Новое в законодательстве РФ 16 декабря 2021 года
Новое в российском законодательстве
16 декабря 2021 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
"Перечень поручений по итогам совещания по вопросам научно-технического обеспечения развития АПК"
(утв. Президентом РФ)
Президент РФ поручил принять меры, направленные на снижение уровня зависимости отечественного агропромышленного комплекса от импортных семян и племенной продукции (материала)
Правительству РФ необходимо, в числе прочего, представить предложения по дополнительной поддержке отечественной селекции, семеноводства и сельскохозяйственного производства в части, касающейся отдельных видов сельскохозяйственных культур и животных, имеющих ключевое значение для обеспечения продовольственной безопасности РФ.
Приказ Федеральной пробирной палаты от 09.12.2021 N 223
"Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного пробирного надзора, за исключением постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, государственного контроля (надзора) за исполнением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, за исключением религиозных организаций, музеев и организаций, использующих драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудования и изделий производственно-технического назначения, законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы"
Утверждены перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного пробирного надзора
Речь идет о перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках: федерального государственного пробирного надзора, за исключением постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;
государственного контроля (надзора) за исполнением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, за исключением религиозных организаций, музеев и организаций, использующих драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудования и изделий производственно-технического назначения, законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
государственного контроля при ввозе в РФ из государств, не входящих в ЕАЭС, и вывозе из РФ в государства, не входящие в ЕАЭС, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.
Признается утратившим силу приказ Федеральной пробирной палаты от 21 декабря 2020 г. N 177 "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней (за исключением функций по контролю при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных камней)".
Приказ Минприроды России от 13.12.2021 N 944
"Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного геологического контроля (надзора)"
С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели для федерального государственного геологического контроля (надзора)
Такими индикативными показателями, в частности, являются:
количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия;
количество обязательных профилактических визитов;
сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;
количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска, на конец отчетного периода.
Проект Федерального закона N 974356-7 "О внесении изменения в статью 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (текст закона, направляемого в Совет Федерации)
Предлагается установить административную ответственность недобросовестных потребителей газа за недопуск представителей поставщика газа или газораспределительной организации к своему газоиспользующему оборудованию
Согласно законопроекту, неосуществление потребителем газа действий по полному или частичному ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, либо воспрепятствование осуществлению поставщиком и (или) газораспределительной организацией мероприятий по полному или частичному ограничению подачи (поставки) газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н
"Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2021 N 66318.
Утверждено примерное положение о системе управления охраной труда
Положение разработано в целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (далее - СУОТ) в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования такой системы, в разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Создание и обеспечение функционирования СУОТ осуществляются работодателем. Положения СУОТ распространяются на всех работников, работающих у работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Определено, что политика (стратегия) в области охраны труда может быть локальным нормативным актом работодателя, его разделом или публичной декларацией работодателя о намерении и гарантированном выполнении им государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.
Кроме того, в приложениях к документу закрепляются примерный перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ и примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по их организации и обучению работников.
Приказ Минтруда России от 19 августа 2016 г. N 43 8н, которым было утверждено Типовое положение о СУОТ, признан утратившим силу.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Приказ АНО НАРК от 03.12.2021 N 122/21-ПР
"Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в машиностроении"
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, представленные Советом по профессиональным квалификациям в машиностроении
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Приказ АНО НАРК от 13.12.2021 N 123/21-ПР
"Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в машиностроении"
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, представленные Советом по профессиональным квалификациям в машиностроении
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Приказ АНО НАРК от 13.12.2021 N 125/21-ПР
"Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения"
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, представленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 г.
Приказ АНО НАРК от 13.12.2021 N 126/21-ПР
"Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике"
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, представленные Советом по профессиональным квалификациям в электроэнергетике
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Приказ ФНС России от 10.12.2021 N ЕД-7-26/1075@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@"
Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов
Приказом, в частности, изложены в новой редакции:
Раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату;
Разделы 2 и 3 приложения N 12 к Унифицированному формату;
Таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.
Приказ вступает в силу с 01.01.2022.
<Письмо> ФНС России от 10.12.2021 N СД-4-3/17278@
"О кодах, необходимых для заполнения налоговой декларации по акцизам на нефтепродукты"
ФНС сообщены коды новых видов подакцизных товаров и операций с ними, необходимые для отражения в налоговых декларациях
С 01.01.2022 к подакцизным товарам отнесены: этан и СУГ (Федеральный закон от 15.10.2020 N 321-ФЗ); сталь жидкая (Федеральный закон от 29.11.2021 N 382-ФЗ). Одновременно соответствующими операциями с подакцизными товарами дополнен пункт 1 статьи 182 НК РФ, а также новыми положениями дополнена статья 200 НК РФ, предусматривающая применение налоговых вычетов по таким операциям.
