1 декабря 2021 года

КОРОНАВИРУС

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

До 31 декабря 2022 г. предлагается продлить специальные выплаты медицинским и иным работникам, работающим с пациентами, у которых выявлена или подозревается новая коронавирусная инфекция

Речь идет о врачах, среднем и младшем медперсонале, водителях скорой помощи, членах летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Также до 31 декабря 2022 г. предусмотрено продление специальных выплат работникам силовых ведомств, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 26.11.2021 N 2050
"Об утверждении Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, Правил внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц и предусмотренные пунктами 7 и 8 части 1 статьи 21 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", Правил рассмотрения заявления аккредитованного лица о прекращении действия аккредитации и принятия национальным органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Актуализирован порядок осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации

В целях реализации Федерального закона от 11.06.2021 N 176-ФЗ утверждены: Правила осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации; Правила проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица; Правила внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц и предусмотренные пунктами 7 и 8 части 1 статьи 21 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"; Правила рассмотрения заявления аккредитованного лица о прекращении действия аккредитации и принятия национальным органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации.

Скорректированы Правила формирования и ведения реестра аккредитованных лиц, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра экспертных организаций и предоставления сведений из указанных реестров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.07.2014 N 604.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок их вступления в силу.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 05.06.2014 N 519.

Постановление Правительства РФ от 26.11.2021 N 2060
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц"

С 1 марта 2022 г. устанавливаются ключевые показатели оценки результативности и эффективности государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц

Такими показателями являются:

доля продукции, подлежащей обязательной сертификации, в отношении которой при проведении процедур подтверждения соответствия лицами, аккредитованными в национальной системе аккредитации, не соблюдены требования к правилам и процедурам обязательного подтверждения соответствия продукции, осуществляемого в форме сертификации, в общем объеме продукции, подлежащей обязательной сертификации;

доля продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, в отношении которой при проведении процедур подтверждения соответствия лицами, аккредитованными в национальной системе аккредитации, не соблюдены обязательные требования к исследованиям (испытаниям) и измерениям, в общем объеме продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;

доля средств измерений, в отношении которых при проведении поверки лицами, аккредитованными в национальной системе аккредитации, не соблюдены требования к операциям, выполняемым в целях подтверждения соответствия метрологическим требованиям, в общем объеме средств измерений, в отношении которых проводится обязательная поверка.

Приведены формулы расчета указанных показателей, а также их целевые значения.

Постановление Правительства РФ от 27.11.2021 N 2066
"О внесении изменения в пункт 1 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"

До 1 декабря 2022 г. продлевается оказание в МФЦ государственной услуги по оформлению и выдаче МВД России загранпаспортов гражданина РФ, содержащих электронный носитель информации

Ранее было установлено, что организация предоставления указанной государственной услуги может осуществляться в МФЦ сотрудниками МВД России до 01.12.2021 г.

Постановление Правительства РФ от 27.11.2021 N 2067
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре)"

С 01.03.2022 устанавливаются ключевые показатели эффективности федерального государственного метрологического контроля (надзора)

Предусмотрено, что оценка результативности и эффективности Росстандарта и его территориальных органов осуществляется на основе системы, в которую входят ключевые и индикативные показатели надзора. Ключевым показателем надзора является соотношение количества объектов надзора, относящихся к высокой категории риска на конец отчетного года, к общему количеству объектов надзора. Целевым (плановым) значением признается значение ключевого показателя, равное 15 процентам и менее.

Кроме того, уточнено отнесение к группе тяжести "В" деятельности контролируемого лица, подлежащей федеральному государственному метрологическому контролю (надзору).

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2075
"О внесении изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности"

С 1 марта 2022 года вводится ключевой показатель эффективности государственного контроля (надзора) за деятельностью коллекторов

Ключевым показателем государственного контроля (надзора) является отношение количества объектов контроля, относящихся к высокой категории риска, на конец отчетного года, к общему количеству объектов контроля на конец отчетного года.

Значение ключевого показателя (КП) рассчитывается по утвержденной формуле. Целевое значение ключевого показателя определяется исходя из ежегодного снижения значения ключевого показателя на 1 процент.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2077
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах"

С 1 марта 2022 года устанавливаются ключевые показатели государственного надзора за безопасностью людей на водных объектах

Определено, что ключевым показателем государственного надзора, отражающим уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере безопасности людей на водных объектах, является количество лиц, погибших в происшествиях на водных объектах за отчетный год.

Целевое значение ключевого показателя государственного надзора определяется методом ежегодного снижения на 1 процент по отношению к среднегодовому значению ключевого показателя за пять лет, предшествовавших отчетному году.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2079
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов"

Определен ключевой показатель федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов

Таким ключевым показателем является количество выявленных осложнений, возникших у реципиентов в связи с переливанием донорской крови и (или) ее компонентов, на 1000 переливаний, осуществленных в РФ. Его целевое значение равняется нулю.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2080
"О порядке подтверждения компетентности эксперта-аудитора и требованиях к экспертам-аудиторам"

С 1 марта 2022 года вступают в силу требования к экспертам-аудиторам и правила подтверждения компетентности эксперта-аудитора

Правила определяют порядок подтверждения компетентности эксперта-аудитора, участвующего в работах по обязательной сертификации, выполняемых органом по сертификации, аккредитованным в национальной системе аккредитации.

