15 декабря 2021 года

КОРОНАВИРУС

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 10.12.2021 N 9
"О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 17.11.2021 N 8 "О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации при возобновлении пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Финляндия"

Лица, прибывающие в РФ из Финляндии железнодорожным транспортом и находившиеся в высокорисковых странах по новому штамму "омикрон", должны соблюдать двухнедельную самоизоляцию

Пассажирам, находившимся в течение последних 14 дней до прибытия на территорию РФ в ЮАР, Республике Ботсвана, Республике Зимбабве, Королевстве Лесото, Республике Мадагаскар, Республике Мозамбик, Республике Намибия, Объединенной Республике Танзания, Королевстве Эсватини и Специальном административном районе Гонконг и прибывающим на территорию РФ необходимо соблюдать режим изоляции по месту жительства или в условиях обсерватора в течение 14 календарных дней со дня прибытия, с прохождением двукратного тестирования ПЦР-методом на COVID-19: в течение двух дней со дня прибытия на территорию РФ и с 10 по 12 день со дня прибытия на территорию РФ.

Кроме этого, определено, что допуск к посадке в поезд, следующий из Финляндии в РФ, иностранцев и лиц без гражданства возможен только в случае наличия у них справок с отрицательным результатом лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 2 календарных дня до прибытия на территорию РФ.

Указ Мэра Москвы N 74-УМ от 14.12.2021 "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"

QR-код, подтверждающий, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию, с 20 декабря 2021 г. является действительным в течение 12 календарных месяцев со дня его выздоровления

В случае если QR-код оформлен до 19 декабря 2021 г. (включительно) и со дня выздоровления гражданина прошло менее 6 календарных месяцев в последний день срока действия такого QR-кода автоматически оформляется новый QR-код, срок действия которого составляет 12 календарных месяцев со дня выздоровления гражданина.

В случае если срок действия QR-кода истек до 19 декабря 2021 г. (включительно), при этом со дня выздоровления гражданина прошло менее 12 календарных месяцев, 20 декабря 2021 г. автоматически оформляется новый QR-код, срок действия которого составляет 12 календарных месяцев со дня выздоровления гражданина.

Также установлено, что с 20 декабря 2021 г. QR-код, подтверждающий наличие отрицательного результата лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (ПЦР-исследования), является действительным при условии, что с момента проведения лабораторного исследования прошло не более 48 часов.

Пресс-релиз Мэра Москвы от 14.12.2021 "Коронавирус. Продление срока действия QR-кодов"

С 20 декабря 2021 г. срок действия московских QR-кодов, выдаваемых переболевшим гражданам, продлевается с 6 до 12 месяцев

Новые QR-коды будут оформляться сразу на 12 месяцев.

В последний день срока действия шестимесячных QR-кодов гражданам будут автоматически оформлены новые QR-коды на следующие 6 месяцев.

Если срок действия шестимесячного QR-кода уже истек, но с момента выздоровления прошло менее 12 месяцев, гражданам будут автоматически оформлены новые QR-коды сроком действия 12 месяцев со дня выздоровления.

Срок действия QR-кодов, оформленных на основании отрицательных ПЦР-тестов, сокращается с 3 до 2 календарных дней.

QR-коды, выдаваемые после прохождения вакцинации, как и ранее, будут действительны в течение одного года.

<Письмо> Минздрава России от 13.12.2021 N 25-5/3419
<О продлении разрешения на временное обращение серии лекарственного препарата, не зарегистрированного в РФ и разрешенного для применения на территории иностранных государств>

Минздрав России информирует о порядке продления разрешения на временное обращение серии (партии) лекарственного препарата, не зарегистрированного в РФ и разрешенного для медицинского применения на территории иностранных государств

Сообщается, в частности, что в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1961 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 441" разрешения, выданные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 441, действительны до 1 января 2023 г. и подлежат замене до 1 января 2022 г. по заявлению юридического лица, действующего в собственных интересах или уполномоченного представлять интересы другого юридического лица, на имя которого выдано соответствующее разрешение, представленному в Минздрав России в срок до 20.12.2021 г.

В случае необходимости продления разрешения на временное обращение необходимо предоставить заявление в форме письменного обращения в Минздрав России в срок до 20.12.2021 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 14.12.2021 N 708
"О внесении изменения в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699"

В перечень полномочий МВД России включено участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации основных направлений государственной политики в области международной информационной безопасности

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2021 N 2239
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Актуализирована госпрограмма РФ "Реализация государственной национальной политики"

Программа дополнена оценкой текущего состояния государственной национальной

политики.

