Новое в законодательстве РФ 13 декабря 2021 года
Новое в российском законодательстве
13 декабря 2021 года
Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете
в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге
КОРОНАВИРУС
Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2021 N 3512-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>
В связи с распространением нового штамма коронавируса расширены ограничения на въезд в РФ иностранных граждан
Распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2020 г. N 635-р предусмотрены категории лиц, на которых не распространяется временное ограничение на въезд в РФ, установленное в связи с распространением COVID-19 (сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений, члены экипажей воздушных, морских и речных судов, опекуны и попечители граждан РФ и др.).
Согласно настоящему Распоряжению указанные выше положения не применяются в отношении:
граждан иностранных государств и постоянных жителей отдельных территорий иностранных государств (Ботсвана, Зимбабве, Гонконг, Лесото, Мадагаскар, Мозамбик, Намибия, Танзания, Эсватини, Южно-Африканская Республика);
иностранных граждан, которые в период 14 дней, предшествующих въезду в Российскую Федерацию, пребывали на указанных территориях.
Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении Порядка проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, формы карты профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего и порядка ее заполнения, формы сведений о профилактических медицинских осмотрах несовершеннолетних и порядка ее заполнения и сроков представления"
Детей, переболевших COVID-19, предлагается направлять на осмотр к кардиологу
Проектом предусматривается, в частности, что детям, переболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в тяжелой и крайне тяжелой форме, а также детям, перенесшим мультисистемный воспалительный синдром, в рамках профилактического медосмотра показаны осмотр врача-детского кардиолога и проведение пульсоксиметрии. По итогам осмотра врачом-детским кардиологом проводятся дополнительные исследования.
Кроме этого, проектом приказа возраст декретируемого осмотра акушером-гинекологом (в отношении девочек) и детским урологом-андрологом (в отношении мальчиков) снижен до 13 лет.
Предполагается, что документ вступит в силу с 1 сентября 2022 года и будет действовать до 1 сентября 2028 года. Вместе с тем предлагается признать утратившими силу аналогичный Приказ Минздрава России от 10.08.2017 N 514н и изменяющие его акты.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Приказ Минкультуры России от 05.07.2021 N 1125
"Об утверждении типовой формы договора о проведении экспертизы культурных ценностей"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2021 N 66228.
Утверждена типовая форма договора о проведении экспертизы культурных ценностей
Принятие приказа обусловлено необходимостью реализации норм Постановления Правительства РФ от 14 сентября 2020 г. N 1425 "Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей и направления экспертом экспертного заключения в Министерство культуры Российской Федерации, а также критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение".
Приказ Минстроя России от 01.11.2021 N 799/пр
"Об утверждении индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций"
Утверждены индикативные показатели федерального госконтроля (надзора) за деятельностью национальных объединений СРО
К таковым относятся, в частности: количество документарных проверок, проведенных за отчетный период; количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода; общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Приказ Минюста России от 03.12.2021 N 239
"Об утверждении Порядка обеспечения Федеральной нотариальной палатой органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги и исполняющим государственные и муниципальные функции, в связи с предоставлением ими услуг и исполнением функций возможности проверки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в реестре распоряжений об отмене доверенностей сведений, содержащихся в распоряжении об отмене доверенности, за исключением нотариально удостоверенных доверенностей"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66267.
Регламентирована процедура направления госорганами и органами местного самоуправления запросов в ФНП для проверки наличия сведений об отмене доверенности, выданной в простой письменной форме, в реестре распоряжений об отмене доверенностей
Указанный запрос направляется в электронной форме через веб-сервис ФНП и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
Документом также определен перечень обязательных реквизитов, которые должны содержаться в запросе.
Ответ на запрос формируется в автоматизированном режиме средствами единой информационной системы нотариата и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью оператора указанной системы.
Настоящий Приказ вступает в силу с 29 декабря 2021 года.