Для отражения налоговых обязательств, до внесения соответствующих изменений в порядок заполнения налоговой декларации по акцизам, рекомендовано применять приведенные в письме коды.
<Письмо> ФНС России от 10.12.2021 N СД-4-3/17285@
"О заполнении декларации по налогу на прибыль организаций"
Доходы в виде субсидий, полученные субъектами МСП в связи с распространением COVID-19, подлежат отражению в налоговой декларации по налогу на прибыль по коду "605"
Разъяснения связаны с внесением изменений в подпункт 60 пункта 1 статьи 251 НК РФ. Рекомендуемый код используется при заполнении приложения N 1 к налоговой декларации "Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы; расходы, учитываемые для целей налогообложения отдельными категориями налогоплательщиков".
Отмечено также, что действие подпункта 60 пункта 1 статьи 251 НК РФ в новой редакции распространяется на доходы, полученные начиная с налогового периода 2021 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 11.12.2021 N 2260
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры"
Обновлен порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным театрам в малых населенных пунктах
Новая редакция Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, предусматривает возможность направления предоставленных средств, в том числе на укрепление материально-технической базы муниципальных театров.
<Письмо> ФНС России от 10.12.2021 N БС-4-11/17190@
"О предоставлении субсидий"
Предоставление субсидий субъектам МСП и СОНКО, не получившим соответствующие суммы по техническим причинам либо в случае необоснованного отказа в их выплате, будет осуществляться на основании запросов Управлений ФНС России по субъектам РФ
15 декабря 2021 года завершается прием и обработка в АИС "Налог-3" заявлений на получение субсидии, предусмотренной постановлением Правительства от 07.09.2021 N 1513.
Предоставление субсидий налогоплательщикам, не получившим соответствующие суммы, будет осуществляться на основании запросов в адрес Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов с указанием конкретных обстоятельств, а также обоснования соответствия заявителя основным критериям получения субсидии. Форма запроса приведена в приложении к данному письму.
Сообщение Банка России
"О приобретении прав (требований) в части, превышающей 700 000 рублей, и осуществлении дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств девятнадцатого имущественного взноса Республики Крым"
АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств девятнадцатого имущественного взноса Республики Крым
Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.
Размер дополнительной компенсационной выплаты определяется путем распределения между имеющими право на эти выплаты вкладчиками суммы имущественного взноса Республики Крым пропорционально доле имеющихся у вкладчика прав (требований) в совокупном размере прав (требований) вкладчиков, превышающем 700 000 рублей, с использованием единого коэффициента пропорциональности для расчета размера дополнительных компенсационных выплат.
Сумма требований вкладчика, выраженная в иностранной валюте, определяется в валюте РФ по официальному курсу, установленному Банком России на 18 марта 2014 года.
Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 21 сентября 2021 года (включительно).
Указанный срок в случае его пропуска вкладчиком Фондом не восстанавливается.
Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию.
Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", ссылка "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.
Сообщение Банка России
"О приобретении прав (требований) в части, превышающей 700 000 рублей, и осуществлении дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств двадцатого имущественного взноса Республики Крым"
АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств двадцатого имущественного взноса Республики Крым
Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.
Размер дополнительной компенсационной выплаты определяется путем распределения между имеющими право на эти выплаты вкладчиками суммы имущественного взноса Республики Крым пропорционально доле имеющихся у вкладчика прав (требований) в совокупном размере прав (требований) вкладчиков, превышающем 700 000 рублей, с использованием единого коэффициента пропорциональности для расчета размера дополнительных компенсационных выплат.
Сумма требований вкладчика, выраженная в иностранной валюте, определяется в валюте РФ по официальному курсу, установленному Банком России на 18 марта 2014 года.
Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 14 марта 2022 года (включительно).
Указанный срок в случае его пропуска вкладчиком Фондом не восстанавливается.
Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию.
Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", ссылка "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<Письмо> Банка России от 10.12.2021 N 03-23-2/11959
"Об оценке финансового положения заемщиков - физических лиц"
Банком России даны рекомендации, касающиеся надежных источников информации о доходах для оценки финансового положения заемщиков - физлиц
В письме приведен перечень документов, которые могут использоваться в качестве источника надежной (официальной) информации, подтверждающей доходы заемщика - физлица.
Также отмечено, что для оценки кредитного риска на портфельной основе анализ финансового положения заемщиков проводится на момент принятия решения о включении ссуды в ПОС, без дальнейшего мониторинга финансового положения.
