10 марта 2021 года

КОРОНАВИРУС

<Информация> ФНС России от 09.03.2021 "С 9 марта бизнес может подать заявление на получение льготного кредита под 3%"

С 9 марта 2021 года банки начали принимать заявления на выдачу льготных кредитов по ставке 3% в рамках новой программы поддержки бизнеса "ФОТ 3.0"

Действие предыдущей программы "ФОТ 2.0" заканчивается 1 апреля.

Принять участие в новой программе могут компании из наименее восстановившихся отраслей: гостиничный и ресторанный бизнес, сферы культуры, туризма, спорта и развлечений. Размер кредита будет зависеть от количества сотрудников, занятых в организации. Максимальная сумма - 500 млн рублей. Главное условие - заемщик должен сохранить не менее 90% рабочих мест в период действия кредитного договора.

Кредит со ставкой 3% можно будет оформить с 9 марта по 1 июля 2021 года на срок до 12 месяцев. Поручителем выступит государство в лице "ВЭБ.РФ".

В течение первого полугодия заемщик не будет выплачивать основной долг и проценты по кредиту. Во втором полугодии это можно будет делать равными долями ежемесячно.

Для получения кредита на особых условиях организации (в том числе социально ориентированные НКО) и индивидуальные предприниматели могут обратиться в банки, которые подключились к цифровой платформе ФНС России.

С порядком доступа кредитных организаций к информационным сервисам цифровой платформы ФНС России можно ознакомиться в специальной рубрике официального сайта ФНС России.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 09.03.2021 N 36-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Ужесточена административная ответственность за отдельные нарушения требований пожарной безопасности

Установлено, что повторное нарушение требований пожарной безопасности, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, повлечет за собой наложение административного штрафа: на граждан - в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Кроме того, определено, что в случае нарушения требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, деятельность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридических лиц, может быть приостановлена на срок до тридцати суток.

Федеральный закон от 09.03.2021 N 37-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Ужесточена административная ответственность за правонарушения в сфере предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума

Внесенными в КоАП РФ изменениями существенно увеличены размеры административных штрафов:

за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне установленного агитационного периода, либо в местах, где проведение агитации запрещено законодательством о выборах и референдумах;

за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах;

за размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.

Федеральный закон от 09.03.2021 N 42-ФЗ
"О внесении изменения в статью 2.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Уточнен статус лиц, замещающих должности мировых судей, в части требований и ограничений антикоррупционного характера

Согласно пункту 2 статьи 2.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", на лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, за исключением мировых судей, распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Внесенными поправками определено, что к лицам, замещающим должности мировых судей, предъявляются требования, установленные Законом РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", и которыми предусматриваются, в том числе, ограничения и обязанности антикоррупционного характера.

Федеральный закон от 09.03.2021 N 43-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ЦИК России, избирательная комиссия субъекта РФ, территориальные избирательные комиссии наделены правом обращения в Роскомнадзор с представлением о пресечении распространения в сети Интернет противоправных агитационных материалов и информации

Урегулирован порядок взаимодействия Роскомнадзора с операторами связи и провайдерами хостинга по вопросам принятия мер по ограничению доступа к такой информации и агитационным материалам.

Установлено, что особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией РФ с учетом требований законодательства РФ о выборах и референдумах.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

"Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей"
(утв. Президентом РФ 05.03.2021)

Президент РФ поручил внести в законодательство РФ изменения в части предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, услуг по социальному сопровождению

Кроме того, Правительству РФ необходимо, в числе прочего:

представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, предусматривающих расширение видов и форм государственной поддержки, внедрение стандартов ее предоставления с учетом потребностей каждой семьи, включая обеспечение предоставления такой поддержки по месту фактического проживания семьи;

представить предложения по совершенствованию законодательства РФ в целях регулирования оборота товаров, использование которых не по назначению может вызывать токсическое опьянение, опасное для жизни и (или) здоровья несовершеннолетних детей (в том числе товаров, содержащих сжиженный газ);

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих уточнение полномочий органов опеки и попечительства, исключение из этих полномочий несвойственных им функций и закрепление правовых основ межведомственного взаимодействия при осуществлении органами опеки и попечительства своих полномочий.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2
"О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"

Обновлены разъяснения для судов порядка применения антимонопольного законодательства

В частности, сообщается, что при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства и квалификации нарушения со ссылкой на соответствующие акты законодательства (например, Закон о торговле, Федеральный закон "Об электроэнергетике", Федеральный закон "О теплоснабжении" и др.) и об определении границ компетенции антимонопольного органа судам в каждом случае необходимо оценивать, относятся ли непосредственно применяемые нормативные положения к антимонопольным требованиям, предъявляемым к участникам оборота, в частности направлены ли соответствующие нормы на защиту конкуренции на товарных рынках, в том числе на предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Проанализирован порядок применения норм законодательства, в том числе в части:

запрета на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением;

запрета на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия;

запрета недобросовестной конкуренции;

антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений;

полномочий антимонопольных органов;

рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) антимонопольных органов.

В связи с принятием настоящего Постановления признаны не подлежащими применению отдельные положения постановлений Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" и от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2021 N 497-р
<Об утверждении перечня групп потребительских товаров и услуг, относящихся к сфере ведения федеральных органов исполнительной власти для целей анализа причин роста потребительских цен и выработки мер экономического регулирования, направленных на обеспечение сбалансированности рынков потребительских товаров и услуг>

Правительство РФ будет осуществлять постоянный мониторинг цен на рынке товаров и услуг, включенных в ежемесячный расчет индекса потребительских цен

В случае выявления тенденции к ускоренному росту цен, заметно превышающему инфляцию, или рисков существенного подорожания. Минэкономразвития России будет направлять соответствующую информацию в профильные министерства и ведомства для анализа и подготовки предложений по возможным мерам экономического реагирования.

Утвержден перечень групп потребительских товаров и услуг, относящихся к сфере ведения федеральных органов исполнительной власти.

В частности, Минсельхоз будет отвечать за продукты питания и табачные изделия, Минпромторг - за потребительские товары, Минздрав - медицинские изделия и лекарственные препараты, медицинские и санаторно-оздоровительные услуги, Минэнерго - за бензин и дизельное топливо, Минцифры - за услуги связи, Минстрой - за жилищно-коммунальные услуги, Минтранс - за пассажирские перевозки (кроме такси) , Ростуризм - за цены на проживание в гостиницах (сутки с человека).

Приказ Ростехнадзора от 02.03.2021 N 81
"Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"

Актуализированы перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ростехнадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Речь идет о перечнях нормативных правовых актов, соблюдение обязательных требований которых осуществляется в рамках:

федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;

федерального государственного строительного надзора;

федерального государственного энергетического надзора;

федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений;

государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;

государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Также установлен порядок ведения перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, отнесенных к компетенции Ростехнадзора.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 16 декабря 2020 г. N 539, которым утверждены аналогичные перечни.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 09.03.2021 N 33-ФЗ
"О внесении изменений в статью 226 части первой и статьи 887 и 899 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

Уточнены статьи Гражданского кодекса РФ, в которых определение размера стоимости вещи опирается на МРОТ

Предусмотрено, что:

лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже 3000 рублей (ранее - суммы, соответствующей пятикратному МРОТ), имеет право обратить эти вещи в свою собственность;

для договора хранения между гражданами соблюдение письменной формы требуется, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает 10 тысяч рублей (ранее - превышает не менее чем в десять раз установленный законом МРОТ);

при неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, если стоимость вещи по оценке превышает 50 тысяч рублей (ранее - сто МРОТ), хранитель вправе после письменного предупреждения продать ее с аукциона.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 280
"О внесении изменения в пункт 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"

Исключено требование о предоставлении ряда сведений при направлении средств маткапитала на компенсацию затрат на строительство жилого дома

В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства лицо, получившее сертификат, было обязано указать в заявлении в числе прочего сведения из документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли).

Теперь данное требование исключено.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 281
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 291"

Ужесточены требования к организациям, выдающим ипотечные займы

Сейчас выдавать ипотечные займы могут финансовые организации, которые включены в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.