Работники органов по сертификации, которые на дату вступления в силу настоящего постановления не подтвердили компетентность эксперта-аудитора, должны подтвердить свою компетентность в порядке, определенном новыми Правилами, в сроки, определяемые в соответствии с методикой, утверждаемой Федеральной службой по аккредитации, но не позднее чем по истечении 3 лет со дня их включения в единый реестр экспертов-аудиторов.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2083
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр"

С 1 марта 2022 года оценка эффективности осуществления федерального госконтроля (надзора) за организацией и проведением азартных игр будет определяться с учетом нового показателя

Ключевым показателем федерального госконтроля (надзора) является доля объектов контроля, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более высокую категорию по причинам, не связанным с изменением группы тяжести, в общем количестве объектов контроля.

Указанный ключевой показатель (КП) рассчитывается по утвержденной формуле.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2084
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей"

С 1 марта 2022 года вводится показатель для оценки результативности и эффективности осуществления федерального госконтроля (надзора)

Ключевым показателем госконтроля (надзора) является доля объектов контроля, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более высокую категорию по причинам, не связанным с изменением группы тяжести, в общем количестве объектов контроля.

Указанный ключевой показатель (КП) рассчитывается по утвержденной формуле.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2093
"О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации"

Расширены полномочия Министерства финансов Российской Федерации

Предусмотрено, что Министерство осуществляет согласование правил организации учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих в своем составе драгоценные металлы и драгоценные камни, утверждаемых Министерством культуры Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2094
"О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации"

Расширен перечень функций, осуществляемых Минкультуры России

В числе прочего, Министерство утверждает правила организации учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих в своем составе драгоценные металлы и драгоценные камни, по согласованию с Минфином России.

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства о мерах по реализации климатической политики"
(утв. Президентом РФ 23.11.2021 N Пр-2244)

Президент РФ поручил проработать вопросы о возможности экспорта в страны Европейского союза водорода на базе действующих трубопроводных систем

Также в перечне поручений:

- внести в законодательство РФ изменения, направленные:

на проведение эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах РФ;

на развитие системы публичной нефинансовой отчетности юридических лиц;

- обеспечить приоритизацию мер, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и увеличение их поглощения, исходя из их экономической целесообразности, а также стоимости, сроков реализации и ожидаемого эффекта соответствующих проектов.

"Инвестиционный форум "Россия зовет!" (информация с официального сайта Президента РФ от 30.11/2021) (извлечение)

Президент РФ поручил подготовить обновленный план действий в связи с рисками распространения нового штамма коронавируса

С учетом уроков эпидемии, современных глобальных вызовов и естественных конкурентных преимуществ России намечены несколько ключевых направлений для вложений капиталов, в том числе:

наращивание доли инфраструктурных инвестиций в ВВП;

запуск "зеленых" проектов, которые позволят существенно снизить выбросы вредных веществ. С 1 июля будущего года будет все готово для запуска в России климатических инициатив бизнеса для достижения углеродной нейтральности российской экономики к 2060 году;

цифровая трансформация, внедрение новых технологий во всех сферах жизни, сбалансированное развитие цифровых экосистем;

доступность кредитных ресурсов для устойчивых, растущих предприятий и организаций, привлекающих средства на развитие производств, создание новых, хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Также Президент РФ отметил, что для субъектов малого и среднего предпринимательства сейчас возмещается банковская комиссия при продаже товаров и услуг физическим лицам. Такой порядок нужно продлить как минимум на полгода.

Кроме того, Правительству РФ необходимо подготовить дополнительные предложения по развитию российского фондового рынка, включая вычеты по налогу на доходы физических лиц при долгосрочном вложении средств в российские ценные бумаги. Также следует проработать вопрос софинансирования государством таких накоплений и их защиты.

Приказ ФАС России от 04.10.2021 N 1067/21
"Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о предварительном согласовании сделок и ходатайств о согласовании установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66040.

Обновлена процедура рассмотрения ходатайств о предварительном согласовании сделок и согласовании установления контроля иностранных инвесторов над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства

Соответствующая госуслуга предоставляется физическим или юридическим лицам, а также иностранным инвесторам, либо их уполномоченным представителям.

Госуслугу предоставляет ФАС России.

Срок предоставления государственной услуги не может превышать три месяца со дня поступления в ФАС России ходатайства до дня предварительного согласования сделки или согласования установления контроля либо отказа в предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля.

Госуслуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Признаны утратившими силу приказы ФАС России, регулирующие аналогичные правоотношения.

Приказ МВД России от 08.11.2021 N 854
"О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66039.

С 1 июля 2022 года устанавливается единый срок выдачи, замены паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность на территории РФ

Так, срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней независимо от места подачи соответствующего заявления.

Установлено, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть поданы гражданином не позднее 90 дней после достижения 14-летнего, 20-летнего и 45-летнего возраста.

Приказом, в числе прочего, устанавливается перечень документов, которые необходимо предоставить заявителю при внесении в паспорт отметок, вносимых по желанию.

Кроме этого, дополнены основания, при наличии которых заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано непосредственно в подразделение по вопросам миграции: оно может быть подано также в случае непригодности паспорта для дальнейшего использования.

Приказ Минюста России от 26.11.2021 N 226
"О внесении изменений в формы записей актов гражданского состояния и Правила заполнения форм записей актов гражданского состояния, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.10.2018 N 202"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66063.

С 1 января 2022 года подлежат применению обновленные формы записей актов гражданского состояния

Так, из форм записей актов гражданского состояния о рождении, заключении брака, расторжении брака, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, перемене имени и смерти исключена строка "Реквизиты выданного свидетельства".

