14 декабря 2021 года

КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства РФ от 10.12.2021 N 2250
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 430"

До 1 января 2025 года продлено действие особенностей обращения медизделий, которые используют в условиях ЧС и для лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе COVID-19

Также установлено, что выданные регистрационные удостоверения на серию (партию) таких медицинских изделий со сроком действия до 1 января 2022 года действительны до 1 января 2025 года без их замены.

Кроме того, в новой редакции изложен перечень медицинских изделий, предназначенных для применения в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов.

"Временные методические рекомендации "Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи пациентам с хроническими заболеваниями, подлежащим диспансерному наблюдению, в условиях пандемии COVID-19. Версия 2"
(утв. ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России (протокол от 19.10.2021 N 10))

Обновлены методические рекомендации по оказанию амбулаторно-поликлинической медицинской помощи пациентам с хроническими заболеваниями, подлежащим диспансерному наблюдению, в условиях пандемии COVID-19

Методические рекомендации предназначены для врачей-терапевтов, терапевтов-участковых, врачей общей практики (семейных врачей), а также врачей других специальностей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Методическими рекомендациями уточнены порядок профилактики развития COVID-19 и алгоритмы диспансерного наблюдения пациентов.

Кроме этого, установлен порядок оказания амбулаторно-поликлинической медицинской помощи пациентам с болезнями органов пищеварения.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 09.12.2021 N 2242
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

С 1 марта 2022 г. устанавливается ключевой показатель федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Ключевым показателем является снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения.

Приводится порядок расчета ключевого показателя, а также его целевые значения.

Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N 3498-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 18.09.2019 N 2113-р>

Расширен перечень типовых государственных и муниципальных услуг

В него включены, в частности:

прием и регистрация заявлений на обучение по программам СПО в образовательные организации, реализующие образовательные программы СПО;

предоставление информации из базы данных о результатах ЕГЭ;

запись на прием к врачу в медицинскую организацию;

назначение региональной социальной доплаты к пенсии;

выдача заключения на акт государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;

запись для прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;

выдача направления на госпитализацию для оказания специализированной или высокотехнологичной медицинской помощи;

назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Приказ Минпромторга России от 24.11.2021 N 4650
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России при регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства и в рамках предоставления государственной услуги по выдаче заключения, прилагаемого к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара"

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России при регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства и в рамках предоставления госуслуги по выдаче заключения, прилагаемого к заявке на госрегистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование

В указанный перечень включены:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ;

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;

Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";

Приказ Минпромторга России от 18.02.2019 N 451 "Об утверждении Положения о регистрации Министерством промышленности и торговли Российской Федерации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 1243284-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект о продлении "дачной амнистии" до 1 марта 2031 года

Законопроектом предлагается, в числе прочего, механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 N 73-ФЗ в границах населенного пункта, определяется перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими жилыми домами, устанавливается порядок государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки.

Вступление в силу законопроекта предполагается с 1 сентября 2022 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Приказ Минюста России от 10.12.2021 N 243
"О внесении изменений в Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", утвержденный приказом Минюста России от 27.12.2019 N 330"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66252.

С 1 февраля 2022 года вводятся дополнительные требования к расчету суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание

Действующее законодательство предусматривает, в общем случае, сохранение прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для соответствующей социально-демографической группы населения, если она превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ).

Приказом устанавливается перечень доходов, которые не включаются в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, на счете, на котором необходимо сохранять прожиточный минимум, а также устанавливается порядок расчета, учитывающий неизрасходованную сумму, сохраненную в предыдущем календарном месяце.

"Отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами"
(приложение N 1 к письму ФСС РФ от 17.09.2021 N 02-09-05/06-10-24447)

Обновлена форма отчета об использовании сумм страховых взносов на соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, предупредительные меры, а также на санаторно-курортное лечение работников

Форма отчета приведена в соответствие с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом Минтруда России от 14.07.2021 N 467н.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 09.12.2021 N 2236
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям, региональным унитарным предприятиям, не являющимся российскими авиакомпаниями, в целях обновления парка воздушных судов для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок"

Расширена программа предоставления субсидий на обновление парка воздушных судов для осуществления внутренних воздушных перевозок

В перечень воздушных судов для целей предоставления субсидии включены, в частности, самолеты Сухой Суперджет 100 (самолет RRJ-95), приобретенные российскими лизинговыми компаниями в 2020 - 2022 годах.

Скорректирован порядок распределения субсидий с учетом категории воздушного судна, уточнены требования к получателям субсидий, процедура отбора заявок, порядок определения размера субсидии, а также показатели предоставления субсидии.

Приказ Росфинмониторинга от 09.11.2021 N 243
"Об утверждении формы запросов о предоставлении информации и документов Федеральной службе по финансовому мониторингу органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, государственными корпорациями и иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов, организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, акционерным обществом "Российский экспортный центр" и органами местного самоуправления, а также перечня должностных лиц, имеющих право направлять такие запросы"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66290.

Утверждена форма запросов о предоставлении информации и документов Росфинмониторингу

Приказом утверждены:

форма запросов о предоставлении информации и документов органами госвласти, ГВБФ, госкорпорациями и иными организациями, созданными РФ, организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами, АО "Российский экспортный центр" и органами местного самоуправления;

перечень должностных лиц, имеющих право направлять запросы о предоставлении информации и документов.

Признан утратившим силу приказ Росфинмониторинга от 2 июля 2009 года N 148.