Принятым постановлением уточняются порядок формирования данного перечня, а также требования, предъявляемых к организациям, включаемым в перечень (в том числе устанавливаются требования к минимальному размеру суммы предоставляемых организацией займов, минимальному сроку кредитования, к размеру процентной ставки).

Так, например, установлено, что каждый из заключаемых организацией договоров должен соответствовать следующим критериям:

размер займа составляет не менее 500 тыс. рублей, минимальный срок займа составляет 36 месяцев;

предоставление займа осуществляется путем единовременного перечисления суммы займа;

размер процентной ставки, указанной в договоре, превышает не более чем в 2 раза размер средневзвешенной ставки по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным физическим лицам-резидентам;

в договоре содержится условие о страховании имущества, залогом которого обеспечивается исполнение обязательств заемщика по договору.

Предоставление организацией недостоверной информации будет являться основанием для ее исключения из перечня.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 09.03.2021 N 34-ФЗ
"О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации"

Работникам с тремя и более детьми до 18 лет разрешено брать ежегодный отпуск в любое удобное для них время

Ранее такое право предоставлялось многодетным родителям при условии, что все дети младше 12 лет.

"Отраслевое соглашение по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере морского транспорта на 2021 - 2023 годы"
(утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом 20.11.2020)

На 2021 - 2023 годы заключено Отраслевое соглашение по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере морского транспорта

Сторонами Соглашения являются:

- работодатели - учреждения и предприятия в сфере морского транспорта в лице их представителя - Росморречфлота;

- работники подведомственных Росморречфлоту учреждений и предприятий в сфере морского транспорта в лице их представителя - Профсоюза работников водного транспорта Российской Федерации.

Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения между работниками и работодателями, содержащим обязательства по установлению общих условий труда, оплаты и охраны труда, занятости и социальных гарантий работников.

Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных договоров, трудовых договоров и не ограничивает права сторон коллективного договора в расширении социальных гарантий для работников.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 04.03.2021 N 322
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665"

Учителям, врачам, летчикам, пожарным, спасателям и другим категориям работников упростили досрочный выход на пенсию

На основании постановления при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в стаж работ будут включаться периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранялась средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Новый порядок распространяется на все категории работников, которые имеют право на досрочную пенсию по старости.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.2021 N 5-П
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Калугарова"

Необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на имущественный налоговый вычет в связи с приобретением жилого помещения само по себе не может считаться представляющим достаточную для криминализации общественную опасность

Конституционный Суд РФ признал часть первую статьи 159 УК РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она не предполагает возложения уголовной ответственности за необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением им жилого помещения, в случае когда налоговым органом подтверждено, а в дальнейшем опровергнуто у него право на такой вычет, если налогоплательщик представил в налоговый орган предусмотренные законодательством документы, не содержащие признаков подделки или подлога, достаточные при обычной внимательности и осмотрительности сотрудников налогового органа для отказа в предоставлении соответствующего налогового вычета, и не совершил каких-либо других действий (бездействия), специально направленных на создание условий для принятия налоговым органом неверного решения в пользу налогоплательщика.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что предоставление вычета должно быть в такой ситуации исключено действиями сотрудников налогового органа, которые принимают решение - по результатам камеральной налоговой проверки - о действительном размере налоговой обязанности лица за конкретный налоговый период. Тем более что Налоговый кодекс РФ предполагает возможность отмены или изменения решений нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия законодательству о налогах и сборах вышестоящим налоговым органом, что имеет целью восстановление в административном порядке законности, нарушенной неправомерным актом нижестоящего органа, по инициативе самого вышестоящего налогового органа, осуществляющего текущий контроль за деятельностью нижестоящих органов; размер налоговых обязательств налогоплательщика также может быть пересмотрен в рамках выездной налоговой проверки с вынесением нового решения. Привлечение же лица к уголовной ответственности за невиновные (в уголовно-правовом смысле) действия нарушает принципы законности, вины и справедливости.

Приказ ФНС России от 05.03.2021 N ЕД-7-20/174@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 03.04.2017 N ММВ-7-2/278@"

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в сфере контроля и надзора за соблюдением ФНС России законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на документ, содержащий текст нормативного правового акта, ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

<Письмо> ФНС России от 02.03.2021 N ВД-4-17/2654@
"О форматах Отчетов о движении средств и иных финансовых активов"

С 15 апреля 2021 применяются обновленные форматы Отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов за пределами РФ

Разработаны новые форматы:

Отчета о движении денежных средств и иных финансовых активов физического лица - резидента по счету (вкладу) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (КНД 1112520), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N 1365 (в редакции от 09.12.2020);

Отчета о движении денежных средств и иных финансовых активов юридического лица - резидента и индивидуального предпринимателя - резидента по счету (вкладу) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (КНД 1112521), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 N 819 (в редакции от 09.12.2020).

С 15.04.2021 письмо ФНС России от 19.10.2020 N ВД-4-17/17065@ "О форматах Отчетов о движении средств" утрачивает силу.

<Информация> ФНС России
<О порядке учета субсидий, которые были предоставлены предпринимателям во время пандемии>

Для целей налогообложения порядок учета субсидий зависит от того, каким постановлением Правительства РФ они предусмотрены

На основании постановления Правительства РФ от 24.04.2020 N 576 субсидии выплачивались субъектам МСП, включенным в Единый реестр субъектов МСП и занятым в наиболее пострадавших от пандемии отраслях экономики.

Постановлением Правительства РФ от 02.07.2020 N 976 предусматривалась единоразовая выплата субсидий субъектам МСП, удовлетворяющие определенным требованиям.

Субсидии, полученные в соответствии с постановлением N 576, и расходы, осуществленные за счет этих субсидий, не учитываются при определении базы по налогу на прибыль организаций.

Субсидии, полученные в соответствии с постановлением N 976, учитываются в доходах в общем порядке, установленном п. 4.1 ст. 271 НК РФ. Также, в общем порядке, учитываются и расходы, осуществленные за счет данных средств.

<Информация> Минфина России от 05.03.2021
"Люксембург ратифицировал протокол об изменении налогового соглашения с Россией"

Люксембург ратифицировал протокол об увеличении ставки налога до 15% у источника доходов в виде дивидендов и процентов

Россия получила уведомление о завершении Люксембургом внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу протокола, вносящего изменения в Соглашение об избежании двойного налогообложения с Россией.

Протоколом предусмотрено увеличение ставки налога до 15% у источника доходов в виде дивидендов и процентов с некоторыми исключениями для институциональных инвестиций, а также публичных компаний.

Положения протокола будут применяться с 1 января 2022 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 298
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости" на создание, развитие, поддержание и распространение телевизионного канала на немецком языке, покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до целевой аудитории, продвижением телеканала и его программ на российском и международном рынках, а также расходов на обеспечение международной деятельности и содержание корреспондентских пунктов и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. N 1723"

Актуализированы условия и порядок предоставления АНО "ТВ-Новости" федеральных субсидий на создание, развитие, поддержание и распространение телевизионного канала на немецком языке

Субсидия предоставляется в том числе на создание, развитие, поддержание и распространение сетевых изданий и информационных ресурсов на немецком языке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", покрытие расходов, связанных с производством информационной продукции и обеспечением мероприятий по доведению ее до целевой аудитории, продвижением сетевых изданий, информационных ресурсов и информационной продукции на российском и международном рынках.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Субсидия направляется, в том числе, на финансовое обеспечение следующих расходов:

оплата труда, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

аренда помещений и оборудования;

приобретение производственно-технологического оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря, необходимого для обеспечения производственной деятельности получателя субсидии;

оплата транспортных и командировочных расходов, а также расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер;

оплата услуг по подбору персонала и жилых помещений для иностранных сотрудников;

оплата услуг информационных агентств и других поставщиков информации, представительских расходов, рекламы, типографских услуг, расходов, связанных с участием в российских и международных ассоциациях, организациях и выставках, а также с проведением конференций, фестивалей, форумов, презентационных мероприятий, конкурсов, мероприятий в области журналистики и участием в них;

получение лицензий, разрешений и частот для обеспечения вещания, обеспечение распространения программного продукта в системах распространения аудио- и аудиовизуальной продукции РФ и зарубежных стран, в том числе в сети "Интернет", а также проведение маркетинговых исследований, создание и обработка архивов и архивных материалов, сканирование и перезапись аудио- и видеоматериалов и документов, преобразование форматов и разрешений, адаптация материалов под стандарт вещания и защита государственной тайны.