Приказ Минприроды России от 03.12.2021 N 906
"Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними"
Утверждены индикативные показатели федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними
К таковым относятся, в частности: количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период; общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода; общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.
<Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в рамках государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда>
(утв. Минприроды России 03.12.2021)
Утвержден перечень нормативных правовых актов в области лесных отношений, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов РФ в рамках госконтроля (надзора) на землях лесного фонда
Перечень включает в себя федеральные законы, акты Правительства РФ и ведомственные акты.
Приводятся, в числе прочего, номера нормативных правовых актов, реквизиты структурных единиц, содержащих обязательные требования, а также гиперссылки на тексты нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Приказ Минцифры России от 06.12.2021 N 1310
"Об утверждении индикативных показателей по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации"
Утвержден перечень индикативных показателей федерального госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о СМИ
Перечень включает 23 позиции, в числе которых, в частности: количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период; сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Приказ Минюста России от 03.12.2021 N 238
"Об утверждении формы выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей, за исключением нотариально удостоверенных доверенностей, и порядка ее формирования"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66268.
Утверждена форма выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей для доверенностей, выданных в простой письменной форме
Кроме того, документом определены порядок формирования такой выписки и перечень содержащихся в ней сведений.
Установлено, что заявление о выдаче выписки из реестра направляется нотариусу любым лицом на бумажном носителе или в электронной форме. Заявление, направленное в электронной форме, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Настоящий Приказ вступает в силу с 29 декабря 2021 года.
<Информация> Росреестра от 08.12.2021 "В каких случаях можно бесплатно подвести газ к земельному участку?"
Росреестр: бесплатно газифицироваться смогут только те владельцы земельных участков, дома на которых стоят на кадастровом учете
Сообщается, что по поручению Президента РФ реализуется программа социальной газификации, которая позволяет бесплатно подводить газ к границам земельных участков граждан.
Этим правом могут воспользоваться владельцы земельных участков, которые находятся в границах газифицированных населенных пунктов.
Разъясняется: какие участки попадают под действие программы; как узнать, оформлены ли права на земельный участок; как поставить на кадастровый учет объекты недвижимости и др.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Письмо> ФНС России от 10.12.2021 N ЕА-4-15/17204@
"О направлении рекомендаций по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана"
ФНС направлен временный порядок по выдаче Свидетельств о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана
Свидетельство выдается управлениями ФНС России по субъектам РФ, на подведомственной территории которых заявители состоят на учете, или межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
Для получения Свидетельства необходимо представить заявление (рекомендуемая форма приведена в приложении N 1 к письму) и документы, предусмотренные пунктом 9 статьи 179.8 НК РФ.
В приложениях к письму также приведены рекомендуемая форма решения о выдаче или об отказе в выдаче Свидетельства, и рекомендуемая форма Свидетельства.
<Письмо> ФНС России от 10.12.2021 N ЕД-4-15/17205@
"О направлении рекомендаций по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции по переработке сжиженных углеводородных газов"
ФНС направлен временный порядок по выдаче Свидетельств о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов
Свидетельство выдается управлениями ФНС России по субъектам РФ, на подведомственной территории которых заявители состоят на учете, или межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
Для получения Свидетельства необходимо представить заявление (рекомендуемая форма приведена в приложении N 1 к письму) и документы, предусмотренные пунктом 9 статьи 179.9 НК РФ.
В приложениях к письму также приведены рекомендуемая форма решения о выдаче или об отказе в выдаче Свидетельства, и рекомендуемая форма Свидетельства.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 N 2205
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов"
С 1 января 2022 года вносятся изменения в Правила предоставления субсидий на господдержку общероссийских общественных организаций инвалидов
В числе прочего внесено дополнение, устанавливающее, что результатом предоставления субсидии является количество мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на решение социальных проблем инвалидов, укрепление материально-технической базы, а также на реализацию мероприятий, проводимых в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Уточнены требования к соглашению, заключаемому с получателями субсидий, перечень документов, которые получатель субсидий представляет в целях получения субсидии, а также основания для отказа в предоставлении субсидии.