Кроме того, программой определены:

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения;

задачи государственной национальной политики, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ;

особенности обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ.

Программой также предусматривается реализация мероприятий в сфере государственной политики РФ в отношении российского казачества, направленных на возрождение российского казачества.

Ряд актов и отдельных положений актов Правительства РФ признан утратившим силу, в их числе - постановление Правительства РФ от 16 декабря 2017 г. N 1575.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 10.12.2021 N 2253
"Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на координацию работ по организации, функционированию и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, участвующих в координации работ по организации, функционированию и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта Российской Федерации"

На МЧС России возложена координация работ по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта РФ

Федеральными органами исполнительной власти, участвующими в координации работ по организации, функционированию и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта РФ определены Минцифры России, МВД России, Минздрав России, ФСБ России и Росгвардия.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N 3496-р
<Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования>

Утверждено стратегическое направление по цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования

В ходе реализации данного стратегического направления будут внедрены следующие технологии: искусственный интеллект; дистанционное зондирование Земли; беспилотный летательный аппарат; технология интернет вещей; большие данные; аналитическая обработка данных; цифровой двойник.

Документом также определены приоритеты, цели, задачи, проблемы и вызовы цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, а также участники реализации стратегического направления и ответственные соисполнители.

В приложениях к документу закреплены проекты цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, сроки их реализации и показатели, которых необходимо достичь к 2030 году.

<Информация> ФНС России
"Как подать жалобу на действия налоговых органов при госконтроле азартных игр и лотерей"

На сайте ФНС России можно ознакомиться с требованиями к порядку подачи жалобы на действия налоговых органов при осуществлении госконтроля (надзора) за проведением азартных игр и лотерей

с 1 июля 2021 года жалобы подаются только через Единый портал госуслуг (ЕПГУ). На портале большинство реквизитов заполняется автоматически или выбирается пользователем из выпадающих справочников.

ФНС сообщает, что на ее сайте в подразделе "Формы и способы подачи жалобы (обращения)" можно ознакомиться с требованиями к порядку подачи жалобы, а также с порядком действий в случае отсутствия в форме жалобы информации, необходимой для ее направления.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 09.12.2021 N 2241
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532"

Актуализирован порядок направления в Росреестр документов для внесения сведений в ЕГРН

В частности, установлены требования к направляемым документам (содержащимся в них сведениям) в случае принятия решения об изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд и его отмене, решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, а также в случае включения организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Проект Федерального закона N 36447-8 "О внесении изменений в часть 4 статьи 15.5 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Предлагается уточнить положения закона о депонировании денежных средств на счете эскроу при переносе сроков сдачи новостройки

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом об участии в долевом строительстве (Закон N 214-ФЗ) в случае, когда застройщик допускает просрочку исполнения обязательства, которая выходит за предусмотренные законом сроки условного депонирования денежных средств на счете эскроу, банк должен вернуть денежные средства депоненту.

В таком случае застройщику выгодно настаивать на расторжении договора участия в долевом строительстве по причине закрытия счета эскроу, поскольку он сможет заключить новый договор по более высокой цене с новым участником строительства.

Чтобы исключить такую ситуацию предлагается ввести автоматическое продление срока условного депонирования денежных средств на счете при условии, что участником долевого строительства в уполномоченный банк не направлено уведомление о закрытии такого счета.

При этом, согласно законопроекту, общий срок условного депонирования денежных средств не может превышать пяти лет с даты заключения договора счета эскроу.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 773н
"Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2021 N 66317.

Минтрудом России определены способы информирования работников об их трудовых правах, которые необходимо применять работодателям с 1 марта 2022 года

Такими формами информирования являются, в частности:

ознакомление работника при приеме на работу с условиями трудового договора, заключаемого с работодателем, в котором указываются трудовые права работника и информация об условиях труда;

ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда на их рабочих местах;

ознакомление с информацией о существующих профессиональных рисках и их уровнях;

ознакомление работника с требованиями должностной инструкции, инструкций по охране труда, перечнем выдаваемых на рабочем месте СИЗ, требованиями правил (стандартов) по охране труда и других локальных нормативных актов работодателя.

В зависимости от своих финансовых возможностей и в дополнение к указанным формам работодатели могут также применять иные способы информирования работников об их трудовых правах, перечисленные в настоящем Приказе.