Указанные сведения необходимо включать в строку "Служебные отметки".

Кроме этого, документом внесены изменения в правила заполнения таких форм.

Проект Приказа Росархива "Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения"

Предлагается утвердить Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций

Предполагается, что такой перечень будет содержать 12 разделов, для каждого из которых устанавливается срок хранения документов. В перечне указывается вид документа, а также сроки его хранения в:

организациях-заказчиках;

организациях-разработчиках/авторах документов;

согласовывающих и экспертных организациях;

организациях, утверждающих документы;

организациях, осуществляющих внедрение, регистрацию и учет результатов НИОКТР.

В пояснительной записке к проекту приказа отмечено, что перечень предназначен для применения при разработке номенклатур дел организаций, при проведении экспертизы ценности документов и подготовке по ее результатам описей, актов о выделении дел к уничтожению и других документов, при разработке перечней документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов РФ, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2076
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)"

С 01.03.2022 устанавливаются ключевые показатели государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)

Ключевым показателем является отношение количества объектов контроля (надзора) среднего риска к общему количеству объектов контроля (надзора).

Целевыми значениями этого ключевого показателя являются: на 2022 год - не более 25 процентов; на 2023 год - не более 23 процентов; на 2024 год - не более 20 процентов.

Приказ Минтруда России от 21.10.2021 N 745н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по капитальному ремонту нефтяных и газовых скважин"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2021 N 65950.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по капитальному ремонту нефтяных и газовых скважин"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение восстановления работоспособности нефтяных и газовых скважин.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит документационное сопровождение капитального ремонта скважин, обеспечение производства работ по капитальному ремонту скважин, организационно-техническое сопровождение капитального ремонта скважин.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 29 июня 2017 г. N 528н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 21.10.2021 N 752н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист экскаватора"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2021 N 65947.

Актуализирован профессиональный стандарт "Машинист экскаватора"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение механизированных работ с применением экскаватора.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит производственная эксплуатация и поддержание работоспособности экскаватора при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ.

Приведены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 17 ноября 2020 г. N 807н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 09.11.2021 N 786н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по обслуживанию и ремонту оборудования релейной защиты и автоматики электрических сетей"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2021 N 65962.

С 01.03.2022 вступает в силу новый профстандарт "Работник по обслуживанию и ремонту оборудования релейной защиты и автоматики электрических сетей"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение надежности устройств релейной защиты и автоматики электрических сетей.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 29.06.2017 N 524н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 22.11.2021 N 817
"О проведении Всероссийского рейтинга организаций крупного бизнеса в области охраны труда"

Установлен порядок оценки деятельности организаций крупного бизнеса в области охраны труда

Результатом оценки является ранжирование организаций крупного бизнеса и формирование Всероссийского рейтинга организаций крупного бизнеса в области охраны труда.

Всероссийский рейтинг осуществляется, в том числе, в целях оценки эффективности функционирования систем управления охраной труда в организациях.

Оценка деятельности организаций крупного бизнеса в области охраны труда осуществляется по результатам работы за предыдущий календарный год.

К участию во Всероссийском рейтинге допускаются организации крупного бизнеса независимо от вида экономической деятельности и организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории РФ, за исключением организаций, у которых выявлены сокрытые несчастные случаи или у которых отсутствуют данные или часть данных результатов специальной оценки условий труда, размещенных в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда.

Приказ Минтруда России от 22.11.2021 N 818
"О проведении Всероссийского рейтинга организаций среднего и малого бизнеса в области охраны труда"

Установлен порядок оценки деятельности организаций среднего и малого бизнеса в области охраны труда

Результатом оценки деятельности является ранжирование организаций среднего и малого бизнеса и формирование Всероссийского рейтинга организаций среднего и малого бизнеса в области охраны труда.

В перечне задач проведения Всероссийского рейтинга:

определение текущего состояния организации работ по охране труда в организациях среднего и малого бизнеса;

стимулирование организаций среднего и малого бизнеса к развитию систем управления охраны труда;

сравнительная оценка деятельности организаций среднего и малого бизнеса в области охраны труда;

выявление организаций среднего и малого бизнеса, добивающихся лучших результатов.

Оценка деятельности организаций среднего и малого бизнеса в области охраны труда осуществляется по результатам работы за предыдущий календарный год.

<Письмо> Минтруда России от 22.11.2021 N 14-4/10/В-15324
<О присоединении к Отраслевому соглашению по агропромышленному комплексу Российской Федерации на 2021 - 2023 годы>

Минтруд России предлагает присоединиться к Отраслевому соглашению по агропромышленному комплексу, заключенному на 2021 - 2023 годы

Участниками Соглашения являются Общероссийское агропромышленное объединение работодателей "Агропромышленный союз России" и Общероссийская общественная организация Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации.

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении Соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Проект Приказа Роструда "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"

Предлагается обновить формы проверочных листов для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Проектом утверждаются 75 форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), в том числе:

по проверке правомерности и порядка удержаний из заработной платы;

по проведению специальной оценки условий труда;

по проверке соблюдения общих требований по особенностям регулирования труда дистанционных работников;

по проверке соблюдения требований по порядку гарантий работников, занятых у физических лиц - индивидуальных предпринимателей;

по проверке выполнения требований охраны труда в медицинских организациях.

Предложено признать утратившим силу Приказ Роструда от 10.11.2017 N 655, которым регулируются аналогичные вопросы.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> ФНС России от 29.11.2021 N БС-4-21/16631@
"О реализации Федерального закона от 29.11.2021 N 382-ФЗ (в части вопросов налогообложения имущества)"

ФНС приведен обзор основных изменений законодательства по вопросам налогообложения имущества

В письме разъясняются положения Федерального закона от 29.11.2021 N 382-ФЗ, которым были внесены многочисленные изменения в НК РФ.

