5 октября 2021 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

КОРОНАВИРУС

"Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации" (информация с официального сайта Правительства РФ от 04.10.2021)

Субъекты РФ предлагают предоставить им возможность расширять обязательные контингенты лиц, подлежащих вакцинации

В так называемые декретированные категории могут быть включены студенты и сотрудники промышленных предприятий.

Также предложено увеличить охват вакцинацией сотрудников организаций до 80% от общего списка работающих с учетом темпов развертывания пунктов вакцинации.

Приказ ДПиИР г. Москвы от 30.09.2021 г. N П-12-18-306/21 "О внесении изменений в Приказ Департамента от 18 августа 2021 г. N П-18-12-248/21"

Продлен срок подачи субъектами МСП города Москвы заявок на предоставление мер финансовой поддержки на реализацию антиковидных мероприятий

Согласно внесенным изменениям подать заявку в электронной форме посредством информационной системы развития предпринимательства и промышленности (i.moscow) можно с 1 сентября 2021 г. по 15 октября 2021 г. до 17.00 по московскому времени.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 N 1659
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Акты правительства приведены в соответствие с законом о совершенствовании механизмов противодействия незаконной деятельности по организации и проведению лотерей и азартных игр в сети "Интернет"

В целях реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 355-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в постановления:

от 31.05.2018 N 634 "О ведении перечней лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению лотерей с нарушением законодательства Российской Федерации, по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства Российской Федерации, и принятии Федеральной налоговой службой мотивированного решения о включении российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также иностранных лиц в такие перечни";

от 17.07.2018 N 837 "О ведении перечня операторов лотерей и распространителей, осуществляющих деятельность по проведению лотерей в соответствии с Федеральным законом "О лотереях", и перечня организаторов азартных игр, имеющих разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне или лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе осуществляющих прием интерактивных ставок в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В частности, скорректированы наименования перечней, ведение которых осуществляется ФНС России.

Приказ ФНС России от 17.08.2021 N ЕД-7-14/756@
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный Приказом Федеральной налоговой службы от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2021 N 65248.

Актуализирована процедура государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и КФХ

Реализованы положения федеральных законов от 26.05.2021 N 143-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" и от 02.07.2021 N 354-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, закрепляется норма о направлении в инспекцию документов нотариусом в случае свидетельствования подлинности подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации в день нотариального свидетельствования подлинности подписи; расширен круг заявителей в случае заключения договора конвертируемого займа и др.

СЕМЬЯ

Указ Президента РФ от 04.10.2021 N 573
"О Дне отца"

В России появился новый праздник - День отца

Праздник направлен на повышение значимости отцовства в воспитании детей и будет отмечаться в третье воскресенье октября.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> ФНС России от 01.10.2021 N БС-4-21/13969@
"О критериях разграничения видов имущества (движимое или недвижимое) в целях применения главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации"

ФНС направляет для использования в работе позицию Верховного Суда РФ по вопросам, касающимся определения объекта налогообложения по налогу на имущество организаций, зависящим от отнесения вещи к недвижимому или движимому имуществу

Речь идет об Определении Верховного Суда РФ от 28.09.2021 N 308-ЭС21-6663 по делу N А18-1531/2019.

Суд, в частности, указал, что сам по себе факт монтажа оборудования в зданиях и помещениях (цехах), предназначенных для обеспечения производственной деятельности, не может служить основанием для отказа в применении освобождения от налогообложения, в том числе по мотиву использования имущества (оборудования и зданий) по общему назначению, предопределенному технологией производства, поскольку это приводит к дискриминационным условиям налогообложения лиц, осуществивших капитальные вложения в обновление основных средств.

При этом отражение затрат на приобретение имущества на счетах бухгалтерского учета, предназначенных для учета оборудования к установке и вложений во внеоборотные активы, вместо счета учета основных средств, не лишает налогоплательщика права на применение льготы по налогу, поскольку при надлежащем отражении спорных объектов на счете 01 "Основные средства" в качестве оконченного монтажом и принятого в эксплуатацию оборудования законные основания для взимания налога в любом случае отсутствовали бы.