Информационное письмо Банка России от 13.12.2021 N ИН-03-46/94
"Об исправлении ошибок в сведениях, представленных в бюро кредитных историй"
Банк России информирует кредитные организации, МФО, кредитные кооперативы и операторов инвестиционных платформ о новом порядке исправления ошибок в сведениях, представленных ими в бюро кредитных историй
С 1 января 2022 года вступит в силу Положение Банка России от 11.05.2021 N 758-П "О порядке формирования кредитной истории", согласно которому для исправления ошибки в кредитной информации источник формирования кредитной истории должен передать в бюро кредитных историй корректную информацию.
Возможность исправления ошибок в кредитной истории посредством удаления ранее переданной в бюро кредитных историй информации новым порядком не предусмотрена.
Банком России также отмечено, что исключение источником формирования кредитной истории актуальных сведений из кредитной истории, а также исключение из нее неактуальных сведений без одновременного включения новых сведений свидетельствует о фактическом неисполнении источником формирования кредитной истории обязанности по представлению в бюро кредитных историй всей имеющейся у него информации.
<Информация> ФНС России от 15.12.2021 "Банки должны отчитаться о выплаченных физическим лицам процентах до 1 февраля"
ФНС напоминает об обязанности банков сообщить в налоговые органы о суммах выплаченных физлицам процентов по вкладам
Обязанность банков представлять данную информацию предусмотрена пунктом 4 статьи 214.2 НК РФ.
ФНС сообщает, что в продуктивной среде СМЭВ 3.0 зарегистрирован сервис - "Предоставление банками информации о суммах выплаченных физическому лицу процентов по вкладам (остаткам на счетах)" версии 4.0.2. Форма, форматы и порядок заполнения информации размещены на сайте ФНС России.
На основе полученной информации налоговые органы рассчитают сумму налога, которую физлицо должно будет уплатить. Отмечено, что налогообложению подлежит не весь доход в виде полученных процентов, а только его часть, превышающая 42500 рублей (это размер необлагаемого процентного дохода в 2022 году).
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Указание Банка России от 18.08.2021 N 5888-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 24 февраля 2016 года N 534-П "О допуске ценных бумаг к организованным торгам"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2021 N 66218.
Уточнены требования, касающиеся допуска ценных бумаг к организованным торгам
Вносимыми изменениями, в частности:
определен срок исключения ценных бумаг из списка ценных бумаг, допущенных к организованным торгам, на основании рекомендаций, полученных от совещательного органа организатора торговли;
установлены условия, при одновременном соблюдении которых ценные бумаги иностранного биржевого инвестиционного фонда могут быть включены в котировальные списки первого (высшего) или второго уровней;
дополнен перечень информации, подлежащей раскрытию организатором торговли, допустившим ценные бумаги иностранного биржевого инвестиционного фонда к организованным торгам.
Указание Банка России от 02.11.2021 N 5985-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 13 ноября 2015 года N 503-П "О порядке открытия и ведения депозитариями счетов депо и иных счетов"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2021 N 66217.
На счетах депо депозитарием могут учитываться утилитарные цифровые права, а также цифровые финансовые активы
С учетом данного нововведения установлены требования, касающиеся открытия и ведения счетов в отношении цифровых прав и цифровых финансовых активов.
Указание вступает в силу с 1 октября 2022 года.
Установлено также, что депозитарии должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Указания в течение трех месяцев после дня его вступления в силу.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Росстата от 14.12.2021 N 901
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации"
С отчета за 2021 год вводятся в действие актуализированные Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации"
С введением данных Указаний признается утратившим силу приказ Росстата от 13 января 2020 г. N 2, которым утверждены аналогичные Указания.
Первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации" предоставляют все юридические лица всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных и муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций). Некоммерческие организации предоставляют форму при осуществлении производства товаров и оказании услуг для реализации другим юридическим и физическим лицам.
Форма предоставляется в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (при отсутствии обособленных подразделений) или его головного подразделения (при наличии у юридического лица обособленных подразделений).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 13.12.2021 N 2277
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 841"
Внесены уточнения в правила маркировки упакованной воды средствами идентификации
Указанные правила дополнены позицией 11.07.11.150 "Воды обработанные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ".
Приказ Минприроды России N 751, Роснедр N 10 от 14.10.2021
"Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование недрами"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66280.
Регламентирована процедура переоформления лицензий на пользование недрами
Переоформление лицензий осуществляется Роснедрами, его территориальными органами и ФГКУ "Росгеолэкспертиза". Принятие решения о переоформлении лицензии на пользование недрами осуществляется комиссией, которая создается Роснедрами.