Законом, в числе прочего: предусмотрена возможность установления дифференцированных налоговых ставок по налогу на имущество организаций в зависимости от вида недвижимого имущества; установлены налоговые льготы, введены новые процедурные сроки для ознакомления с сообщениями налоговых органов об исчисленных суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога; установлены правила налогообложения имущества, переданного в аренду по договору лизинга и т.д.

<Информация> ФНС России
"Полученные многодетным родителем доходы от продажи имущества освобождаются от НДФЛ"

Доходы от продажи имущества, полученные с 2021 года членом семьи с двумя и более детьми, освобождаются от обложения НДФЛ

Освобождение применяется:

вне зависимости от срока нахождения указанного имущества в собственности;

при условии, в частности, что до 30 апреля следующего года налогоплательщик приобретет другое жилое помещение, которое превышает по площади или размеру кадастровой стоимости ранее проданный объект.

<Информация> ФНС России от 30.11.2021 "Выплаченная из средств субсидии зарплата не облагается НДФЛ"

Доход в размере 12 792 рубля в составе заработной платы, выплаченной сотруднику из сумм субсидии на нерабочие дни, не облагается НДФЛ

Субсидии на нерабочие дни предусмотрены постановлением Правительства РФ от 07.09.2021 N 1513.

Основания освобождения указанных сумм от НДФЛ установлены Федеральным законом от 29.11.2021 N 382-ФЗ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 27.11.2021 N 2065
"О внесении изменений в Правила привлечения Федеральным казначейством остатков средств на единый счет федерального бюджета и возврата привлеченных средств"

Правила привлечения остатков средств на единый счет федерального бюджета распространены на средства на казначейских счетах участников казначейского сопровождения

Изменения вносятся в Правила привлечения Федеральным казначейством остатков средств на единый счет федерального бюджета и возврата привлеченных средств, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 марта 2020 г. N 368.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

"Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах Российской Федерации в 1 полугодии 2021 года"

Казначейством представлен обзор выявленных в 1 полугодии 2021 года нарушений бюджетного законодательства

Сообщается о недостатках и нарушениях, в частности:

при доведении бюджетных данных при организации исполнения бюджета субъекта РФ по расходам в части средств, предоставленных из федерального бюджета;

при предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта РФ;

при формировании отчетности о реализации государственных программ Российской Федерации;

при ведении учета и формировании бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Приказ Минфина России от 17.11.2021 N 182н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)"

Утверждены новые и уточнены действующие коды бюджетной классификации

Корректировки в классификацию доходов бюджетов связаны с изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве.

В частности, расширен перечень подакцизных товаров и установлены нормативы зачисления в бюджеты субъектов РФ соответствующих доходов, а также отменен норматив зачисления в бюджеты субъектов доходов от акцизов на средние дистилляты.

Установлены новые КБК в отношении невыясненных поступлений, по которым не осуществлен возврат (уточнение), подлежащих отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов.

Кроме того, в частности, приказом предусмотрены новые коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в целях учета операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам субъектов РФ.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Проект Приказа Минфина России "О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 апреля 2021 года N 62н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 27/2021 "Документы и документооборот в бухгалтерском учете"

Минфин планирует отсрочить переход к новым требованиям в отношении условий хранения документов бухгалтерского учета

Предусмотренный проектом перенос срока вступления в силу пункта 25 ФСБУ 27/2021 "Документы и документооборот в бухгалтерском учете с 1 января 2022 г. на 1 января 2024 г. обусловлен необходимостью предоставления организациям дополнительного времени для перехода на предусмотренные этим пунктом условия хранения документов бухгалтерского учета, а также данных, содержащихся в таких документах, и размещения базы указанных данных.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 25.11.2021 N 2039
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 370"

Определен порядок оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в аккредитационной экспертизе

Уточнение правил оплаты услуг экспертов и экспертных организаций связано с принятием Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 25.11.2021 N 2048
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Скорректирована методика определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации

С учетом внесенных изменений методика устанавливает порядок определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, а также оценки устранения выявленных несоответствий критериям аккредитации.

Определены перечни работ по проведению экспертизы представленных документов и сведений, а также выездной экспертизы, с учетом проведения работ по аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов и оценки устранения выявленных несоответствий критериям аккредитации.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2073
"О внесении изменения в пункт 56 Правил ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, и признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2233"

Актуализированы правила учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Реализованы положения Федерального закона от 30.04.2021 N 125-ФЗ.

Уточнено, что при учете использования производственных мощностей единицей измерения для этилового спирта (за исключением дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового) является объем в декалитрах в квартал, для алкогольной продукции, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового - объем в декалитрах в год.

Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2127
"О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами"

С 01.03.2022 вступает в силу новый порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами

Устанавливаются в том числе виды проектной документации, подлежащей согласованию, порядок и сроки рассмотрения и согласования проектной документации.

Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, которые регулируют аналогичные правоотношения.

Утвержденные Правила подготовки, согласования и утверждения технических проектов действуют до 1 марта 2028 года.

Приказ Минфина России от 18.10.2021 N 153н
"О признании утратившим силу абзаца четвертого подпункта 6 пункта 2 Требований к складским помещениям, используемым для хранения алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий) продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку), при осуществлении деятельности по ее производству и обороту (за исключением розничной продажи), утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 289н"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66075.