<Письмо> ФНС России от 04.10.2021 N БС-4-21/13984@
"Об основаниях налогообложения ранее учтенных объектов недвижимости"

Даны разъяснения по обеспечению налогообложения ранее учтенных объектов недвижимости, вещные права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и являются юридически действительными

Сообщается, в частности, что налогоплательщики земельного налога и налогов на имущество в отношении ранее учтенных объектов недвижимости определяются на основании документов, подтверждающих в соответствии с законодательством РФ возникновение у указанных лиц вещных прав на такие объекты недвижимости.

Также предложена схема взаимодействия налоговых органов по субъектам РФ с территориальными органами Росреестра до технической реализации передачи в налоговые органы формы сведений по параметрам, предусмотренным Приказом ФНС России от 05.02.2021 N ЕД-7-21/126@, а также в случае государственной регистрации вещных прав на ранее учтенные объекты недвижимости в соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 N 1662
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492"

Уточнено действие общих требований к правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

Установлено, что некоторые положения пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1492, применяются в отношении:

субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, начиная с 1 января 2022 г., за исключением субсидий, определенных решениями Правительства РФ, на которые указанные нормы распространяются с 1 января 2023 г.;

субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, начиная с 1 января 2024 г.;

иных субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), начиная с 1 января 2025 г.;

Положения подпункта "а.1" пункта 7 общих требований применяются в отношении:

субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, начиная с 1 января 2022 г.;

субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), начиная с 1 января 2023 г.

Подпункт "а" пункта 7 общих требований вступает в силу с 1 января 2022 г.

Приказ Минфина России от 10.06.2021 N 77н
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного пробирного надзора"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.10.2021 N 65240.

Установлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного пробирного надзора

Предусмотрены следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней:

выявление в течение одного календарного года трех и более случаев (фактов) несоответствия 5% и более изделий (штук) в одной партии, по одной квитанции заявленной производителем пробе, установленной в РФ для соответствующего драгоценного металла, при осуществлении опробования, анализа и клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, произведенных в РФ;

выявление случая (факта) увеличения на 200% и более объемов сдачи в течение одного квартала в сравнении с предыдущим кварталом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов на опробование, анализ и клеймение без регистрации новых производственных объектов.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

"Базовый стандарт совершения операций на финансовом рынке при осуществлении деятельности форекс-дилера"
(утв. Банком России 23.09.2021, согласован Комитетом по стандартам 06.09.2021)

Установлены стандарты совершения операций при осуществлении деятельности форекс-дилера, а также примерные условия рамочного договора

Базовый стандарт является обязательным для исполнения профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими деятельность форекс-дилера, вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей форекс-дилеров.

Форекс-дилер обязан применять Базовый стандарт при совершении операций в рамках профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

Рамочный договор, порядок выставления котировок и подачи заявок форекс-дилера должны соответствовать Федеральному закону от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и примерным условиям рамочного договора, которые содержатся в разделе V настоящего Базового стандарта.

Настоящий Базовый стандарт применяется через десять дней со дня его размещения на официальном сайте Банка России в сети "Интернет", за исключением некоторых положений, применяемых с 1 октября 2021 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Указание Банка России от 19.08.2021 N 5890-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П "О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2021 N 65108.

Скорректирован План счетов бухгалтерского учета НФО

Вносимыми изменениями уточнен порядок ведения некоторых счетов бухгалтерского учета и введены новые счета, в том числе:

"60406 Накопленное обесценение основных средств";

"60808 Накопленное обесценение активов в форме права пользования";

"61913 Накопленное обесценение инвестиционного имущества".

Также определено, что отражение на счетах бухгалтерского учета обесценения активов в форме права пользования осуществляется в соответствии с главой 4 Положения Банка России от 22 сентября 2015 года N 492-П.