Результатом предоставления субсидии является "Запуск и поддержание в текущем финансовом году деятельности телеканала на немецком языке в объеме вещания (часов в сутки)".

Минцифры России и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии. В случае установления факта нарушения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии получатель субсидии обязан возвратить в доход федерального бюджета полученную в отчетном финансовом году субсидию в объеме, пропорциональном недостигнутому значению результата предоставления субсидии.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2019 г. N 1723, которым утверждены аналогичные правила предоставления указанной субсидии.

Действие Правил, утвержденных настоящим Постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 17.02.2021 N 5736-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"

Скорректированы формы и сроки представления отчетности кредитных организаций в Банк России

Ряд отчетных форм дополнены новыми разделами, некоторые формы изложены в новой редакции. Уточнены требования к их формированию и порядку представления в Банк России.

Так, в частности, форма отчетности 0409110 "Расшифровки отдельных показателей деятельности кредитной организации" дополнена разделом V "Расшифровки, используемые при расчете размера резервируемых обязательств небанковских кредитных организаций, которым присвоен статус центрального депозитария".

В новой редакции изложена форма отчетности 0409159 "Сведения о банковских счетах, счетах по депозитам отдельных категорий юридических лиц и об аккредитивах".

Изменения внесены также, в частности, в форму отчетности 0409256 "Сведения о деятельности банковских платежных агентов (субагентов)", форму 0409350 "Отчет о наличии в кредитной организации неисполненных денежных обязательств, в том числе неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей", форму 0409601 "Отчет об операциях с наличной иностранной валютой и чеками в иностранной валюте" и другие.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

<Письмо> ФНС России от 02.03.2021 N ВД-4-17/2581@
"О направлении разъяснений"

ФНС сообщила о перечне образовательных услуг и услуг в области информационных технологий, утвержденном в целях соблюдения валютного законодательства

В Законе о валютном регулировании дополнен перечень случаев, при которых резидент вправе не зачислять на свои счета в уполномоченных банках денежные средства в соответствии с внешнеторговыми договорами (контрактами).

В числе таких случаев - проведение зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из внешнеторговых договоров (контрактов), условиями которых предусмотрено оказание нерезидентам услуг.

Перечень таких услуг утвержден постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 N 1516.

Данное постановление вступило в силу с 1 января 2021 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Федеральный закон от 09.03.2021 N 41-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 13 и 20 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Изменены сроки хранения документов, полученных (составленных) при оказании аудиторских услуг

Согласно закону документы (копии документов) на бумажном носителе и (или) электронные документы, полученные или составленные при оказании аудиторских и прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг, а также данные, содержащиеся в таких документах (копиях документов) и внесенные в базы данных, подлежат хранению в течение следующих сроков:

- не менее пяти лет после года, в котором они были соответственно получены или составлены либо внесены в базы данных, если иное не установлено другими федеральными законами, - при оказании аудиторских услуг;

- не менее трех лет после года, в котором они были соответственно получены или составлены либо внесены в базы данных, если иное не установлено другими федеральными законами, - при оказании прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг.

Кроме того, вводится положение, согласно которому запрещается хранить документы (копии документов), а также данные, содержащиеся в таких документах (копиях документов), и размещать базы этих данных за пределами территории Российской Федерации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 01.03.2021 N 292
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 348"

По 1 июня 2021 г. продлевается срок проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды

Ранее эксперимент планировалось завершить 1 марта 2021 года.

В ходе его проведения, в числе прочего, тестируются возможности использования технологии нанесения средства идентификации, выявляется достаточность механизмов маркировки для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту упакованной воды, а также для повышения собираемости таможенных и налоговых платежей, разрабатываются предложения по внесению изменений в законодательство РФ, регламентирующее оборот упакованной воды.

Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 299
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части определения особенностей правового регулирования отношений по функционированию объектов микрогенерации"

Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам определения особенностей правового регулирования отношений по функционированию объектов микрогенерации

Поправками, в том числе:

устанавливаются особенности технологического присоединения объектов микрогенерации, а также особенности одновременного технологического присоединения энергопринимающих устройств и объектов микрогенерации заявителя, в том числе в части определения сетевой организации, в которую подается заявка на технологическое присоединение, содержания заявки на технологическое присоединение, сроков осуществления технологического присоединения, определения размера платы за технологическое присоединение объектов микрогенерации;

предусматриваются особенности определения объема потребления электрической энергии для целей определения размера платы за коммунальную услугу электроснабжения в случае, если в домовладении установлен объект микрогенерации;

устанавливается, что в отношении объектов микрогенерации гарантирующий поставщик заключает договор купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации, с обратившимся к нему потребителем электрической энергии - собственником или иным законным владельцем объектов микрогенерации;

устанавливается необходимость раскрытия информации гарантирующими поставщиками об объемах и средневзвешенной цене покупки на розничном рынке электрической энергии (мощности), выработанной на объектах микрогенерации.

Постановление Правительства РФ от 03.03.2021 N 305
"Об утверждении Правил проведения актуализации перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, и критериев соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности"

Определен порядок проведения актуализации перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности

Утвержденные Правила определяют порядок проведения актуализации перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 N 600.

Под актуализацией перечня понимается деятельность, в результате которой обеспечивается внесение в перечень изменений, предусматривающих:

включение в него новых объектов (технологий), в отношении которых в IV квартале предыдущего года и в I - III кварталах текущего года получено подтверждение их соответствия объектам (технологиям) высокой энергетической эффективности;

исключение из перечня объектов (технологий), в отношении которых в IV квартале предыдущего года и в I - III кварталах текущего года получено подтверждение их несоответствия объектам (технологиям) высокой энергетической эффективности.

Актуализация проводится на основании поступивших заявлений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей о включении объекта (технологии) в перечень федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров, по итогам проверки объектов (технологий) на предмет их соответствия установленным критериям соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности.

Постановление Правительства РФ от 05.03.2021 N 328
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности"

Продлевается действие механизма стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности

Поправки внесены в:

Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172;

Правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.05.2013 N 449.

В частности, в рамках применения механизма стимулирования использования возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ) в 2023 - 2035 годах предусматривается изменение после 1 января 2021 года критерия отбора проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, а также принципов оплаты мощности объектов, отбираемых в рамках мер поддержки после 1 января 2021 года.

Закреплен порядок определения цены на мощность отобранных после 1 января 2021 г. генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, за исключением генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления.

Цена на мощность генерирующего объекта, отобранного по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, проведенного после 1 января 2021 г., определяется исходя из условия получения поставщиком в отношении генерирующего объекта подлежащей компенсации за счет платы за мощность части требуемой суммы средств, размер которой рассчитывается исходя из параметров, определенных по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, по итогам которого соответствующий генерирующий объект был отобран, и указанных в договоре о предоставлении мощности.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 03.03.2021 N 304
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2013"

Внесены уточнения в основания признания закупаемого для госнужд товара товаром российского происхождения

Установлено, что товаром российского происхождения признается, в том числе, товар, включенный в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации или в реестр промышленной продукции, произведенной на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".

<Письмо> Минстроя России от 11.12.2020 N 50565-ИТ/09
<О некоторых вопросах, связанных с применением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере градостроительной деятельности>

Рассмотрены вопросы определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Сообщается, в частности, что индексы фактической инфляции применяются для учета инфляционных процессов от даты утверждения проектной документации (уровня цен утверждения проектной документации) до даты определения НМЦК, а индексы прогнозной инфляции соответственно применяются для учета инфляционных процессов от даты определения НМЦК на период исполнения контракта.

Если при определении НМЦК методом сопоставимых рыночных цен участник закупки представил предложение по цене работ в уровне цен периода исполнения контракта (с учетом затрат, необходимых для выполнения работ в срок, установленный заказчиком), то индекс прогнозной инфляции в таком случае не применяется.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Федеральный закон от 09.03.2021 N 38-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Ответственность за нарушение условий лицензии на пользование недрами будет наступать независимо от того, пользуются недрами или нет

В состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, наряду с нарушением требований утвержденного в установленном порядке технического проекта, включены действия, нарушающие требования проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.