Ознакомление работников может осуществляться в электронной форме при наличии у работодателя электронного документооборота.

Приказ АНО НАРК от 13.12.2021 N 117/21-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в машиностроении"

АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, представленные Советом по профессиональным квалификациям в машиностроении

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 года. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 г.

Приказ АНО НАРК от 13.12.2021 N 120/21-ПР
"Об утверждении наименования квалификации и требований к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях"

АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Приказ АНО НАРК от 13.12.2021 N 127/21-ПР
"Об утверждении наименования квалификации и требований к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники"

АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, представленные Советом по профессиональным квалификациям в отрасли судостроения и морской техники

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Информация> ФНС России
"Опубликованы данные для расчета НДПИ и НДД, а также акциза на нефтяное сырье за ноябрь 2021 года"

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за ноябрь 2021

Коэффициент Кц, определен в размере 18,0755.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 79,98 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 72,6024.

Также сообщается, что:

Показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 10.12.2021 N 2249
"Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий, направленных на поддержку студенческих научных сообществ"

Определены Правила предоставления грантов на реализацию мероприятий, направленных на поддержку студенческих научных сообществ

Правила определяют цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий образовательным организациям высшего образования, отобранным по результатам проведения конкурса.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 10.12.2021 N 2255
"О приостановлении действия пункта 46 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания"

Приостановлено по 31 декабря 2021 г. действие нормы о финансовом обеспечении выполнения госзадания федеральными бюджетными и автономными учреждениями

До конца текущего года приостановлено действие пункта 46 Положения о формировании госзадания для федеральных учреждений, предусматривающего в числе прочего обязанность учредителей уточнять годовой объем задания.

Постановление принято в связи с установлением нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 года, приостановкой деятельности ряда федеральных бюджетных и автономных учреждений.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2021 N 2261
"О случаях и порядке обмена информацией между Федеральным казначейством и органами, указанными в пункте 15 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Установлены правила обмена информацией между Федеральным казначейством и отдельными государственными органами, при исполнении бюджетных полномочий

В соответствии с утвержденными Правилами обмен информацией между Федеральным казначейством и органами, указанными в пункте 15 статьи 242.13-1 БК РФ, осуществляется в случаях:

открытия участникам казначейского сопровождения лицевых счетов и осуществление на указанных счетах операций;

информирования органов, осуществляющих функции, предусмотренные законодательством о ПОД/ФТ, о случаях, установленных пунктом 14 статьи 242.13-1 БК РФ;

формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения.

Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2021 N 3522-р
<О внесении изменений в Методические рекомендации по формированию и применению ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и отдельных некоммерческих организаций в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3579-р>

Расширен перечень ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности РФ, и отдельных некоммерческих организаций

Теперь к ранее установленным общекорпоративным показателям (отраслевым и финансово-экономическим, характеризующим прибыльность организации) добавляется функциональный ключевой показатель эффективности деятельности членов руководящего состава, включая реализацию отдельных значимых проектов. Функциональные КПЭ будут устанавливаться для каждого топ-менеджера в зависимости от стоящих перед ним задач.

Состав и значения функциональных показателей определяются советами директоров.

Также предусматривается, что отчитываться о достижении ключевых показателей эффективности своей работы госкорпорации и институты развития должны будут не только ежегодно, но и ежеквартально.

Приказ Минсельхоза России от 10.09.2021 N 622
"Об утверждении Перечня продукции агропромышленного комплекса"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66291.

Утвержден перечень продукции агропромышленного комплекса, для производства которой используются высокотехнологичное оборудование и техника, приобретенные сельскохозяйственными товаропроизводителями в рамках программы поддержки лизинга

В указанный перечень включены, в частности:

живые животные;

мясо и пищевые мясные субпродукты;

отходы хлопкового волокна (включая прядильные отходы и расщипанное сырье);

шерсть, не подвергнутая кардо- или гребнечесанию;

овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды;

продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмалы; инулин; пшеничная клейковина.

Наряду с наименованиями продукции перечень содержит также соответствующие коды единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.

Приказ Минфина России от 02.11.2021 N 171н
"Об утверждении Общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2021 N 66304.

Обновлены требования к составлению отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества

Признан утратившим силу приказ Минфина России от 30 сентября 2010 г. N 114н.

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г. и применяется, начиная с отчетности за 2022 год, за исключением отдельных требований, которые применяются начиная с представления отчета за 2023 год.