Постановление Правительства РФ от 08.12.2021 N 2227
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету федеральной территории "Сириус" в целях софинансирования расходных обязательств федеральной территории "Сириус", возникающих при реализации мероприятий по социально-экономическому развитию указанной федеральной территории"
Бюджету федеральной территории "Сириус" предусмотрены субсидии на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию
Результатами использования субсидий являются:
количество предусмотренных индивидуальной программой мероприятий, реализованных в текущем году;
количество новых рабочих мест, созданных на федеральной территории;
объем инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций) на федеральной территории;
объем продаж инновационной продукции (услуг).
Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу федеральной территории.
Постановление Правительства РФ от 08.12.2021 N 2229
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 402"
Скорректированы правила предоставления субсидий на реализацию НКО, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы
Для целей применения Правил предоставления субсидий определено понятие "открытый стандарт" - документ, устанавливающий общие характеристики и общие принципы, в частности для продуктов, технологий и других объектов по направлениям реализации Национальной технологической инициативы.
Установлен максимальный срок реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы - 3 года.
Уточнен перечень условий, предусматриваемых договором, на основании которого предоставляется грант центру - некоммерческой организации, победителю конкурсного отбора, осуществляющей функции инфраструктурного центра по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы.
Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2021 N 3518-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 26.06.2021 N 1731-р>
Увеличен размер бюджетных ассигнований, выделяемых из резервного фонда Правительства РФ на осуществление выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет
Размер таких бюджетных ассигнований увеличен до 50125772,3 тыс. рублей, благодаря чему пособием будут обеспечены не менее 1377 тыс. детей.
<Письмо> Минфина России от 08.12.2021 N 26-04-09/99786
"Разъяснения порядка применения кодов целевых статей классификации расходов бюджетов на реализацию региональных проектов"
Минфином разъяснен порядок применения кодов целевых статей и их детализации при отражении расходов на реализацию региональных проектов
Расходы субъектов РФ (местных бюджетов) на реализацию региональных проектов, финансируемых с использованием межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, отражаются по направлениям расходов 50000 - 59990. При этом финансовый орган субъекта РФ вправе установить необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов.
Отмечено также, в частности, что для отражения расходов на достижение дополнительного результата следует применять код направления расходов, в первом разряде включающий значение "Д".
Проект "Основных направлений цифровизации финансового рынка на период 2022 - 2024 годов" (Банк России)
Банк России предложил приоритеты развития рынка финансовых технологий на период 2022 - 2024 годов
В фокусе новых Основных направлений - дальнейшее развитие конкуренции на финансовом рынке, повышение доступности, качества и ассортимента финансовых услуг, снижение рисков и издержек в финансовой сфере, повышение уровня конкурентоспособности российских технологий при одновременном обеспечении кибербезопасности и поддержании финансовой стабильности.
В рамках Основных направлений Банк России ставит перед собой следующие цели:
повышение качества, доступности и ассортимента услуг на финансовом рынке, обеспечение возможности их предоставления в цифровом виде;
развитие конкуренции, поддержка внедрения инноваций на финансовом рынке;
снижение издержек при предоставлении услуг и сервисов;
снижение рисков, связанных с использованием на финансовом рынке новых технологий;
цифровизация взаимодействия Банка России с поднадзорными организациями.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 07.12.2021 N 2221
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным участникам свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя на реализацию инвестиционных проектов"
Утверждены правила субсидирования льготных кредитов, выданных участникам СЭЗ на территориях Республики Крым и г. Севастополя на реализацию инвестиционных проектов
Субсидии предоставляются уполномоченным банкам в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с оказанием государственной поддержки хозяйствующим субъектам, заключившим кредитные договоры на реализацию инвестиционных проектов.