Федеральный закон от 09.03.2021 N 39-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законодательно закреплен порядок предоставления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации)

Установлено, что информация о состоянии окружающей среды является общедоступной, к ней не может быть ограничен доступ, если только такая информация не отнесена законодательством РФ к государственной тайне.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, которые обладают информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией), или уполномоченные ими организации размещают на официальных сайтах в сети "Интернет" или с помощью государственных и муниципальных информационных систем информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию) в форме открытых данных, содержащую в том числе сведения (сообщения, данные):

о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв;

о радиационной обстановке;

о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ;

об обращении с отходами производства и потребления;

о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Правила размещения и обновления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) утверждаются Правительством РФ.

Информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) предоставляется на безвозмездной основе, если иное не установлено Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Корреспондирующие изменения, касающиеся порядка предоставления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) внесены также в Закон РФ от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", в Федеральные законы от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" и от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 301
"Об утверждении Положения об особенностях проведения промежуточной аттестации в 2021/2022 учебном году по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, предусматривающих использование дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица"

Установлены особенности проведения промежуточной аттестации в 2021/2022 учебном году по образовательным программам высшего образования, предусматривающих использование дистанционных образовательных технологий

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, вправе осуществлять проведение промежуточной аттестации по образовательным программам высшего образования в 2021/2022 учебном году с использованием дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, и контроль условий прохождения испытаний, посредством единой биометрической системы, в соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Дистанционные образовательные технологии применяются с согласия обучающегося при наличии у него:

- подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно - технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

- размещенных биометрических персональных данных в единой биометрической системе.

Личность обучающегося считается установленной в случае, если:

степень взаимного соответствия представленных биометрических персональных данных биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, является достаточной для проведения идентификации;

установленные сведения об обучающемся соответствуют сведениям, полученным оператором.

Взимание платы с обучающихся за использование дистанционных образовательных технологий не допускается.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг"

В целях реализации механизма "регуляторной гильотины" предложен новый порядок предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг

В частности, предусматриваются положения об особенностях заключения договора на оказание платных медицинских услуг дистанционным способом.

Включаются актуализированные (по сравнению с действующими Правилами N 1006) положения, в том числе, в отношении предоставляемой потребителю информации (перечень обязательной информации), которая должна быть доведена исполнителем до потребителя при предоставлении платных медицинских услуг.

Вводятся положения о порядке направления потребителем претензий.

Предусматривается, что постановление вступит в силу с 1 сентября 2021 г. и будет действовать до 1 января 2027 г.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Федеральный закон от 09.03.2021 N 45-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 3.1 и 3.3 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Расширен перечень полномочий органов государственной власти РФ и органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития туризма

Согласно внесенным изменениям, органам государственной власти Российской Федерации в сфере туризма предоставляются полномочия по утверждению методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ субъекта РФ и муниципальных программ развития туризма.

Органы местного самоуправления, в свою очередь, наделяются правом на разработку, утверждение (одобрение) и реализацию муниципальных программ развития туризма.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 09.03.2021 N 44-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части прекращения оказания услуг связи на территории следственных изоляторов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"

Операторов обязали отключать сотовую связь в случаях выявления фактов использования абонентских номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными в СИЗО и исправительных учреждениях

Оказание услуг связи по этим абонентским номерам физическим лицам и пользователям услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя прекращается оператором связи на основании решения в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, или его заместителя либо начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находятся данный следственный изолятор или исправительное учреждение.

Оператор связи не может быть привлечен к ответственности и к нему не могут быть применены меры реагирования за нарушения лицензионных требований, вызванные прекращением оказания услуг связи в указанных случаях.

Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, его территориальных органов с операторами связи по вопросам прекращения оказания услуг связи, а также форма решения о прекращении оказания услуг связи, сроки его принятия и направления операторам связи, сроки прекращения оказания услуг связи по указанным абонентским номерам устанавливаются Правительством РФ.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 09.03.2021 N 31-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о взаимном признании документов, подтверждающих факт установления инвалидности лиц, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, и лиц, уволенных из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации"

Россия ратифицировала Соглашение между РФ и Республикой Южная Осетия, регулирующее взаимное признание документов, подтверждающих факт установления инвалидности отдельных категорий военнослужащих

Соглашение, подписанное в городе Москве 17 марта 2020 года, распространяется на граждан Российской Федерации, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, а также из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с прохождением военной службы (службы) на территории Республики Южная Осетия.

Для взаимного признания документов Российская Федерация и Республика Южная Осетия применяют тождества формулировок причин инвалидности и групп инвалидности, предусмотренных законодательством Республики Южная Осетия и Российской Федерации.

Федеральный закон от 09.03.2021 N 32-ФЗ
"О ратификации Протокола о внесении изменений в Конвенцию между Правительством Российской Федерации и Правительством Мальты об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 24 апреля 2013 года"

Россией ратифицирован Протокол, вносящий изменения в Конвенцию между правительствами России и Мальты об избежании двойного налогообложения

Протокол предусматривает увеличение ставки налога до 15% у источника доходов в виде дивидендов и процентов с некоторыми исключениями для институциональных инвестиций, а также публичных компаний.

10 марта 2021 года

КОРОНАВИРУС

<Информация> ФНС России от 09.03.2021 "С 9 марта бизнес может подать заявление на получение льготного кредита под 3%"

С 9 марта 2021 года банки начали принимать заявления на выдачу льготных кредитов по ставке 3% в рамках новой программы поддержки бизнеса "ФОТ 3.0"

Действие предыдущей программы "ФОТ 2.0" заканчивается 1 апреля.

Принять участие в новой программе могут компании из наименее восстановившихся отраслей: гостиничный и ресторанный бизнес, сферы культуры, туризма, спорта и развлечений. Размер кредита будет зависеть от количества сотрудников, занятых в организации. Максимальная сумма - 500 млн рублей. Главное условие - заемщик должен сохранить не менее 90% рабочих мест в период действия кредитного договора.

Кредит со ставкой 3% можно будет оформить с 9 марта по 1 июля 2021 года на срок до 12 месяцев. Поручителем выступит государство в лице "ВЭБ.РФ".

В течение первого полугодия заемщик не будет выплачивать основной долг и проценты по кредиту. Во втором полугодии это можно будет делать равными долями ежемесячно.

Для получения кредита на особых условиях организации (в том числе социально ориентированные НКО) и индивидуальные предприниматели могут обратиться в банки, которые подключились к цифровой платформе ФНС России.

С порядком доступа кредитных организаций к информационным сервисам цифровой платформы ФНС России можно ознакомиться в специальной рубрике официального сайта ФНС России.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 09.03.2021 N 36-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Ужесточена административная ответственность за отдельные нарушения требований пожарной безопасности

Установлено, что повторное нарушение требований пожарной безопасности, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, повлечет за собой наложение административного штрафа: на граждан - в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Кроме того, определено, что в случае нарушения требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, деятельность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридических лиц, может быть приостановлена на срок до тридцати суток.

Федеральный закон от 09.03.2021 N 37-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Ужесточена административная ответственность за правонарушения в сфере предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума

Внесенными в КоАП РФ изменениями существенно увеличены размеры административных штрафов:

за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне установленного агитационного периода, либо в местах, где проведение агитации запрещено законодательством о выборах и референдумах;

за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах;

за размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.

Федеральный закон от 09.03.2021 N 42-ФЗ
"О внесении изменения в статью 2.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Уточнен статус лиц, замещающих должности мировых судей, в части требований и ограничений антикоррупционного характера

Согласно пункту 2 статьи 2.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", на лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, за исключением мировых судей, распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Внесенными поправками определено, что к лицам, замещающим должности мировых судей, предъявляются требования, установленные Законом РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", и которыми предусматриваются, в том числе, ограничения и обязанности антикоррупционного характера.