Приказом, в числе прочего, предусмотрен перечень документов и сведений, необходимых для переоформления лицензии, а также установлены порядок и сроки рассмотрения комиссией указанных документов.
Действие Порядка не распространяется на переоформление лицензий на пользование недрами в отношении участков недр местного значения.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Приказ Минприроды России N 782, Роснедр N 13 от 25.10.2021
"Об установлении формы лицензии на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2021 N 66307.
Регламентирована процедура оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий осуществляются Роснедрами с привлечением ФГКУ "Росгеолэкспертиза".
Лицензия оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML. Оформление лицензии осуществляется не позднее чем через 5 рабочих дней с даты уплаты лицом, в отношении которого осуществляется оформление лицензии, госпошлины, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, но не ранее чем через 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр.
Предусмотрено, что лицензия, оформленная и выданная до 1 января 2022 года на бумажном носителе, по заявлению пользователя недр, направленному в Роснедра или его соответствующий территориальный орган, может быть оформлена в виде электронного документа по установленной Приказом процедуре.
Кроме этого, в приложении к документу также закреплена форма лицензии на пользование недрами.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Приказ Минприроды России N 807, Роснедр N 22 от 28.10.2021
"Об утверждении Порядка подготовки перечней участков недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66288.
Установлен порядок ведения перечней участков недр для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых
Порядок регламентирует процедуру подготовки:
перечня участков недр для геологического изучения недр;
перечня участков недр для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;
перечня участков недр для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
Подготовка перечней осуществляется Роснедрами с привлечением ФГКУ "Росгеолэкспертиза". Для их формирования уполномоченные работники ФГКУ "Росгеолэкспертиза" запрашивают необходимые документы и информацию в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, подведомственных учреждениях Роснедр.
Принятие решения о включении участка недр в перечень осуществляется комиссией, создаваемой приказом Роснедр.
Действие Порядка не распространяется на процедуру подготовки перечней участков недр федерального значения и перечней участков недр местного значения.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.
<Информация> Росимущества
"В 2022 году заработает новая ГИС "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru"
С 1 января 2022 года заработает новая версия официального сайта ГИС "Торги"
С 1 января 2022 года на новой платформе (https://new.torgi.gov.ru/public), оператором которой является Казначейство России, подлежат обязательному размещению:
торги в электронной форме по приватизации государственного и муниципального имущества и реализации имущества, обращенного в собственность государства;
информация, необходимая для проведения торгов во взаимодействии с электронными площадками по аренде и продаже земельных участков и по передаче прав владения и пользования государственным и муниципальным имуществом в форме аукциона.
На старой версии сайта www.torgi.gov.ru остается доступным размещение информации об иных видах торгов, а также торгов по аренде и продаже земельных участков и по передаче прав владения и пользования государственным и муниципальным имуществом в форме аукциона, проводимых без взаимодействия с электронными площадками.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 11.12.2021 N 2264
"О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
В новой редакции изложены позиции Требований к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, классифицируемые кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.25.11.120 и из 28.25.11
Предусматривается, что заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ действительны до окончания установленного срока действия таких заключений, выданных Минпромторгом России:
до 1 января 2022 г. - в отношении продукции, включенной в раздел XV приложения к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
до дня вступления в силу настоящего Постановления - в отношении магнитов редкоземельных постоянных, классифицируемых кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 25.99.29.110.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2022 г.
ТРАНСПОРТ
Приказ Минтранса России от 07.12.2021 N 434
"Об утверждении индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности"
С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности
Такими показателями, в частности, являются:
количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
количество обязательных профилактических визитов;
количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;
сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
СТРАХОВАНИЕ
Проект Федерального закона N 1115653-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, порядка представления отчетности и исполнения других обязанностей страхователями по обязательному социальному страхованию) (текст ко второму чтению)
Ко второму чтению подготовлен законопроект, направленный на совершенствование учета в системе ОПС и создание комфортных условий для исполнения обязанностей страхователей
В целях исключения разрозненной информации об одних и тех же гражданах в системе ОПС законопроектом предлагается внести изменения, предусматривающие внесение в общую часть индивидуального лицевого счета сведений о смене фамилии, имени и (или) отчества (при наличии), реквизитов записей актов гражданского состояния.
Кроме того, в целях упрощения сдачи отчетности предлагается предусмотреть возможность использования доверенности в форме электронного документа, подписанного электронной подписью доверителя.