Аналитический учет по счету N 60804 ведется в разрезе договоров аренды, отдельных активов. Аналитический учет по счету N 60805 ведется в разрезе договоров аренды и отдельных активов, учитываемых на счете по учету активов в форме права пользования. Аналитический учет по счетам N 60806, N 60807 ведется в разрезе договоров аренды. Аналитический учет по счету N 60808 ведется в разрезе договоров аренды и отдельных активов.

Настоящее указание вступает в силу с 1 января 2022 года.

Указание Банка России от 19.08.2021 N 5891-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 448-П "О порядке бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, недвижимости, временно не используемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в кредитных организациях"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2021 N 65076.

Уточнен порядок бухгалтерского учета обесценения основных средств

Указанием, в частности, предусматривается отражение в бухгалтерском учете обесценения основных средств на балансовом счете N 60406, обесценения активов в форме права пользования, удовлетворяющих определению недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности (счет N 60808), осуществление бухгалтерских записей при переводе объекта основных средств в состав недвижимости, временно не используемой в основной деятельности.

Указание вступает в силу с 1 января 2022 года.

Указание Банка России от 19.08.2021 N 5892-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2021 N 65075.

С 1 января 2022 года вносятся изменения в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций

В частности, разъясняется порядок отражения бухгалтерских операций по счетам 60406 "Обесценение основных средств", 60808 "Обесценение активов в форме права пользования", 61913 "Обесценение недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 02.10.2021 N 1673
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

При экспортных перевозках угольной продукции железнодорожным транспортом общего пользования в восточном направлении, объем которых превышает 53 млн тонн, необходимо заключать инвестсоглашения

Инвестиционное соглашение регулирует порядок взаимодействия между грузоотправителями (угольными компаниями) и Правительством Кемеровской области - Кузбасса по обязательствам о направлении части дохода, возникающего вследствие вывоза дополнительных объемов угольной продукции в восточном направлении из Кемеровской области - Кузбасса, на инвестиции в сферах экономической деятельности, не связанных с добычей угля, энергетикой, ЖКХ и социальной сферой.

СТРОИТЕЛЬСТВО

<Письмо> Минстроя России от 01.10.2021 N 42302-АЛ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года>

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 2 августа 2021 года N 31891-ИФ/09, от 9 августа 2021 года N 33267-ИФ/09, от 17 августа 2021 года N 34475-ИФ/09, от 20 августа 2021 года N 35422-ИФ/09, от 24 августа 2021 года N 35822-ИФ/09, от 31 августа 2021 года N 36820-ИФ/09, от 7 сентября 2021 года N 38115-ИФ/09, от 10 сентября 2021 года N 38891-ИФ/09, от 14 сентября 2021 года N 39177-ИФ/09, от 20 сентября 2021 г. N 40123-09/ИФ, от 29 сентября 2021 г. N 41778-09/АЛ сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

<Письмо> Россельхознадзора от 23.09.2021 N ФС-ЮШ-7/27261
<О порядке заполнения некоторых пунктов ветеринарных сертификатов форм 5, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589>

Уточнен порядок заполнения некоторых пунктов ветеринарного сертификата формы 5

Установлено, что в целях осуществления сертификации животноводческой продукции на экспорт в третьи страны из регионов РФ, в отношении которых не действуют ограничения в отношении особо опасных болезней животных и птиц необходимо в ветеринарные сертификаты форм N 5, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589, в пункт, касающейся благополучия местности (территории) по заразным болезням животных и птиц необходимо вносить запись "Местность благополучна по инфекционным заболеваниям /видов животных, от которых получена сертифицируемая продукция/ в соответствии со списком Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ), а также в соответствии с ветеринарными требованиями страны импортера".

Указанная запись вносится от руки или печатным текстом и обязательно заверяется подписью и печатью инспектора территориального управления Россельхознадзора, выдавшего ветеринарный сертификат.