Федеральный закон от 09.03.2021 N 43-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ЦИК России, избирательная комиссия субъекта РФ, территориальные избирательные комиссии наделены правом обращения в Роскомнадзор с представлением о пресечении распространения в сети Интернет противоправных агитационных материалов и информации

Урегулирован порядок взаимодействия Роскомнадзора с операторами связи и провайдерами хостинга по вопросам принятия мер по ограничению доступа к такой информации и агитационным материалам.

Установлено, что особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией РФ с учетом требований законодательства РФ о выборах и референдумах.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

"Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей"
(утв. Президентом РФ 05.03.2021)

Президент РФ поручил внести в законодательство РФ изменения в части предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, услуг по социальному сопровождению

Кроме того, Правительству РФ необходимо, в числе прочего:

представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, предусматривающих расширение видов и форм государственной поддержки, внедрение стандартов ее предоставления с учетом потребностей каждой семьи, включая обеспечение предоставления такой поддержки по месту фактического проживания семьи;

представить предложения по совершенствованию законодательства РФ в целях регулирования оборота товаров, использование которых не по назначению может вызывать токсическое опьянение, опасное для жизни и (или) здоровья несовершеннолетних детей (в том числе товаров, содержащих сжиженный газ);

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих уточнение полномочий органов опеки и попечительства, исключение из этих полномочий несвойственных им функций и закрепление правовых основ межведомственного взаимодействия при осуществлении органами опеки и попечительства своих полномочий.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2
"О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"

Обновлены разъяснения для судов порядка применения антимонопольного законодательства

В частности, сообщается, что при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства и квалификации нарушения со ссылкой на соответствующие акты законодательства (например, Закон о торговле, Федеральный закон "Об электроэнергетике", Федеральный закон "О теплоснабжении" и др.) и об определении границ компетенции антимонопольного органа судам в каждом случае необходимо оценивать, относятся ли непосредственно применяемые нормативные положения к антимонопольным требованиям, предъявляемым к участникам оборота, в частности направлены ли соответствующие нормы на защиту конкуренции на товарных рынках, в том числе на предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Проанализирован порядок применения норм законодательства, в том числе в части:

запрета на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением;

запрета на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия;

запрета недобросовестной конкуренции;

антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений;

полномочий антимонопольных органов;

рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) антимонопольных органов.

В связи с принятием настоящего Постановления признаны не подлежащими применению отдельные положения постановлений Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" и от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2021 N 497-р
<Об утверждении перечня групп потребительских товаров и услуг, относящихся к сфере ведения федеральных органов исполнительной власти для целей анализа причин роста потребительских цен и выработки мер экономического регулирования, направленных на обеспечение сбалансированности рынков потребительских товаров и услуг>

Правительство РФ будет осуществлять постоянный мониторинг цен на рынке товаров и услуг, включенных в ежемесячный расчет индекса потребительских цен

В случае выявления тенденции к ускоренному росту цен, заметно превышающему инфляцию, или рисков существенного подорожания. Минэкономразвития России будет направлять соответствующую информацию в профильные министерства и ведомства для анализа и подготовки предложений по возможным мерам экономического реагирования.

Утвержден перечень групп потребительских товаров и услуг, относящихся к сфере ведения федеральных органов исполнительной власти.

В частности, Минсельхоз будет отвечать за продукты питания и табачные изделия, Минпромторг - за потребительские товары, Минздрав - медицинские изделия и лекарственные препараты, медицинские и санаторно-оздоровительные услуги, Минэнерго - за бензин и дизельное топливо, Минцифры - за услуги связи, Минстрой - за жилищно-коммунальные услуги, Минтранс - за пассажирские перевозки (кроме такси) , Ростуризм - за цены на проживание в гостиницах (сутки с человека).

Приказ Ростехнадзора от 02.03.2021 N 81
"Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"

Актуализированы перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ростехнадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Речь идет о перечнях нормативных правовых актов, соблюдение обязательных требований которых осуществляется в рамках:

федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;

федерального государственного строительного надзора;

федерального государственного энергетического надзора;

федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений;

государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;

государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Также установлен порядок ведения перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, отнесенных к компетенции Ростехнадзора.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 16 декабря 2020 г. N 539, которым утверждены аналогичные перечни.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 09.03.2021 N 33-ФЗ
"О внесении изменений в статью 226 части первой и статьи 887 и 899 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

Уточнены статьи Гражданского кодекса РФ, в которых определение размера стоимости вещи опирается на МРОТ

Предусмотрено, что:

лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже 3000 рублей (ранее - суммы, соответствующей пятикратному МРОТ), имеет право обратить эти вещи в свою собственность;

для договора хранения между гражданами соблюдение письменной формы требуется, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает 10 тысяч рублей (ранее - превышает не менее чем в десять раз установленный законом МРОТ);

при неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, если стоимость вещи по оценке превышает 50 тысяч рублей (ранее - сто МРОТ), хранитель вправе после письменного предупреждения продать ее с аукциона.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 280
"О внесении изменения в пункт 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"

Исключено требование о предоставлении ряда сведений при направлении средств маткапитала на компенсацию затрат на строительство жилого дома

В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства лицо, получившее сертификат, было обязано указать в заявлении в числе прочего сведения из документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли).

Теперь данное требование исключено.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 281
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 291"

Ужесточены требования к организациям, выдающим ипотечные займы

Сейчас выдавать ипотечные займы могут финансовые организации, которые включены в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.

Принятым постановлением уточняются порядок формирования данного перечня, а также требования, предъявляемых к организациям, включаемым в перечень (в том числе устанавливаются требования к минимальному размеру суммы предоставляемых организацией займов, минимальному сроку кредитования, к размеру процентной ставки).

Так, например, установлено, что каждый из заключаемых организацией договоров должен соответствовать следующим критериям:

размер займа составляет не менее 500 тыс. рублей, минимальный срок займа составляет 36 месяцев;

предоставление займа осуществляется путем единовременного перечисления суммы займа;

размер процентной ставки, указанной в договоре, превышает не более чем в 2 раза размер средневзвешенной ставки по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным физическим лицам-резидентам;

в договоре содержится условие о страховании имущества, залогом которого обеспечивается исполнение обязательств заемщика по договору.

Предоставление организацией недостоверной информации будет являться основанием для ее исключения из перечня.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 09.03.2021 N 34-ФЗ
"О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации"

Работникам с тремя и более детьми до 18 лет разрешено брать ежегодный отпуск в любое удобное для них время

Ранее такое право предоставлялось многодетным родителям при условии, что все дети младше 12 лет.

"Отраслевое соглашение по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере морского транспорта на 2021 - 2023 годы"
(утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом 20.11.2020)

На 2021 - 2023 годы заключено Отраслевое соглашение по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере морского транспорта

Сторонами Соглашения являются:

- работодатели - учреждения и предприятия в сфере морского транспорта в лице их представителя - Росморречфлота;

- работники подведомственных Росморречфлоту учреждений и предприятий в сфере морского транспорта в лице их представителя - Профсоюза работников водного транспорта Российской Федерации.

Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения между работниками и работодателями, содержащим обязательства по установлению общих условий труда, оплаты и охраны труда, занятости и социальных гарантий работников.

Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных договоров, трудовых договоров и не ограничивает права сторон коллективного договора в расширении социальных гарантий для работников.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 04.03.2021 N 322
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665"

Учителям, врачам, летчикам, пожарным, спасателям и другим категориям работников упростили досрочный выход на пенсию

На основании постановления при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в стаж работ будут включаться периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранялась средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Новый порядок распространяется на все категории работников, которые имеют право на досрочную пенсию по старости.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.2021 N 5-П
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Калугарова"

Необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на имущественный налоговый вычет в связи с приобретением жилого помещения само по себе не может считаться представляющим достаточную для криминализации общественную опасность

Конституционный Суд РФ признал часть первую статьи 159 УК РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она не предполагает возложения уголовной ответственности за необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением им жилого помещения, в случае когда налоговым органом подтверждено, а в дальнейшем опровергнуто у него право на такой вычет, если налогоплательщик представил в налоговый орган предусмотренные законодательством документы, не содержащие признаков подделки или подлога, достаточные при обычной внимательности и осмотрительности сотрудников налогового органа для отказа в предоставлении соответствующего налогового вычета, и не совершил каких-либо других действий (бездействия), специально направленных на создание условий для принятия налоговым органом неверного решения в пользу налогоплательщика.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что предоставление вычета должно быть в такой ситуации исключено действиями сотрудников налогового органа, которые принимают решение - по результатам камеральной налоговой проверки - о действительном размере налоговой обязанности лица за конкретный налоговый период. Тем более что Налоговый кодекс РФ предполагает возможность отмены или изменения решений нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия законодательству о налогах и сборах вышестоящим налоговым органом, что имеет целью восстановление в административном порядке законности, нарушенной неправомерным актом нижестоящего органа, по инициативе самого вышестоящего налогового органа, осуществляющего текущий контроль за деятельностью нижестоящих органов; размер налоговых обязательств налогоплательщика также может быть пересмотрен в рамках выездной налоговой проверки с вынесением нового решения. Привлечение же лица к уголовной ответственности за невиновные (в уголовно-правовом смысле) действия нарушает принципы законности, вины и справедливости.