Субсидированию подлежат кредиты (в рублях) в размере от 10 млн. рублей до 5 млрд. рублей по ставке, не превышающей значение двукратного размера ключевой ставки Банка России, на осуществление капитальных вложений.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Росстата от 20.10.2021 N 725
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за тарифами на грузовые перевозки внутренним водным транспортом"
Обновлена форма для организации федерального статистического наблюдения за тарифами на грузовые перевозки внутренним водным транспортом
Утверждена форма ФСН N 1-ТАРИФ (внутр. вод.) "Сведения о тарифах на перевозку тонны грузов организациями внутреннего водного транспорта" с указаниями по ее заполнению, и введена в действие с отчета за январь 2022 года.
С введением в действие указанной формы признана утратившей силу аналогичная форма, утвержденная Приказом Росстата от 30.07.2021 N 460.
Приказ Казначейства России от 22.11.2021 N 34н
"Об утверждении Порядка направления аудиторским организациям, оказывающим аудиторские услуги общественно значимым организациям, предписаний и запросов посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и подтверждения получения аудиторскими организациями указанных предписаний и запросов"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66264.
Определен порядок направления аудиторским организациям, оказывающим услуги общественно значимым организациям, предписаний и запросов Федерального казначейства
Предписания и запросы направляются:
в письменной форме - посредством почтовой или факсимильной связи либо вручаются законному представителю аудиторской организации лично под подпись (нарочно) с обеспечением фиксации даты их получения.
в форме электронных документов - посредством использования информационной системы Федерального казначейства.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 N 2209
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами"
Актуализированы акты Правительства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в связи с введением энергетической утилизации
В связи с введением Федеральным законом от 27.12.2019 N 450-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нового термина - "энергетическая утилизация" внесены поправки в:
Правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии;
Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
Правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора.
Приказ Минпромторга России от 03.11.2021 N 4389
"О внесении изменений в пункт 1 Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 3092"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66261.
К высокотехнологичной продукции с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики отнесены бериллий, хром, германий, ванадий, галлий, гафний, индий, ниобий (колумбий), рений, таллий.
К указанной продукции отнесены также изделия из них, включая отходы и лом.
Соответствующие изменения внесены в пункт 1 Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утвержденного приказом Минпромторга России от 16 сентября 2020 г. N 3092.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Постановление Правительства РФ от 09.12.2021 N 2234
"О соглашениях между высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами - производителями азотных удобрений"
Урегулирован порядок заключения регионами с хозяйствующими субъектами соглашений о поставке азотных и азотосодержащих удобрений для сельскохозяйственных работ
Предметом соглашений является взаимодействие высших органов исполнительной власти субъектов РФ и хозяйствующих субъектов - производителей удобрений и (или) входящих с ними в одну группу лиц хозяйствующих субъектов по поставке удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям и дистрибьюторам.
Предусмотрены, в том числе условия, при соответствии которым соглашения признаются допустимыми.
Соглашения заключаются в письменной форме на период начиная со дня официального опубликования настоящего Постановления по 31 мая 2022 г.
ТРАНСПОРТ
"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования"
(утв. Росморречфлотом)
Росморречфлотом установлен новый Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования в сфере транспортной безопасности
Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 04.12.2021 N 2201
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 617"
Утвержден обновленный перечень иностранных товаров, в отношении которых введены ограничения для целей госзакупок
Также документом актуализированы условия подтверждения страны происхождения отдельных видов промышленных товаров - в них включены положения об указании номеров реестровых записей из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров и совокупного количества баллов (при наличии).
Кроме этого, расширен перечень случаев, в которых не применяются установленные Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 ограничения.
Отдельные изменения, утвержденные документом, вступают в силу с 1 января 2022 года. Действие настоящего Постановления не распространяется на закупки, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня его вступления в силу.
Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 N 2213
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Расширен перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления госзакупок
В перечень попали устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных (код по ОК 034-2014 - 26.20.2).