<Информация> ФНС России от 14.12.2021 "Завтра последний день направления в налоговый орган заявления на получение субсидии на нерабочие дни"

15 декабря 2021 истекает срок направления субъектами МСП и СОНКО заявления на получение субсидии на установленные в связи с COVID-19 нерабочие дни

Субсидия предоставляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.09.2021 N 1513.

Проверить возможность получения субсидии можно с помощью специального сервиса на сайте ФНС России.

Заявление следует направить через личный кабинет или, в частности, почтовым отправлением.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информационное письмо Банка России от 13.12.2021 N ИН-014-12/93
"Об актуализации санкционного перечня Комитета СБ ООН по Йемену"

Банк России информирует об актуализации санкционного перечня Комитета СБ ООН по Йемену

Обновленный санкционный перечень размещен на официальном сайте ООН в сети "Интернет" и доступен по ссылке: https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/2140/materials.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минприроды России от 12.10.2021 N 734
"Об утверждении Порядка ведения реестра недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр, в том числе порядка внесения в указанный реестр и исключения из него сведений, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения указанного реестра"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66281.

Установлен порядок ведения реестра недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр

Ведение реестра в электронном виде осуществляется Роснедрами с привлечением ФГКУ "Росгеолэкспертиза". Реестр размещается на официальном сайте Роснедр в сети "Интернет".

Установлено, что победитель аукциона на право пользования участком недр признается недобросовестным участником в случае, если не уплатил в срок или в размере, установленном протоколом о результатах аукциона, разовый платеж за пользование участком недр.

Документом, в числе прочего, определены порядок внесения в указанный реестр и исключения из него сведений, а также требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения указанного реестра.

Сведения, содержащиеся в реестре, автоматически исключаются из него по истечении двух лет со дня их внесения в реестр.

Настоящий Приказ вступает в силу 1 января 2022 года.

Приказ Минприроды России N 743, Роснедр N 08 от 13.10.2021
"Об утверждении Порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2021 N 66305.

Установлен порядок прекращения, приостановления осуществления и ограничения права пользования недрами

Принятие решения о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами или об ограничении права пользования недрами осуществляется комиссией, которая создается Роснедрами.

Приказом, в числе прочего, установлены требования к заявлению и прилагаемым к нему сведениям, являющимися основаниями для начала процедуры досрочного прекращения права пользования недрами, ограничения права пользования недрами или приостановления его осуществления.

Кроме того, в приложении к документу определены предельные объемы балансовых запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, залегающих на участке недр.

Порядок не распространяется на прекращение права пользования недрами, в том числе досрочное, приостановление осуществления права пользования недрами и ограничение права пользования недрами в отношении участков недр местного значения.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приказ Минприроды России N 752, Роснедр N 11 от 14.10.2021
"Об утверждении Порядка внесения изменений в лицензии на пользование недрами"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2021 N 66306.

Регламентирована процедура внесения изменений в лицензии на пользование недрами

Внесение изменений в лицензии на пользование недрами осуществляется Роснедрами, его территориальными органами и ФГКУ "Росгеолэкспертиза". Принятие решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется комиссией, которая создается Роснедрами.

Приказом, в числе прочего, предусмотрен исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых для внесения изменений в такую лицензию, а также установлены порядок и сроки рассмотрения комиссией документов по внесению изменений в лицензию на пользование недрами.

Кроме того, в приложении к документу определены предельные объемы балансовых запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, залегающих на участке недр.

Действие порядка не распространяется на внесение изменений в лицензии на пользование недрами в отношении участков недр местного значения.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приказ Минприроды России N 802, Роснедр N 20 от 28.10.2021
"Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66287.

Установлен порядок предоставления права пользования участками недр для их геологического изучения

Основанием предоставления права пользования участками недр для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения, является решение комиссии, которая создается Роснедрами.

Приказом, в числе прочего, предусмотрен исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых для получения права пользования участком недр, а также установлены порядок и сроки рассмотрения заявок комиссией.

Порядок не распространяется на предоставление права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, на участках недр федерального значения и участках недр местного значения.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

<Письмо> Минприроды России от 17.08.2021 N 03-25-29/23686
"О новых условиях работы с отходами I и II классов опасности с 2022 года"

Минприроды России напоминает о необходимости подключения к ФГИС ОПВК для предприятий-образователей отходов I и II классов опасности, операторов по переработке и транспортированию таких отходов, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами

Федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - ФГИС ОПВК) - это единая информационная платформа, в которой будет содержаться полная, достоверная и актуальная информация обо всех предприятиях, образующих отходы I и II классов опасности, операторах по обращению с данными отходами, видах и объемах образованных и переработанных отходов, местах накопления, лимитах на размещение и другие сведения.