Законопроектом также предлагается уменьшить численность работников (с 25 до 10 человек), при которой страхователи обязаны представлять сведения на работающих у него застрахованных лиц в форме электронного документа.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 13.12.2021 N 2266
"О распределении объемов тарифных квот в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии, в 2022 году"
С 24 декабря 2021 г. по 31 декабря 2022 г. (включительно) будет осуществляться выдача участникам ВЭД лицензий на импорт сыров, спиртовых настоек и сигарет, происходящих из Республики Сербии
Правительство постановило распределить объемы тарифных квот, установленных на 2022 год Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 октября 2021 г. N 139 в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии.
В пределах распределенных квот участникам внешнеторговой деятельности будут выдаваться лицензии на импорт таких товаров.
Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2022 г.) по 31 декабря 2022 г. (включительно).
Постановление Правительства РФ от 13.12.2021 N 2267
"О распределении объема тарифной квоты в отношении отдельных видов риса длиннозерного, происходящего из Социалистической Республики Вьетнам, в 2022 году"
Объем тарифной квоты, установленной на 2022 год в отношении отдельных видов риса, происходящего из СРВ, будет распределен до 21 декабря 2021 года
Объем тарифной квоты в отношении отдельных видов риса длиннозерного (коды ТН ВЭД ЕАЭС 1006 30 670 1 и 1006 30 980 1), происходящего из Социалистической Республики Вьетнам, будет распределяться между участниками внешнеторговой деятельности, осуществляющими его ввоз в РФ с 1 октября 2021 г. по 30 сентября 2022 г. (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
Выдача лицензий на импорт риса будет осуществляться Минпромторгом России с 24 декабря 2021 г. по 31 декабря 2022 г. (включительно). Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2022 г.) по 31 декабря 2022 г. (включительно).
<Информация> Минэкономразвития России от 15.12.2021
"О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2022 года"
Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2022 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:
нефть сырая - 46,7 доллара США;
мазут, битум нефтяной - 46,7 доллара США;
легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 14,0 доллара США;
прямогонный бензин - 25,6 доллара США;
бензины товарные - 14,0 доллара США.
Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 ноября 2021 г. по 14 декабря 2021 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 553,0 доллара США за тонну.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
<Информация> Рослесхоза
"Правительством утверждена форма электронного сопроводительного документа"
С 1 января 2022 года транспортировка древесины и пиломатериалов будет возможна только при наличии в системе ЛесЕГАИС электронного сопроводительного документа
Предусмотрено, что на лесосеках и удаленных складах, где отсутствует доступ к сети "Интернет", формирование ЭСД будет происходить оффлайн, с использованием бесплатного приложения ЛесЕГАИС mobile.
ЭСД будет активироваться в ЛесЕГАИС на месте складирования, переработки древесины, в зоне покрытия сотовой связью или доступа к сети "Интернет". Документ прекратит действовать при приемке древесины на склад или поступлении ее на переработку, реализацию.
Также отмечено, что сформировать ЭСД будет невозможно при несовпадении сведений о древесине и пиломатериалах, их породах и сортиментах, заявляемых лесопользователем при перевозке.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Постановление Правительства РФ от 13.12.2021 N 2270
"Об установлении размера платы за выдачу аттестата инструктора-проводника"
Плата за выдачу аттестата инструктора-проводника установлена в размере 1300 рублей
Инструктор-проводник - лицо, прошедшее аттестацию, сопровождающее туристов (экскурсантов) и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения (абз. 24 ст. 1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в редакции, действующей с 01.07.2022).
ПРАВОСУДИЕ
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.12.2021 N 52-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в связи с запросом 1-го Восточного окружного военного суда"
Конституционный Суд РФ: дети, родившиеся после смерти отцов-военнослужащих, не могут быть лишены права на жилищное обеспечение
Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 1.1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в той мере, в какой эта норма предполагает определение размера общей площади жилого помещения (норматива общей площади жилого помещения при предоставлении жилищной субсидии, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения), предоставляемого членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, исходя из состава семьи на дату его гибели (смерти) и не предусматривает тем самым возможности учесть для целей определения общей площади жилого помещения (норматива общей площади) детей военнослужащего, которые родились после его гибели (смерти).
Конституционный Суд отметил, что указанной нормой нарушается право на жилищное обеспечение ребенка погибшего (умершего) военнослужащего, родившегося после его гибели (смерти), поскольку при определении размера предоставляемого жилого помещения (норматива общей площади жилого помещения при предоставлении жилищной субсидии, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения) такой ребенок не учитывается в составе семьи, что не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, гарантирующие права детей военнослужащего, родившихся после его гибели (смерти), и семьи этого военнослужащего в целом. До внесения указанных изменений в законодательство правоприменителям следует включать таких детей в состав членов семьи военнослужащего, имеющих право на жилье.