Признана утратившей силу избыточная норма в части зонирования складского помещения для хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции

Имеющаяся необходимость зонирования части складского помещения, в котором на хранении находится алкогольная продукция, укомплектованная товарами, указанными в подпункте 6 пункта 2 Требований, утвержденных Приказом Минфина России от 27.11.2020 N 289н, от товаров указанных в подпункте 6 пункта 2 Требований, и дополнительно от иной продукции лицензиата, не способствует предотвращению порчи или нарушению условий хранения такой продукции, а приводит к дополнительным затратам на организацию складского помещения.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Приказ Минстроя России от 21.10.2021 N 769/пр
"Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по утверждению документации по планировке территорий, предусматривающей размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66054.

Утвержден административный регламент по предоставлению Минстроем России государственной услуги по утверждению документации, предусматривающей размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства на территориях двух и более субъектов РФ

Заявителями на получение государственной услуги являются физические или юридические лица:

правообладатели существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ;

субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением случая, указанного в части 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ);

лицо, заинтересованное в строительстве, реконструкции объекта федерального значения или межрегионального объекта капитального строительства, а именно инициатор разработки документации по планировке территории, решение о разработке которой принято Минстроем России.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Приказ Минстроя России от 22.10.2021 N 774/пр
"О внесении изменений в Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 ноября 2020 г. N 734/пр"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66058.

С 1 марта 2022 года вводятся в действие изменения в порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства

Установлено, в частности, что в пояснительной записке к СТУ должны содержаться:

обоснование невозможности (недостаточности) применения Обязательных требований для устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в случае, если Обязательные требования к определению соответствующих значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения установлены;

ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта. Для линейных объектов - проект планировки территории и проект межевания территории, а в отношении линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения, которые проектируются до утверждения документации по планировке территории, предусматривающей строительство, реконструкцию соответствующего линейного объекта - чертеж границ зон планируемого размещения соответствующего линейного объекта;

обоснование достаточности требований, изложенных в СТУ, для обеспечения соблюдения требований Технического регламента одним или несколькими способами, установленными частью 6 статьи 15 Технического регламента.

В случае необходимости более подробного описания конкретной ситуации в пояснительную записку могут включаться дополнительные сведения по усмотрению разработчика СТУ.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 года.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Росприроднадзора от 28.06.2021 N 388
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по подтверждению отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66061.

Установлен порядок предоставления государственной услуги по подтверждению отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности

Заявителями являются ИП и юрлица, зарегистрированные в РФ, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, либо их законные представители.

Госуслуга предоставляется территориальными органами Росприроднадзора.

Срок предоставления госуслуги не должен превышать 45 рабочих дней с даты приема заявления и документов.

Государственная пошлина или иная плата не взимается.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2078
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений"

С 1 марта 2022 года устанавливается ключевой показатель государственного контроля в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений

Ключевым показателем государственного контроля является отношение количества объектов государственного контроля, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более высокую, к общему количеству объектов государственного контроля.

Приведена формула расчета ключевого показателя, а также его целевое (плановое) значение.

Приказ Минсельхоза России от 10.11.2021 N 746
"Об утверждении состава проекта технической документации на пестицид и агрохимикат"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66076.

Утверждены составы проектов технической документации на пестицид и на агрохимикат

Установлено, что в состав соответствующего проекта включаются:

сведения о пестициде или агрохимикате;

экспертное заключение, подготовленное организацией, допущенной к проведению регистрационных испытаний, с приложением отчетов по результатам экологической оценки регламентов применения пестицида или агрохимиката.

Настоящий приказ вступает в силу 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минсельхоза России от 18.11.2021 N 779
"Об утверждении порядка формирования регистрационного досье на кормовую добавку и требований к содержащимся в нем документам"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66029.

С 1 марта 2022 г. устанавливается порядок формирования регистрационного досье на кормовую добавку

На государственную регистрацию различных форм одной и той же кормовой добавки заявитель представляет отдельные заявления, документы и сведения, из которых формируется регистрационное досье на каждую форму кормовой добавки.

Регламентируются требования к содержащимся в регистрационном досье документам.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 27.11.2021 N 2070
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. N 1507"

Уточнены Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники

В частности, закреплены случаи оформления органом гостехнадзора электронного паспорта техники.

Предусмотрены условия присвоения электронному паспорту техники статусов "аннулированный" или "утилизированный".

Актуализированы формы заявлений на государственную регистрацию.

Приказ Минтранса России от 20.09.2021 N 321
"Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66051.

С 1 марта 2022 года объекты транспортной инфраструктуры и услуги автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта станут доступнее для пассажиров из числа инвалидов

Владельцам автовокзалов и автостанций необходимо обеспечить, в частности:

сопровождение пассажиров, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории автовокзала, автостанции;

помощь при передвижении по территории автовокзала, автостанции в том числе при посадке в транспортное средство и высадке из транспортного средства, а также при оформлении и получении багажа;

дублирование необходимой звуковой информации;

размещение перед входами в помещения, в которых предоставляются услуги пассажирам, табличек с информацией о назначении помещения, выполненной в виде рельефно-точечного шрифта Брайля;

допуск на территорию автовокзала, автостанции собаки-проводника при наличии документа, выданного в отношении данной собаки.

Приказом определены аналогичные требования к перевозчикам в городском, пригородном и междугородном сообщении, а также к организациям и ИП, осуществляющим перевозки по заказу и легковыми такси.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2023 года.