Приказ ФНС России от 05.03.2021 N ЕД-7-20/174@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 03.04.2017 N ММВ-7-2/278@"

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в сфере контроля и надзора за соблюдением ФНС России законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на документ, содержащий текст нормативного правового акта, ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

<Письмо> ФНС России от 02.03.2021 N ВД-4-17/2654@
"О форматах Отчетов о движении средств и иных финансовых активов"

С 15 апреля 2021 применяются обновленные форматы Отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов за пределами РФ

Разработаны новые форматы:

Отчета о движении денежных средств и иных финансовых активов физического лица - резидента по счету (вкладу) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (КНД 1112520), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N 1365 (в редакции от 09.12.2020);

Отчета о движении денежных средств и иных финансовых активов юридического лица - резидента и индивидуального предпринимателя - резидента по счету (вкладу) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (КНД 1112521), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 N 819 (в редакции от 09.12.2020).

С 15.04.2021 письмо ФНС России от 19.10.2020 N ВД-4-17/17065@ "О форматах Отчетов о движении средств" утрачивает силу.

<Информация> ФНС России
<О порядке учета субсидий, которые были предоставлены предпринимателям во время пандемии>

Для целей налогообложения порядок учета субсидий зависит от того, каким постановлением Правительства РФ они предусмотрены

На основании постановления Правительства РФ от 24.04.2020 N 576 субсидии выплачивались субъектам МСП, включенным в Единый реестр субъектов МСП и занятым в наиболее пострадавших от пандемии отраслях экономики.

Постановлением Правительства РФ от 02.07.2020 N 976 предусматривалась единоразовая выплата субсидий субъектам МСП, удовлетворяющие определенным требованиям.

Субсидии, полученные в соответствии с постановлением N 576, и расходы, осуществленные за счет этих субсидий, не учитываются при определении базы по налогу на прибыль организаций.

Субсидии, полученные в соответствии с постановлением N 976, учитываются в доходах в общем порядке, установленном п. 4.1 ст. 271 НК РФ. Также, в общем порядке, учитываются и расходы, осуществленные за счет данных средств.

<Информация> Минфина России от 05.03.2021
"Люксембург ратифицировал протокол об изменении налогового соглашения с Россией"

Люксембург ратифицировал протокол об увеличении ставки налога до 15% у источника доходов в виде дивидендов и процентов

Россия получила уведомление о завершении Люксембургом внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу протокола, вносящего изменения в Соглашение об избежании двойного налогообложения с Россией.

Протоколом предусмотрено увеличение ставки налога до 15% у источника доходов в виде дивидендов и процентов с некоторыми исключениями для институциональных инвестиций, а также публичных компаний.

Положения протокола будут применяться с 1 января 2022 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 298
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости" на создание, развитие, поддержание и распространение телевизионного канала на немецком языке, покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до целевой аудитории, продвижением телеканала и его программ на российском и международном рынках, а также расходов на обеспечение международной деятельности и содержание корреспондентских пунктов и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. N 1723"

Актуализированы условия и порядок предоставления АНО "ТВ-Новости" федеральных субсидий на создание, развитие, поддержание и распространение телевизионного канала на немецком языке

Субсидия предоставляется в том числе на создание, развитие, поддержание и распространение сетевых изданий и информационных ресурсов на немецком языке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", покрытие расходов, связанных с производством информационной продукции и обеспечением мероприятий по доведению ее до целевой аудитории, продвижением сетевых изданий, информационных ресурсов и информационной продукции на российском и международном рынках.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Субсидия направляется, в том числе, на финансовое обеспечение следующих расходов:

оплата труда, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

аренда помещений и оборудования;

приобретение производственно-технологического оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря, необходимого для обеспечения производственной деятельности получателя субсидии;

оплата транспортных и командировочных расходов, а также расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер;

оплата услуг по подбору персонала и жилых помещений для иностранных сотрудников;

оплата услуг информационных агентств и других поставщиков информации, представительских расходов, рекламы, типографских услуг, расходов, связанных с участием в российских и международных ассоциациях, организациях и выставках, а также с проведением конференций, фестивалей, форумов, презентационных мероприятий, конкурсов, мероприятий в области журналистики и участием в них;

получение лицензий, разрешений и частот для обеспечения вещания, обеспечение распространения программного продукта в системах распространения аудио- и аудиовизуальной продукции РФ и зарубежных стран, в том числе в сети "Интернет", а также проведение маркетинговых исследований, создание и обработка архивов и архивных материалов, сканирование и перезапись аудио- и видеоматериалов и документов, преобразование форматов и разрешений, адаптация материалов под стандарт вещания и защита государственной тайны.

Результатом предоставления субсидии является "Запуск и поддержание в текущем финансовом году деятельности телеканала на немецком языке в объеме вещания (часов в сутки)".

Минцифры России и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии. В случае установления факта нарушения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии получатель субсидии обязан возвратить в доход федерального бюджета полученную в отчетном финансовом году субсидию в объеме, пропорциональном недостигнутому значению результата предоставления субсидии.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2019 г. N 1723, которым утверждены аналогичные правила предоставления указанной субсидии.

Действие Правил, утвержденных настоящим Постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 17.02.2021 N 5736-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"

Скорректированы формы и сроки представления отчетности кредитных организаций в Банк России

Ряд отчетных форм дополнены новыми разделами, некоторые формы изложены в новой редакции. Уточнены требования к их формированию и порядку представления в Банк России.

Так, в частности, форма отчетности 0409110 "Расшифровки отдельных показателей деятельности кредитной организации" дополнена разделом V "Расшифровки, используемые при расчете размера резервируемых обязательств небанковских кредитных организаций, которым присвоен статус центрального депозитария".

В новой редакции изложена форма отчетности 0409159 "Сведения о банковских счетах, счетах по депозитам отдельных категорий юридических лиц и об аккредитивах".

Изменения внесены также, в частности, в форму отчетности 0409256 "Сведения о деятельности банковских платежных агентов (субагентов)", форму 0409350 "Отчет о наличии в кредитной организации неисполненных денежных обязательств, в том числе неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей", форму 0409601 "Отчет об операциях с наличной иностранной валютой и чеками в иностранной валюте" и другие.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

<Письмо> ФНС России от 02.03.2021 N ВД-4-17/2581@
"О направлении разъяснений"

ФНС сообщила о перечне образовательных услуг и услуг в области информационных технологий, утвержденном в целях соблюдения валютного законодательства

В Законе о валютном регулировании дополнен перечень случаев, при которых резидент вправе не зачислять на свои счета в уполномоченных банках денежные средства в соответствии с внешнеторговыми договорами (контрактами).

В числе таких случаев - проведение зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из внешнеторговых договоров (контрактов), условиями которых предусмотрено оказание нерезидентам услуг.

Перечень таких услуг утвержден постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 N 1516.