С 1 марта 2022 года становится обязательным внесение данных во ФГИС ОПВК и заключение договоров в области обращения с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором, согласно пункту 6 статьи 14.3. Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Контакты технической поддержки по вопросам подключения к ФГИС ОПВК - support@gisopvk.ru, 8 (495) 822-22-00.

<Письмо> Минприроды России от 03.12.2021 N 12-50/16674-ОГ
"О постановке объектов НВОС на государственный учет"

Даны разъяснения о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Сообщается, в частности, что постановка объекта НВОС на государственный учет осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 N 572 (далее - Правила).

Согласно статье 69.2 Закона N 7-ФЗ объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с пунктом 13 Правил Росприроднадзор является оператором государственного реестра объектов НВОС, а также организует информационно-методическое обеспечение ведения органами исполнительной власти субъектов РФ региональных государственных реестров (включая присвоение объекту категории в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду) и их поддержку по техническим вопросам.

Таким образом, по вопросам постановки конкретных объектов НВОС на государственный учет, в том числе об отнесении их к конкретной категории, следует обращаться в Росприроднадзор или орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2021 N 3550-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 19.06.2021 N 1667-р>

Внесены дополнения в автомобильные и морские специализированные пункты пропуска через государственную границу РФ, в которых осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

В перечень автомобильных пунктов пропуска включены Дубки, Мамоново (Гжехотки), Чернышевское, а в перечень морских пунктов пропуска - Калининград.

Приказ ФТС России от 09.11.2021 N 970
"Об установлении порядка представления декларантами, освобожденными от обязанности представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, информации о стоимости активов"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2021 N 66311.

Установлен порядок представления в ФТС информации о стоимости активов декларантами, освобожденными от обязанности представлять отчетность в ГИРБО

Если декларант освобожден от обязанности представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса (ГИРБО), он представляет информацию о стоимости активов в ФТС России не позднее 1 апреля каждого года, по форме бухгалтерского баланса (ОКУД 0710001), утвержденной приказом Минфина России от 2 июля 2010 г. N 66н, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году представления такой информации.

Признан утратившим силу приказ ФТС России от 27 декабря 2018 г. N 2140 "Об утверждении Порядка предоставления декларантами информации о стоимости активов".

Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России N 796, Роснедр N 19 от 26.10.2021
"Об утверждении Порядка установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых и внесения изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66282.

С 1 января 2022 г. вводится порядок установления факта открытия месторождения полезных ископаемых

Установление факта открытия месторождения полезных ископаемых осуществляется:

Роснедрами или его территориальными органами - в отношении месторождений полезных ископаемых, за исключением месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

комиссией, которая создается органом исполнительной власти субъекта РФ и в состав которой включаются представители Роснедр или его территориальных органов, - в отношении месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Заявки на установление факта открытия месторождения полезных ископаемых, выдачу свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, поданные в Роснедра, его территориальный орган или орган исполнительной власти субъекта РФ, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их представления.

Приказ Минприроды России N 803, Роснедр N 21 от 28.10.2021
"Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых, участка недр местного значения, участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66279.

С 1 января 2022 г. устанавливается порядок предоставления права пользования участками недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых

Порядок регламентирует процедуру предоставления права пользования участками недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых, участка недр местного значения, участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом, в том числе рассмотрения заявок о предоставлении права пользования указанными участками недр.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Росреестра от 24.12.2018 N П/0510
"Об утверждении Сборника классификаторов, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости и признании утратившим силу приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12.10.2011 N П/389"

Актуализирован сборник классификаторов, используемых Росреестром в ФГИС ЕГРН

Сборник содержит, в частности, номера и классификационные коды водных объектов, кадастровых дел, природных объектов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, прав и сделок.

Аналогичный приказ Росреестра от 12.10.2011 N П/389 признан утратившим силу.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минпросвещения России от 11.08.2021 N 545
"Об утверждении требований к функциональным, техническим характеристикам и параметрам единиц цифрового образовательного контента, к образовательным сервисам"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2021 N 66294.