Приказ Минтранса России от 15.10.2021 N 346
"О внесении изменений в требования к фотографическому изображению транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование, к порядку и срокам его хранения в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра, требования к точности определения координат места нахождения транспортного средства и пункта технического осмотра, утвержденные приказом Минтранса России от 31 марта 2020 г. N 97"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66052.

С 1 марта 2022 года будут усилены требования к фотографическому изображению транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование

В частности, при проведении технического диагностирования транспортного средства категорий M, N и L, O, трамвайного вагона, троллейбуса должно быть сделано фотографическое изображение технического эксперта, проводившего техническое диагностирование.

При фотофиксации не допускается применение любых фотоэффектов. Файлы с фотографическими изображениями не должны подвергаться редактированию.

Приказ действует до 1 марта 2027 года.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 26.11.2021 N 2054
"О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации"

Актуализирован порядок лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации

Внесены поправки в связи с переходом на реестровую модель лицензирования.

Закреплен запрет на осуществление деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации (не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, но защищаемой в соответствии с законодательством РФ) иностранными юридическими лицами.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 26.11.2021 N 2055
"О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации"

Актуализирован порядок лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации

Внесены поправки в связи с переходом на реестровую модель лицензирования.

Предусмотрен запрет на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации (не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, но защищаемой в соответствии с законодательством РФ) иностранными юридическими лицами.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2074
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 г. N 1418"

Обновлен порядок лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями

В соответствие с действующим законодательством приведены:

Положение о лицензировании деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий;

Положение о лицензировании деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (за исключением деятельности по обработке (переработке) организациями и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю).

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2129
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также случая технического обслуживания медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения), внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1445 и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации"

С 1 марта 2022 года вступает в силу новое Положение о лицензировании деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий

Определяется порядок лицензирования деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также случая технического обслуживания медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения).

Реализованы положения федеральных законов от 30.04.2021 N 128-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статьи 12 и 22 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1445, регулирующее аналогичные правоотношения, признано утратившим силу с 1 марта 2022 года.

Положение действует до 1 марта 2028 года.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 25.11.2021 N 2044
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1576"

Установлены правила контроля в сфере госзакупок в отношении банков, "ВЭБ.РФ", фондов содействия кредитованию, являющихся участниками национальной гарантийной системы поддержки МСП

Правила осуществления контроля в сфере закупок приведены в соответствие с Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ.

Изменения вступают в силу с 1 января 2022 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 25.11.2021 N 2047
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены уточнения в порядок осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу РФ

Изменения внесены, в частности, в Правила осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 года N 872.

Так, используемые по тексту слова "органы санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля" заменены словами "органы санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)" в соответствующих падежах.

Постановление Правительства РФ от 27.11.2021 N 2068
"О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза"

Со 2 января по 31 декабря 2022 года будут действовать повышенные ставки пошлин на экспорт отдельных видов лесоматериалов влажностью более 22% и толщиной и шириной более 10 см

В частности, для хвойных пород древесины экспортные пошлины установлены в размере 200 евро за кубический метр, для ценных лиственных пород (дуб, бук, ясень) - от 250 до 370 евро за кубометр.

Сейчас ставка на такие лесоматериалы для хвойных пород и дуба составляет 10%, но не менее 13 и 15 евро за кубический метр соответственно, на бук и ясень - 10%, но не менее 50 евро за кубометр.

Также новые ставки вывозных таможенных пошлин в размере 5%, но не менее 100 евро за 1 тонну устанавливаются на лом и отходы черных металлов (сейчас временная ставка на вывоз лома составляет 5%, но не менее 70 евро за 1 тонну). Новые ставки будут действовать с 1 января 2022 года в течение 180 дней.

Кроме того, на два года (до 31 декабря 2023 года) продлевается нулевая ставка пошлины на вывоз вольфрамовых руд и концентратов.

В Постановлении также приводятся действующие ставки экспортных пошлин в соответствие с 7-м изданием Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и правом Евразийского экономического союза.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.11.2021 N 158
"О внесении изменений в приложения N 1 - 4 к Порядку заполнения декларации на товары"

Внесены изменения в приложения N 1 - 4 к Порядку заполнения декларации на товары, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257

Согласно внесенным изменениям, ряд позиций изложен в новой редакции.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 года.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.11.2021 N 159
"О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии"

Внесены изменения в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, которыми утверждены перечни продукции, таможенное оформление которой должно сопровождаться подтверждением ее соответствия

Речь идет о Решении от 6 марта 2014 года N 39 "Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011)" и Решении от 26 мая 2014 года N 76 "Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР ТС 023/2011)".

Изменениями уточняются отдельные пункты и позиции продукции указанных Решений.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2022 года.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.11.2021 N 160
"О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии"

В некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии внесены изменения, касающиеся порядка классификации отдельных товаров

В частности:

в Решении Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года N 787 "О классификации препаратов, содержащих морскую воду" в пункте 1 слова "классифицировать в товарной позиции 2501 ТН ВЭД ТС в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД ТС 1" заменены словами "в соответствии с Основным правилом интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 классифицируется в товарной позиции 2501 00 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза";

в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 мая 2015 года N 42 "О классификации светодиодной лампы в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" в пункте 1 код "8539 50 000 3" ТН ВЭД ЕАЭС заменен кодом "8539 52 000 3" ТН ВЭД ЕАЭС;

в пункте 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 апреля 2019 года N 56 "О классификации препарата на основе живых молочнокислых бактерий в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" код "3002 90 500 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменен кодом "3002 49 000 1" ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2022 года.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 25.11.2021 N 2040
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2015 г. N 327"

Уточнены Правила осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в сети "Интернет", связанной с хранением информации об электронных сообщениях пользователей сети

В Правила осуществления контроля включены видеосообщения пользователей сети Интернет.