Кроме того, поправками в том числе:
уточнен порядок закупок радиоэлектронной продукции в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878;
скорректирован перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 08.12.2021 N 2232
"О мерах по реализации решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота и свинины"
Минсельхоз России определен уполномоченным органом РФ, осуществляющим подтверждение целевого назначения замороженной говядины и свинины, ввозимых на территорию РФ и предназначенных исключительно для производства мясной продукции
Документом также утверждены правила расчета объемов мяса замороженных свинины и говядины, в отношении которых предоставлены тарифные льготы, предусмотренные решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза".
Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2021 г. N 116 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов мяса".
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 02.12.2021 N 140
"О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении сахара белого и сахара-сырца тростникового"
Расширен перечень товаров, освобождаемых от уплаты ввозной таможенной пошлины при ввозе на территорию ЕАЭС
К таким товарам относятся:
сахар белый, классифицируемый кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенный исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, ввозимый в объеме не более 60 тыс. тонн в Республику Армения, при условии представления в таможенные органы подтверждения целевого назначения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом Республики Армения и содержащего сведения о количестве товара и организациях, осуществляющих ввоз такого товара;
сахар белый, классифицируемый кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенный исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, и сахар-сырец тростниковый субпозиций 1701 13 и 1701 14 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенный для промышленной переработки, ввозимые в совокупном объеме не более 100 тыс. тонн в Республику Беларусь, 250 тыс. тонн в Республику Казахстан, 70 тыс. тонн в Кыргызскую Республику и 300 тыс. тонн в Российскую Федерацию, при условии представления в таможенные органы подтверждения целевого назначения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом Республики Беларусь, уполномоченным органом Республики Казахстан в сфере сельского хозяйства, уполномоченным органом Кыргызской Республики и уполномоченным органом Российской Федерации в сфере сельского хозяйства соответственно и содержащего сведения о количестве товара и организациях, осуществляющих ввоз такого товара.
Правительства Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации гарантируют, что сахар, ввозимый с применением тарифной льготы, предусмотренной настоящим пунктом, не будет перенаправлен на территории других государств - членов ЕАЭС.
Данная тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства-члена с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2021 г. N 140 по 31 августа 2022 года включительно."
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.12.2021 N 168
"О внесении изменений в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"
Уточнен перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011)
Так, позиция "МР N 29 ФЦ/830 "Газохроматографическое определение массовой концентрации бензола, толуола, этилбензола, м-, п- и о-ксилолов, изопропилбензола, н-пропилбензола, стирола, в водных вытяжках из полистирольных пластиков" заменена позицией "МР N 29 ФЦ/2688-03 "Экспресс-метод оценки токсичности проб воздуха по водорастворимым компонентам с использованием в качестве тест-объекта спермы крупного рогатого скота".
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.12.2021 N 170
"О внесении изменения в примечание 8 к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
Гарцевское, Южно-Шатилковское, Восточно-Доброгощанское, Иповское, Западно-Гировское, Ново-Ельское, Кузьминское, Бескопыльновское, Ново-Домановичское, Гурьяновское, Нургалеевское нефтяные месторождения включены в перечень нефтяных месторождений, обладающих определенными физико-химическими характеристиками
В указанный перечень включаются нефтяные месторождения, на которых факт добычи нефти сырой, обладающей определенными физико-химическими характеристиками, должен быть подтвержден уполномоченными органами.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.12.2021 N 171
"О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 августа 2018 г. N 142"
До 1 мая 2022 года для Армении, Казахстана и Кыргызстана допускается таможенное декларирование в письменной форме в отношении товаров, доставляемых экспресс-перевозчиком, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием ДТЭГ
Указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2020 года.
Также установлено, что ДТЭГ не используется до 1 апреля 2023 года при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в случае, если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых по одной индивидуальной накладной, превышает сумму, эквивалентную 200 евро.