Данное постановление вступило в силу с 1 января 2021 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Федеральный закон от 09.03.2021 N 41-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 13 и 20 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Изменены сроки хранения документов, полученных (составленных) при оказании аудиторских услуг

Согласно закону документы (копии документов) на бумажном носителе и (или) электронные документы, полученные или составленные при оказании аудиторских и прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг, а также данные, содержащиеся в таких документах (копиях документов) и внесенные в базы данных, подлежат хранению в течение следующих сроков:

- не менее пяти лет после года, в котором они были соответственно получены или составлены либо внесены в базы данных, если иное не установлено другими федеральными законами, - при оказании аудиторских услуг;

- не менее трех лет после года, в котором они были соответственно получены или составлены либо внесены в базы данных, если иное не установлено другими федеральными законами, - при оказании прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг.

Кроме того, вводится положение, согласно которому запрещается хранить документы (копии документов), а также данные, содержащиеся в таких документах (копиях документов), и размещать базы этих данных за пределами территории Российской Федерации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 01.03.2021 N 292
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 348"

По 1 июня 2021 г. продлевается срок проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды

Ранее эксперимент планировалось завершить 1 марта 2021 года.

В ходе его проведения, в числе прочего, тестируются возможности использования технологии нанесения средства идентификации, выявляется достаточность механизмов маркировки для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту упакованной воды, а также для повышения собираемости таможенных и налоговых платежей, разрабатываются предложения по внесению изменений в законодательство РФ, регламентирующее оборот упакованной воды.

Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 299
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части определения особенностей правового регулирования отношений по функционированию объектов микрогенерации"

Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам определения особенностей правового регулирования отношений по функционированию объектов микрогенерации

Поправками, в том числе:

устанавливаются особенности технологического присоединения объектов микрогенерации, а также особенности одновременного технологического присоединения энергопринимающих устройств и объектов микрогенерации заявителя, в том числе в части определения сетевой организации, в которую подается заявка на технологическое присоединение, содержания заявки на технологическое присоединение, сроков осуществления технологического присоединения, определения размера платы за технологическое присоединение объектов микрогенерации;

предусматриваются особенности определения объема потребления электрической энергии для целей определения размера платы за коммунальную услугу электроснабжения в случае, если в домовладении установлен объект микрогенерации;

устанавливается, что в отношении объектов микрогенерации гарантирующий поставщик заключает договор купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации, с обратившимся к нему потребителем электрической энергии - собственником или иным законным владельцем объектов микрогенерации;

устанавливается необходимость раскрытия информации гарантирующими поставщиками об объемах и средневзвешенной цене покупки на розничном рынке электрической энергии (мощности), выработанной на объектах микрогенерации.

Постановление Правительства РФ от 03.03.2021 N 305
"Об утверждении Правил проведения актуализации перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, и критериев соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности"

Определен порядок проведения актуализации перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности

Утвержденные Правила определяют порядок проведения актуализации перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 N 600.

Под актуализацией перечня понимается деятельность, в результате которой обеспечивается внесение в перечень изменений, предусматривающих:

включение в него новых объектов (технологий), в отношении которых в IV квартале предыдущего года и в I - III кварталах текущего года получено подтверждение их соответствия объектам (технологиям) высокой энергетической эффективности;

исключение из перечня объектов (технологий), в отношении которых в IV квартале предыдущего года и в I - III кварталах текущего года получено подтверждение их несоответствия объектам (технологиям) высокой энергетической эффективности.

Актуализация проводится на основании поступивших заявлений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей о включении объекта (технологии) в перечень федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров, по итогам проверки объектов (технологий) на предмет их соответствия установленным критериям соответствия объектов и технологий объектам и технологиям высокой энергетической эффективности.

Постановление Правительства РФ от 05.03.2021 N 328
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности"

Продлевается действие механизма стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности

Поправки внесены в:

Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172;

Правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.05.2013 N 449.

В частности, в рамках применения механизма стимулирования использования возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ) в 2023 - 2035 годах предусматривается изменение после 1 января 2021 года критерия отбора проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, а также принципов оплаты мощности объектов, отбираемых в рамках мер поддержки после 1 января 2021 года.

Закреплен порядок определения цены на мощность отобранных после 1 января 2021 г. генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, за исключением генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления.

Цена на мощность генерирующего объекта, отобранного по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, проведенного после 1 января 2021 г., определяется исходя из условия получения поставщиком в отношении генерирующего объекта подлежащей компенсации за счет платы за мощность части требуемой суммы средств, размер которой рассчитывается исходя из параметров, определенных по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, по итогам которого соответствующий генерирующий объект был отобран, и указанных в договоре о предоставлении мощности.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 03.03.2021 N 304
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2013"

Внесены уточнения в основания признания закупаемого для госнужд товара товаром российского происхождения

Установлено, что товаром российского происхождения признается, в том числе, товар, включенный в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации или в реестр промышленной продукции, произведенной на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".

<Письмо> Минстроя России от 11.12.2020 N 50565-ИТ/09
<О некоторых вопросах, связанных с применением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере градостроительной деятельности>

Рассмотрены вопросы определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Сообщается, в частности, что индексы фактической инфляции применяются для учета инфляционных процессов от даты утверждения проектной документации (уровня цен утверждения проектной документации) до даты определения НМЦК, а индексы прогнозной инфляции соответственно применяются для учета инфляционных процессов от даты определения НМЦК на период исполнения контракта.

Если при определении НМЦК методом сопоставимых рыночных цен участник закупки представил предложение по цене работ в уровне цен периода исполнения контракта (с учетом затрат, необходимых для выполнения работ в срок, установленный заказчиком), то индекс прогнозной инфляции в таком случае не применяется.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Федеральный закон от 09.03.2021 N 38-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Ответственность за нарушение условий лицензии на пользование недрами будет наступать независимо от того, пользуются недрами или нет

В состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, наряду с нарушением требований утвержденного в установленном порядке технического проекта, включены действия, нарушающие требования проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.

Федеральный закон от 09.03.2021 N 39-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законодательно закреплен порядок предоставления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации)

Установлено, что информация о состоянии окружающей среды является общедоступной, к ней не может быть ограничен доступ, если только такая информация не отнесена законодательством РФ к государственной тайне.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, которые обладают информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией), или уполномоченные ими организации размещают на официальных сайтах в сети "Интернет" или с помощью государственных и муниципальных информационных систем информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию) в форме открытых данных, содержащую в том числе сведения (сообщения, данные):

о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв;

о радиационной обстановке;

о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ;

об обращении с отходами производства и потребления;

о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Правила размещения и обновления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) утверждаются Правительством РФ.

Информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) предоставляется на безвозмездной основе, если иное не установлено Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Корреспондирующие изменения, касающиеся порядка предоставления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) внесены также в Закон РФ от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", в Федеральные законы от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" и от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 301
"Об утверждении Положения об особенностях проведения промежуточной аттестации в 2021/2022 учебном году по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, предусматривающих использование дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица"

Установлены особенности проведения промежуточной аттестации в 2021/2022 учебном году по образовательным программам высшего образования, предусматривающих использование дистанционных образовательных технологий

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, вправе осуществлять проведение промежуточной аттестации по образовательным программам высшего образования в 2021/2022 учебном году с использованием дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, и контроль условий прохождения испытаний, посредством единой биометрической системы, в соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Дистанционные образовательные технологии применяются с согласия обучающегося при наличии у него:

- подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно - технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

- размещенных биометрических персональных данных в единой биометрической системе.

Личность обучающегося считается установленной в случае, если:

степень взаимного соответствия представленных биометрических персональных данных биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, является достаточной для проведения идентификации;

установленные сведения об обучающемся соответствуют сведениям, полученным оператором.

Взимание платы с обучающихся за использование дистанционных образовательных технологий не допускается.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг"

В целях реализации механизма "регуляторной гильотины" предложен новый порядок предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг

В частности, предусматриваются положения об особенностях заключения договора на оказание платных медицинских услуг дистанционным способом.

Включаются актуализированные (по сравнению с действующими Правилами N 1006) положения, в том числе, в отношении предоставляемой потребителю информации (перечень обязательной информации), которая должна быть доведена исполнителем до потребителя при предоставлении платных медицинских услуг.

Вводятся положения о порядке направления потребителем претензий.