Приказ Минцифры России от 13.08.2021 N 832
"Об утверждении Требований к построению телефонной сети связи общего пользования"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66041.

С 1 марта 2022 г. устанавливаются актуализированные требования к построению телефонной сети связи общего пользования

Приводятся требования к построению сети междугородной и международной телефонной связи, фиксированной зоновой телефонной связи, подвижной радиосвязи и сети подвижной радиотелефонной связи, подвижной спутниковой радиосвязи, местной телефонной связи, связи общего пользования и технологических сетей связи, связи общего пользования, в целях обеспечения деятельности экстренных оперативных служб.

Признается утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 июля 2017 г. N 374, которым утверждены аналогичные требования.

Срок действия настоящего приказа составляет 6 лет со дня его вступления в силу.

Приказ Минцифры России от 29.09.2021 N 1015
"Об утверждении порядка уничтожения персональных данных, полученных в результате обезличивания, субъектом экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в случае прекращения статуса субъекта экспериментального правового режима"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66042.

Установлен порядок уничтожения персданных субъектами экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в случае прекращения статуса субъекта такого режима

Уничтожение обезличенных данных производится, в частности, в следующих случаях прекращения статуса субъекта экспериментального правового режима:

принятия уполномоченным органом решения о прекращении участия субъекта в экспериментальном правовом режиме в связи с предоставлением заведомо недостоверных сведений при приобретении такого статуса;

истечения срока участия субъекта экспериментального правового режима в экспериментальном правовом режиме;

прекращения действия экспериментального правового режима.

При наступлении одного из таких случаев субъект экспериментального правового режима не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем прекращения его статуса, осуществляет блокирование обезличенных данных и уничтожает их в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня прекращения его статуса.

Приказом также предусмотрен порядок фиксации уничтожения таких данных и направления соответствующих документов в контролирующие и уполномоченные органы.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минпросвещения России от 11.11.2021 N 03-1899
"Об обеспечении учебными изданиями (учебниками и учебными пособиями) обучающихся в 2022/23 учебном году"

Минпросвещения России дало разъяснения об использовании школами учебников в период перехода на обновленные ФГОС 2021

Поскольку обновленный федеральный перечень учебников еще формируется, в указанный период могут быть использованы любые учебно-методические комплекты, включенные в федеральный перечень учебников, утвержденный приказом Минпросвещения России от 20 мая 2020 года N 254, хотя такой перечень и не содержит учебников, прошедших экспертизу на соответствие требованиям обновленных ФГОС 2021.

Минпросвещения России рекомендует органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования:

довести указанную информацию до сведения образовательных организаций;

организовать разъяснительную работу с руководителями образовательных организаций по вопросам комплектования фондов школьных библиотек учебниками и формирования заказов на учебные издания с учетом обновления федерального перечня учебников.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2026
"О незарегистрированных медицинских изделиях для диагностики in vitro"

Установлен порядок предоставления, переоформления, подтверждения и отмены разрешения на применение незарегистрированных медицинских изделий для диагностики in vitro

Так, предоставление разрешения, его подтверждение, переоформление или отмена осуществляются Росздравнадзором. Разрешение действует бессрочно при условии его подтверждения каждые 5 лет со дня его предоставления.

Заявление о подтверждении разрешения представляется либо направляется не ранее чем за 120 рабочих дней до наступления срока подтверждения разрешения. Решение о переоформлении разрешения или об отказе в его переоформлении принимается Росздравнадзором в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о начале рассмотрения заявления о переоформлении разрешения.

Документ, в числе прочего, определяет порядок проведения экспертизы качества, безопасности и эффективности незарегистрированных медицинских изделий для диагностики in vitro. Такая экспертиза проводится ФГБУ, подведомственным Росздравнадзору на основании его заданий.

Постановлением также закреплены требования к таким медизделиям и к медицинским организациям, в которых они изготавливаются и применяются.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минздрава России от 02.07.2021 N 699н
"Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66053.

С 1 декабря 2021 г. вводится в действие административный регламент по выдаче Минздравом России заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, в отношении которого зарегистрировано наименование его места происхождения

Государственная услуга предоставляется в отношении лечебных грязей, минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой, минеральной природной столовой воды, произведенной в границах находящегося на территории РФ географического объекта, наименование которого зарегистрировано в качестве наименования места происхождения товара, обладающих особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименования места места происхождения товаров Российской Федерации.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются любые лица, в том числе органы власти, обратившиеся в Минздрав России с соответствующим заявлением.

В Регламенте приведен, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.

В приложениях приведены формы необходимых заявлений.

Приказ Минздрава России от 19.11.2021 N 1073н
"Об утверждении порядка и срока рассмотрения заявки на донорскую кровь и (или) ее компоненты, а также формы акта безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66044.

С 1 марта 2022 г. вводится в действие актуализированный порядок рассмотрения заявки на донорскую кровь и (или) ее компоненты

Порядок устанавливает правила и срок рассмотрения заявки на донорскую кровь и (или) ее компоненты, направленной организацией, входящей в службу крови, имеющей потребность в пополнении запаса донорской крови и (или) ее компонентов, в организацию, входящую в службу крови, имеющую запас донорской крови и (или) ее компонентов.