ТРАНСПОРТ

Распоряжение ОАО "РЖД" от 09.07.2021 N 1499/р
"Об утверждении Инструкции по порядку оформления вагонов, контейнеров, направляемых на очистку, промывку, пропарку, дезинфекцию, ветеринарно-санитарную обработку"

С 22 июля 2021 года применяется актуализированная инструкция по порядку оформления вагонов, контейнеров, направляемых на очистку, промывку, пропарку, дезинфекцию, ветеринарно-санитарную обработку

Настоящая Инструкция определяет порядок направления вагонов, контейнеров на очистку, промывку, пропарку, дезинфекцию, ветеринарно-санитарную обработку в случаях, когда в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом эта работа:

обеспечивается перевозчиком за счет грузополучателя (получателя) или владельца вагона или контейнера;

обеспечивается грузополучателем.

Перечень грузов, после выгрузки которых должна производиться очистка и промывка крытых вагонов, контейнеров, установлен Приказом Минтранса России от 10 апреля 2013 г. N 119.

Признано утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 3 февраля 2009 г. N 226р "О введении "Инструкции по порядку оформления вагонов, направляемых на очистку и промывку".

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении порядка обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также предоставления иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов"

С 1 марта 2022 года предлагается ввести в действие порядок обмена электронными перевозочными документами между участниками информационного взаимодействия, а также направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов

Проект определяет правила информационного взаимодействия, направления оператором информационной системы электронных перевозочных документов таких документов и сведений, содержащихся в них, в ГИС ЭПД по видам документа (транспортная накладная, заказ-наряд, сопроводительная ведомость), а также правила предоставления иной информации, связанной с обработкой электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них, из информационной системы в государственную информационную систему по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов.

В приложениях приведены схемы обмена ЭПД и сведениями, содержащимися в них.

СТРАХОВАНИЕ

Указание Банка России от 19.08.2021 N 5896-У
"О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2021 года N 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2021 N 65093.

Актуализированы акты Банка России по вопросам деятельности в РФ иностранных страховых организаций

Поправки направлены на установление в отношении иностранных страховых организаций, получивших лицензию на осуществление страховой деятельности через создаваемые на территории РФ филиалы, правового режима, схожего с правовым режимом российских страховщиков.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.

Указание Банка России от 19.08.2021 N 5897-У
"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 2 апреля 2010 года N 135-И и пункт 1.4 Положения Банка России от 29 января 2018 года N 630-П"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2021 N 65094.

Акты Банка России приведены в соответствие с законом об основах деятельности в РФ иностранных страховщиков

С целью реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в:

Инструкцию Банка России от 02.04.2010 N 135-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций";

Положение Банка России от 29.01.2018 N 630-П "О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Информационное письмо Банка России от 29.09.2021 N ИН-06-14/73
"О размещении страховыми организациями QR-кода в целях идентификации их страховых агентов"

Страховым организациям рекомендовано размещать информацию о своих страховых агентах с помощью QR-кодов

Банк России полагает наилучшей практикой для страховых организаций размещение в виде QR-кода ссылки на страницу официального сайта страховой организации или объединения страховщиков, содержащую сведения из реестра, одним из следующих способов:

на официальном сайте страхового агента (при наличии);

в офисах страховых организаций и страховых агентов, где осуществляется обслуживание клиентов;

на доверенностях, выданных страховыми организациями страховым агентам;

на иных документах, на которых возможно разместить указанную ссылку для идентификации страхового агента.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 29.09.2021 N 1637
"Об учреждении Международного конкурса пианистов, композиторов и дирижеров имени С.В. Рахманинова"

Учрежден Международный конкурс пианистов, композиторов и дирижеров имени С.В. Рахманинова

Первый конкурс будет проведен в 2022 году, второй - в 2025 году, далее периодичность его проведения составит 1 раз в 4 года.

Положением о конкурсе предусмотрены порядок подачи заявки на участие в конкурсе, проведения конкурса, отбора конкурсантов по установленным специальностям, а также финансовые условия, премии и награды и особые условия конкурса.