Кроме этого определено, что для использования декларации на экспресс-грузы общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых по одной индивидуальной накладной и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта, либо под таможенную процедуру реэкспорта или таможенную процедуру реимпорта (если ранее товары помещались под таможенные процедуры с представлением ДТЭГ), не должна превышать суммы, эквивалентной 1000 евро.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.12.2021 N 172
"О внесении изменений в структуру и формат декларации на товары для экспресс-грузов, пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, корректировки декларации на товары для экспресс-грузов и корректировки пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов"
Актуализированы структура и формат декларации на товары для экспресс-грузов и пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов
Изменения коснулись порядка заполнения отдельных реквизитов указанных деклараций и их корректировок.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2022 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 N 2214
"Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696"
С 1 января 2022 года вводится новая форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины
Также утверждены требования к формату и порядку его заполнения и состав включаемых в него сведений. Сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки, а в случае вывоза из РФ - до подачи декларации на товары и подписывается указанными лицами простой электронной подписью.
Указанные положения действуют до 1 января 2028 года.
Аналогичное постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1696 признается утратившим силу с 1 января 2022 года.
Постановление Правительства РФ от 08.12.2021 N 2231
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре)"
С 1 марта 2022 г. устанавливается ключевой показатель федерального государственного охотничьего контроля (надзора)
Таким показателем является соотношение суммы показателей инвестиционной привлекательности деятельности в сфере охотничьего хозяйства, законной добычи охотничьих ресурсов, безопасности деятельности в сфере охотничьего хозяйства к разнице численности охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит их добычи, на всей территории осуществления государственного надзора надзорным органом, рассчитанной на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания за отчетный год и год, предшествующий отчетному.
Приведена формула расчета показателя, установлено его целевое значение.
Приказ Росреестра от 22.07.2021 N П/0315
"Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66259.
Обновлен механизм осуществления Росреестром государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения
Государственный мониторинг земель подразделяется на мониторинг использования земель и мониторинг состояния земель.
В рамках мониторинга использования земель осуществляется наблюдение за использованием земель и земельных участков в соответствии с их целевым назначением. В рамках мониторинга состояния земель осуществляются наблюдение за изменением количественных и качественных характеристик земель, в том числе с учетом данных результатов наблюдений за состоянием почв, их загрязнением, захламлением отходами производства и потребления, деградацией, нарушением земель, оценка и прогнозирование изменений состояния земель.
Приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 26.12.2014 N 852.
Приказ Минприроды России N 756, Роснедр N 12 от 15.10.2021
"Об утверждении Порядка определения суммы сбора за участие в аукционах на право пользования участками недр"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2021 N 66250.
С 1 января 2022 г. вступает в силу новый Порядок определения суммы сбора за участие в аукционах на право пользования участками недр
Порядок применяется:
Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами и Федеральным государственным казенным учреждением "Росгеолэкспертиза" при определении суммы сбора за участие в аукционах, за исключением аукционов на право пользования участками недр местного значения;
органами государственной власти субъектов РФ при определении суммы сбора за участие в аукционах на право пользования участками недр местного значения.
Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.
<Письмо> Минприроды России от 06.12.2021 N 12-50/16807-ОГ
"О постановке объектов НВОС на государственный учет"
Минприроды России разъяснило отдельные вопросы постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет
В письме отмечено, что в законодательстве РФ отсутствуют положения, исключающие обязанность юрлиц и ИП по постановке объектов НВОС на государственный учет.
При соответствии объектов НВОС критериям, установленным для объектов IV категории, и при отсутствии иных оснований отнесения к другим категориям, возможно их отнесение к объектам НВОС IV категории.
Для постановки на государственный учет конкретного объекта НВОС необходимо обращаться в Росприроднадзор или орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Росфинмониторинга от 09.11.2021 N 244
"О внесении изменений в приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 20 июля 2020 г. N 175 "Об утверждении Порядка ведения личного кабинета, а также Порядка доступа к личному кабинету и его использования"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2021 N 66251.