Приведена форма акта безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 30 октября 2015 г. N 772н, которым утвержден аналогичный порядок.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минздрава России от 19.11.2021 N 1078н
"Об утверждении Порядка обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66072.

Определен порядок обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, и прибывших с ними членов семьи

Порядок также распространяется на лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ, и прибывших с указанными лицами членов их семьи.

Обязательное медицинское освидетельствование проводится в целях получения указанными лицами и членами их семей удостоверения беженца или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ. Оно включает подтверждение наличия или отсутствия инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции.

Приказ Минздрава России от 24 июля 2014 года N 389н, изданный для регламентации аналогичных правоотношений, признан утратившим силу.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минздрава России от 19.11.2021 N 1079н
"Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66070.

С 1 марта 2022 года вступает в силу новый порядок проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан на наличие или отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих

Реализованы положения федеральных законов от 01.07.2021 N 274-ФЗ и от 02.07.2021 N 357-ФЗ.

Утверждены: порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции); формы бланков медицинского заключения.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 29.06.2015 N 384н.

Приказ Минздрава России от 22.11.2021 N 1082н
"Об утверждении порядка выдачи свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе, формы свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе и технических требований к нему, а также порядка выдачи выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66066.

Актуализирован порядок выдачи свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе

Такое свидетельство оформляется на основании данных о прохождении лицом аккредитации специалиста, внесенных в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, выдается Минздравом России и подписывается уполномоченным лицом Минздрава России по заявлению лица, признанного аккредитационной комиссией прошедшим аккредитацию специалиста.

Кроме этого, документом установлен порядок выдачи выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

Аналогичный приказ Минздрава России от 6 июня 2016 года N 352н и изменяющий его акт признаны утратившими силу.

Приказ Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н
"Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66067.

С 1 января 2022 года листки нетрудоспособности формируются в электронном виде согласно новому порядку

Приказом установлено, что отдельным категориям застрахованных лиц в целях выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам листки нетрудоспособности выдаются в форме документа на бумажном носителе. В их числе:

лица, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну;

лица, в отношении которых реализуются меры государственной защиты.

Листок нетрудоспособности также формируется (выдается) иностранцам, имеющим право на пособие по временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Аналогичный приказ Минздрава России от 1 сентября 2020 года N 925н признан утратившим силу.

Приказ Минздрава России от 26.11.2021 N 1102н
"Об утверждении предельно допустимого количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, содержащихся в препаратах, в отношении которых могут исключаться некоторые меры контроля"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66093.

С 1 марта 2022 года обновляется предельно допустимое количество наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, содержащихся в препаратах, в отношении которых могут исключаться некоторые меры контроля

Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 16.03.2010 N 157н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Приказ Ростуризма от 22.10.2021 N 477-Пр-21
"О внесении изменений в Порядок ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденный приказом Федерального агентства по туризму от 27 ноября 2020 г. N 439-Пр-20"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66047.

С 1 марта 2022 года Ростуризм осуществляет выдачу выписок из единого перечня классифицированных объектов туристской индустрии

Такую выписку вправе получить любое заинтересованное лицо, она выдается в виде электронного документа бесплатно и автоматически в режиме реального времени, и содержит сведения об объекте туристской индустрии.

Кроме этого, на Ростуризм возложена обязанность предоставлять такие сведения госорганам и органам местного самоуправления в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 января 2026 года.

Приказ Ростуризма от 08.11.2021 N 512-Пр-21
"О внесении изменений в приказ Федерального агентства по туризму от 31 августа 2020 г. N 265-Пр-20 "Об утверждении порядка представления туроператорами, в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательное опубликование данных бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года, копии бухгалтерской (финансовой) отчетности в Федеральное агентство по туризму"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66057.

Установлен срок действия порядка представления туроператорами в Ростуризм копий бухгалтерской отчетности

Обязанность представления копий бухгалтерской (финансовой) отчетности туроператорами, в отношении которых законодательством РФ не предусмотрено обязательное опубликование данных такой отчетности, установлена Порядком, утвержденным Приказом Ростуризма от 31.08.2020 N 265-Пр-20, вступающим в силу с 1 марта 2022 г.

Теперь установлено, что приказ действует до 31 августа 2026 г.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 26.11.2021 N 2052
"Об утверждении Правил обращения со сведениями, составляющими служебную тайну в области обороны"

Утверждены правила обращения со сведениями, составляющими служебную тайну в области обороны

Правила устанавливают порядок обращения с документами и другими материальными носителями информации, содержащими сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, в органах государственной власти РФ, органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в организации и выполнении мероприятий в области обороны.

Правила не распространяются на обращение с документами, содержащими сведения, составляющие гостайну.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Приказ Минздрава России от 22.10.2021 N 1005н
"Об утверждении Порядка фиксации комиссией фактов утраты наркотических средств и (или) психотропных веществ, совершенной при осуществлении медицинской деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66065.

С 1 марта 2022 г. вступает в силу Порядок фиксации комиссией фактов утраты наркотических средств и (или) психотропных веществ, совершенной при осуществлении медицинской деятельности

Порядок утвержден в целях реализации Федерального закона от 01.07.2021 N 259-ФЗ "О внесении изменения в статью 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации". Согласно этому Закону действие статьи 228.2 УК РФ не распространяется на нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, совершенное по неосторожности при осуществлении медицинской деятельности и повлекшее их утрату, если такая утрата не причинила вреда охраняемым уголовным законом интересам. Факт утраты фиксируется комиссией, которая создается в медицинской организации.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.