<Информация> Минфина России
"Сопоставительная таблица кодов бюджетной классификации, применяемых в 2021 году, к кодам бюджетной классификации, применяемым в 2022 году"

Минфином представлена сопоставительная таблица КБК, применяемых в 2021 году, к КБК, применяемым в 2022 году

Сопоставительная таблица кодов бюджетной классификации (КБК) подготовлена в связи с внесением изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минприроды России N 786, Роснедр N 14 от 25.10.2021
"Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на участках недр местного значения), и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации указанных подземных сооружений"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66284.

Регламентирована процедура предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

Основанием предоставления права пользования указанными участками недр, их геологического изучения и оценки пригодности для строительства и эксплуатации подземных сооружений является решение комиссии, которая создается Роснедрами.

Документом, в числе прочего, предусмотрен исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых для получения права пользования участком недр, а также установлены порядок и сроки рассмотрения заявок указанной комиссией.

Порядок не распространяется на строительство и эксплуатацию подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на участках недр местного значения.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приказ Минприроды России N 787, Роснедр N 15 от 25.10.2021
"Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации указанных хранилищ углеводородного сырья"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66285.

Определен порядок предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья

Основанием предоставления права пользования указанными участками недр, их геологического изучения и оценки пригодности для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья является решение комиссии, которая создается Роснедрами.

В состав комиссии включаются представители Минприроды России, Роснедр и подведомственных ему учреждений, а также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.

Приказом, в числе прочего, предусмотрен исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых для получения права пользования участком недр, а также установлены порядок и сроки рассмотрения заявок указанной комиссией.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приказ Минприроды России N 788, Роснедр N 16 от 25.10.2021
"Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения отходов производства и потребления III - V классов опасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66277.

С 1 января 2022 года устанавливается порядок предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения отходов производства и потребления III - V классов опасности

Порядок регламентирует процедуру предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения отходов производства и потребления III - V классов опасности, в том числе рассмотрения заявок о предоставлении права пользования указанными участками недр.

Право пользования участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения отходов производства и потребления III - V классов опасности предоставляется юридическим лицам, зарегистрированным на территории РФ.

Заявки, поданные в Роснедра или его территориальный орган, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их представления.

Приказ Минприроды России N 789, Роснедр N 17 от 25.10.2021
"Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66289.

С 1 января 2022 года вводится порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности

Порядок регламентирует процедуру предоставления права пользования, в том числе рассмотрения заявок о предоставлении права пользования указанными участками недр.

Заявки, поданные в Роснедра или его территориальный орган, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их представления.

Приказ Минприроды России N 790, Роснедр N 18 от 25.10.2021
"Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для размещения в пластах горных пород указанных вод"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66286.

С 1 января 2022 года вводится в действие порядок предоставления права пользования участками недр для размещения в пластах горных пород сопутствующих вод

Порядок регламентирует процедуру предоставления права пользования участками недр для размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для размещения в пластах горных пород указанных вод, в том числе рассмотрения заявок о предоставлении права пользования указанными участками недр.

Заявки, поданные в Роснедра или его территориальный орган, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их представления.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N 3500-р
<Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд">

С 1 января 2022 г. устанавливаются перечни товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, либо организацией инвалидов

Приведены коды и наименования таких товаров по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (ОКПД2).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России N 735, Роснедр N 04 от 12.10.2021
"Об утверждении Порядка предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", - предоставления права пользования участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66283.

С 1 января 2022 года устанавливается порядок предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр

Порядок регламентирует процедуру предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения, а также предоставления права пользования участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона РФ "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона по решению создаваемой Роснедрами или его территориальным органом аукционной комиссии.

Приказ Минприроды России N 736, Роснедр N 05 от 12.10.2021
"Об определении стартового размера разового платежа за пользование недрами в отношении трудноизвлекаемых полезных ископаемых"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66278.

С 1 января 2022 года устанавливается порядок определения стартового размера разового платежа за пользование недрами в отношении трудноизвлекаемых полезных ископаемых

Определено, что стартовый размер разового платежа за пользование недрами в отношении трудноизвлекаемых полезных ископаемых равен сумме сбора за участие в аукционе на право пользования участком недр для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, определенной в соответствии с частью второй статьи 42 Закона РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ ФАС России от 09.11.2021 N 1235/21
"Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую АО "Почта России"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66273.

Актуализированы предельные максимальные уровни тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую АО "Почта России"

Приводятся виды отправлений и услуг, в отношении которых установлены предельные максимальные уровни тарифов.

Признается утратившим силу приказ ФАС России от 3 декабря 2020 г. N 1182/20, которым утверждены аналогичные тарифы.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 09.12.2021 N 2235
"О внесении изменения в приложение к Правилам определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а также физических лиц"

ФСИН России включена в перечень органов государственной власти, через личные кабинеты которых доводится информация о лицах, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму

Указанная информация доводится до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и других юридических лиц Росфинмониторингом.

ПРАВОСУДИЕ

Информационное письмо Комиссии Совета судей РФ по этике
"О недопустимости нарушения требований Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации" при изготовлении текстов судебных постановлений"

Комиссия Совета судей РФ по этике напомнила о недопустимости использования ненормативной лексики в судебных постановлениях

Судопроизводство и делопроизводство во всех судах РФ осуществляются при обязательном использовании государственного языка РФ. При использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается использование слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.

В письме также отмечено, что присутствие нецензурной бранной лексики в судебных актах следует рассматривать в качестве обстоятельства, негативно влияющего на авторитет правосудия. Распространенной причиной данной проблемы является "флеш правосудие" - бездумное заимствование фрагментов текстов обвинительных заключений, исковых заявлений, возражений сторон и включение их в тексты судебных постановлений.