Актуализирован порядок доступа к личному кабинету на официальном сайте Росфинмониторинга и его использования
Поправками реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Приказ Минцифры России от 08.12.2021 N 1313
"Об утверждении индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере электронной подписи"
С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере электронной подписи
Это следующие показатели, рассматриваемые в отчетном периоде, в том числе:
количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;
сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;
количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства РФ от 08.12.2021 N 2228
"О внесении изменений в Положение о присвоении ученых званий"
Обновлен порядок рассмотрения вопроса о лишении ученого звания
Так, лица, которым присвоены ученые звания, могут быть их лишены Минобрнауки России в течение 10 лет со дня принятия решения о присвоении ученого звания.
Кроме этого, пересмотрены основания, по которым лицо может быть лишено такого звания. К таковым относятся, в частности:
лишение ученой степени, которая послужила основанием для присвоения ученого звания;
установление судом или компетентным госорганом фактов, свидетельствующих об использовании при представлении лица к ученому званию поддельных документов, документов, полученных незаконным путем или содержащих недостоверные сведения;
нарушение порядка представления лица к присвоению ученого звания.
В случае лишения лица ученой степени, послужившей основанием для присвоения ученого звания, рассмотрение вопроса о лишении ученого звания осуществляется только по инициативе Минобрнауки России без подачи соответствующего заявления.
Срок принятия Минобрнауки России решения по вопросу о лишении ученого звания не может превышать 6 месяцев со дня поступления соответствующего заявления или со дня начала рассмотрения вопроса о лишении лица ученого звания по инициативе Минобрнауки России.
Указанные изменения применяются в отношении ученого звания, решение о присвоении которого принято после вступления в силу настоящего Постановления.
<Письмо> Минобрнауки России от 08.12.2021 N МН-5/22427
"О направлении вопросов и ответов"
Минобрнауки России разъяснены отдельные вопросы, касающиеся правового регулирования практической подготовки обучающихся
В частности, даны ответы на следующие вопросы:
что делать, если обучающийся является "целевиком" от профильной организации и профильная организация не согласовывает договор о его практической подготовке;
можно ли использовать форму договора о практической подготовке, утвержденную в профильной организации;
что делать, если профильная организация не проводит оценку условий труда на рабочих местах и просит исключить из договора о практической подготовке соответствующие положения;
в какой форме проводится практическая подготовка и как это должно быть отражено в учебных планах;
можно ли отнести к практической подготовке вводные лекции, экскурсии, инструктажи.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.12.2021 N 169
"Об утверждении Требований к исследованию стабильности растительных фармацевтических субстанций (препаратов на основе лекарственного растительного сырья) и лекарственных растительных препаратов"
Утверждены требования к исследованию стабильности растительных фармацевтических субстанций и лекарственных растительных препаратов
Требования подлежат применению при планировании и проведении исследований стабильности растительных фармацевтических субстанций и лекарственных растительных препаратов, а также при составлении регистрационного досье лекарственных растительных препаратов.
Требования не распространяются на лекарственные препараты, содержащие отдельные компоненты или смесь компонентов с четко установленным химическим составом, поскольку они не рассматриваются в качестве лекарственных растительных препаратов.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2145
"Об утверждении Правил предоставления информации (сведений) о реализуемых научных исследованиях в области биологической безопасности и проведения мониторинга разработок в области биологической безопасности, а также разработок продукции, в том числе созданной с использованием генно-инженерных технологий и технологий синтетической биологии"
Утверждены правила предоставления информации о реализуемых научных исследованиях в области биологической безопасности
Принятие указанных правил обусловлено необходимостью реализации норм Федерального закона "О биологической безопасности в Российской Федерации".
Сведения предоставляются за отчетный финансовый год по направлениям научных исследований, которые закреплены в приложении к документу, и размещаются в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.
Правила также закрепляют порядок проведения мониторинга разработок в области биологической безопасности и разработок продукции, в том числе созданной с использованием генно-инженерных технологий и технологий синтетической биологии.
На Минобрнауки России возложена обязанность ежегодно, начиная с 1 апреля 2023 года, на основе сводной информации представлять в Правительство РФ аналитический отчет об указанных разработках.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года.