В рамках проведения эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды установлены требования, которым должны соответствовать единицы цифрового образовательного контента

Кроме того, документом также закреплены требования к образовательным сервисам. При их применении, в частности, должна обеспечиваться возможность:

использования их лицами с ограниченными возможностями здоровья в формах, адаптированных под их особые образовательные потребности;

поиска необходимого цифрового образовательного контента;

реализации образовательных программ или их частей с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения посредством встроенных средств программного обеспечения и цифрового образовательного контента.

Настоящий Приказ действует до 31 декабря 2022 года.

Приказ Минпросвещения России от 12.11.2021 N 819
"Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2021 N 66300.

Обновлен порядок формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования

Определено, что организационно-техническое и аналитическое обеспечение проведения экспертизы учебников возлагается на подведомственные Минпросвещения России организации.

Приказом скорректированы разделы перечней учебников, включаемых в федеральных перечень учебников, а также уточнен порядок проведения экспертизы учебников и установлены особенности проведения экспертизы специальных учебников, предназначенных для слепых и слабовидящих обучающихся, и электронных приложений к ним.

Аналогичный приказ Минпросвещения России от 18 декабря 2019 г. N 695 признан утратившим силу.

Отдельные положения настоящего Приказа вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минздрава России от 27.10.2021 N 1018н
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2021 N 66312.

Актуализирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности

Такими индикаторами являются:

- рост больничной летальности от инфаркта миокарда более чем на 2% за год;

- рост больничной летальности от острого нарушения мозгового кровообращения более чем на 2% за год;

- снижение выявленных на ранних стадиях (I - II стадии) злокачественных новообразований на 3% за год.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 18 июня 2020 г. N 597н "Об индикаторе риска нарушения обязательных требований, используемом в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности".

Приказ Минздрава России от 15.11.2021 N 1054н
"Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2021 N 66314.

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов

Такими индикатором является десятикратный и более рост за календарный год в сравнении с предшествующим календарным годом количества сообщений о побочных действиях, указанных в инструкции по применению биомедицинского клеточного продукта, нежелательных реакциях (за исключением серьезных нежелательных реакций и непредвиденных нежелательных реакций), связанных с применением биомедицинского клеточного продукта, результаты обработки которых были направлены в Росздравнадзор владельцем регистрационного удостоверения биомедицинского клеточного продукта либо уполномоченным им другим юридическим лицом.

Приказ Минздрава России от 07.12.2021 N 1130н
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2021 N 66313.

Актуализирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения

Такими индикаторами являются:

- приобретение контролируемым лицом этилового спирта в объеме, превышающем 200 декалитров, за прошедший календарный год;

- наличие у контролируемого лица лекарственного препарата для медицинского применения, в отношении которого по результатам мониторинга официальных интернет-сайтов зарубежных регуляторных агентств получена информация о новых показателях качества такого лекарственного средства, которая отсутствует в Государственной фармакопее Российской Федерации, Фармакопее Евразийского экономического союза или требованиях, установленных при государственной регистрации такого лекарственного препарата для медицинского применения, при включении в государственный реестр лекарственных средств фармацевтической субстанции, произведенной для реализации, или при регистрации лекарственных средств в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 24 августа 2020 г. N 893н, которым регулируются аналогичные правоотношения.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 10.12.2021 N 2252
"О внесении изменения в пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

В единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций встроены постоянно действующие оперативные штабы

Постоянно действующие оперативные штабы создаются при комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов РФ для оценки обстановки, координации сил единой системы в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Постоянно действующие оперативные штабы возглавляют руководители территориальных органов МЧС России.

Состав постоянно действующих оперативных штабов, их полномочия и порядок работы определяются решениями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2021 N 3526-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 23.10.2020 N 2741-р>

Расширен перечень пограничных пунктов пропуска, через которые с 1 января 2021 г. граждане иностранных государств могут въехать в РФ по единой электронной визе

Дополнения внесены в автомобильные, железнодорожные, воздушные и морские пункты пропуска от Калининграда до Петропавловска-Камчатского.

"Методические рекомендации по созданию, оснащению, подготовке и применению нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне"
(утв. МЧС России 02.12.2021 N МР-ВЯ-1)

Рекомендован порядок создания, оснащения, подготовки и применения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

Отмечается, что утвержденные Методические рекомендации не нарушают и не ограничивают установленные законодательством полномочия организаций по определению состава, численности и оснащения НАСФ и НФГО, при этом содержат отдельные рекомендательные положения по оптимизации данной работы, а также обобщают требования нормативных правовых актов в части создания и функционирования НАСФ и НФГО.