Предусматривается, что постановление вступит в силу с 1 сентября 2021 г. и будет действовать до 1 января 2027 г.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Федеральный закон от 09.03.2021 N 45-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 3.1 и 3.3 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Расширен перечень полномочий органов государственной власти РФ и органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития туризма

Согласно внесенным изменениям, органам государственной власти Российской Федерации в сфере туризма предоставляются полномочия по утверждению методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ субъекта РФ и муниципальных программ развития туризма.

Органы местного самоуправления, в свою очередь, наделяются правом на разработку, утверждение (одобрение) и реализацию муниципальных программ развития туризма.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 09.03.2021 N 44-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части прекращения оказания услуг связи на территории следственных изоляторов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"

Операторов обязали отключать сотовую связь в случаях выявления фактов использования абонентских номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными в СИЗО и исправительных учреждениях

Оказание услуг связи по этим абонентским номерам физическим лицам и пользователям услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя прекращается оператором связи на основании решения в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, или его заместителя либо начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находятся данный следственный изолятор или исправительное учреждение.

Оператор связи не может быть привлечен к ответственности и к нему не могут быть применены меры реагирования за нарушения лицензионных требований, вызванные прекращением оказания услуг связи в указанных случаях.

Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, его территориальных органов с операторами связи по вопросам прекращения оказания услуг связи, а также форма решения о прекращении оказания услуг связи, сроки его принятия и направления операторам связи, сроки прекращения оказания услуг связи по указанным абонентским номерам устанавливаются Правительством РФ.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 09.03.2021 N 31-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о взаимном признании документов, подтверждающих факт установления инвалидности лиц, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, и лиц, уволенных из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации"

Россия ратифицировала Соглашение между РФ и Республикой Южная Осетия, регулирующее взаимное признание документов, подтверждающих факт установления инвалидности отдельных категорий военнослужащих

Соглашение, подписанное в городе Москве 17 марта 2020 года, распространяется на граждан Российской Федерации, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, а также из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с прохождением военной службы (службы) на территории Республики Южная Осетия.

Для взаимного признания документов Российская Федерация и Республика Южная Осетия применяют тождества формулировок причин инвалидности и групп инвалидности, предусмотренных законодательством Республики Южная Осетия и Российской Федерации.

Федеральный закон от 09.03.2021 N 32-ФЗ
"О ратификации Протокола о внесении изменений в Конвенцию между Правительством Российской Федерации и Правительством Мальты об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 24 апреля 2013 года"

Россией ратифицирован Протокол, вносящий изменения в Конвенцию между правительствами России и Мальты об избежании двойного налогообложения

Протокол предусматривает увеличение ставки налога до 15% у источника доходов в виде дивидендов и процентов с некоторыми исключениями для институциональных инвестиций, а также публичных компаний.

КОРОНАВИРУС

Федеральный закон от 24.04.2020 N 124-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"

Подписан закон об упрощении процедур госзакупок в условиях распространения новой коронавирусной инфекции

В частности:

предусматривается порядок вступления в силу федеральных законов, вносящих изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, касающиеся планирования закупок, определения поставщиков, контроля и аудита в сфере закупок, мониторинга закупок;

увеличивается максимальная сумма и максимальный годовой объем закупок, при которых может осуществляться закупка у единственного поставщика;

закрепляется право заказчика не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, если в соответствии с законодательством расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению;

предусматривается право установления заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика закрытым способом требования обеспечения гарантийных обязательств в размере не более десяти процентов от НМЦК;

устанавливается, что конкурентная закупка, осуществляемая закрытым способом, проводится в том числе в рамках выполнения гособоронзаказа в целях обеспечения обороны и безопасности РФ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры;

устанавливается порядок исчисления сроков, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, в случае если в 2020 году в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Президентом РФ принято решение об установлении нерабочих дней.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 136-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

Правительству РФ предоставлено право устанавливать особый порядок направления в органы ПФР сведений о трудовой деятельности работников

Действующим законодательством на страхователей возложена обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Пенсионный фонд РФ сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц (работников).

С учетом сложившейся экономической ситуации принятым законом предусматривается возможность устанавливать особый порядок и сроки представления указанных сведений в органы ПФР на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года. Соответствующими полномочием наделено Правительство РФ.

Действие данных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Постановление Правительства РФ от 23.04.2020 N 566
"Об утверждении Правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году"

Ипотечные рублевые кредиты по льготной ставке будут субсидироваться из федерального бюджета

Недополученные доходы кредитных организаций будут возмещаться по кредитам (займам), предоставленным с 17 апреля по 1 ноября 2020 г., в пределах средств, выделенных АО "ДОМ.РФ" из федерального бюджета и (или) иных определенных Правительством РФ источников.

Субсидия предоставляется при соответствии кредита (займа) всем установленным требованиям, а также при соблюдении кредитной организацией условий и порядка обращения с заявкой на возмещение недополученных доходов (форма заявки приведена в приложении).

Возмещение недополученных доходов осуществляется ежемесячными выплатами за период с даты выдачи кредита (займа) до даты окончания срока действия договора.

Сумма возмещения определяется как разница между ключевой ставкой ЦБ РФ, увеличенной на 3 процентных пункта, и процентной ставкой по кредитному договору. В случае если процентная ставка менее 6,5 процента годовых, в расчет принимается ставка 6,5 процента.

Для субсидирования первоначальный взнос должен составлять не менее 20 процентов цены договора, а размер кредита (займа) должен не превышать установленный лимит:

до 8 млн рублей (включительно) - для жилых помещений, расположенных на территориях г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

до 3 млн рублей (включительно) - для жилых помещений, расположенных на территориях остальных субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 N 570
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409"

Новые меры Правительства РФ: установлен порядок перечисления сумм налогов с отложенным сроком уплаты, уточнен порядок предоставления отсрочки (рассрочки) и определен перечень ВЭД

Установлено, что уплата сумм налогов (авансовых платежей), страховых взносов, предусмотренных подпунктами а - в пункта 1 Постановления Правительства от 2 апреля 2020 N 409, производится равными частями в размере 1/12 ежемесячно начиная со следующего месяца после наступления срока уплаты.

Постановлено также, что правила предоставления отсрочки (рассрочки), предусмотренные названным выше постановлением, применяются заинтересованными лицами, осуществляющими виды экономической деятельности, которые приведены в приложении.

Для целей предоставления отсрочки (рассрочки) уточняется порядок определения доходов на основании данных налоговых деклараций, а также уточняется срок, начиная с которого предоставляется отсрочка (рассрочка).

Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 N 575
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Расширены возможности субсидирования российских банков

Изменения вносятся в некоторые акты Правительства РФ, предусматривающие правила предоставления кредитным организациям:

субсидий на компенсацию затрат, понесенных в связи с освобождением заемщика от платежей по начисленным процентам (в частности, дополнен перечень "льготных" кредитов, в связи с которыми предоставляются субсидии, а также снято ограничение периода предоставления заемщику отсрочки по внесению платежей, ранее установленное с 1 апреля по 1 октября 2020 г.);

субсидий на возмещение недополученных доходов по кредитам на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости (заемщиками по кредитам теперь могут выступать не только субъекты МСП, но и иные юрлица и ИП, а также скорректирован порядок определения размера ежемесячного перечисления субсидии).

Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 N 582
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств"

Банки вправе обратиться за предоставлением субсидий на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям

Правительством определены цели, условия и порядок предоставления субсидий кредитным организациям, предоставившим льготные кредиты системообразующим организациям на пополнение оборотных средств.

Установлены требования к кредитной организации, претендующей на получение субсидии, а также к кредитным договорам, предоставленным по льготной ставке.

Государственная корпорация "ВЭБ.РФ" выполняет функции агента Правительства РФ, связанные, в частности, с регистрацией заявок на получение субсидий, проверкой представленных заявителями документов, а также целей, условий и порядка предоставления субсидий.

Извещение о начале и сроке приема документов размещается на сайте Минэкономразвития и "ВЭБ.РФ".

Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2020 N 1130-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 02.04.2020 N 844-р>

Конкретизирован перечень мероприятий, реализуемых в процессе перепрофилирования медицинских организаций в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции

В частности:

- Правительству Москвы надлежит обеспечить утверждение нормативным правовым актом г. Москвы схемы маршрутизации пациентов с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 по медицинским организациям в зависимости от тяжести состояния таких пациентов;

- руководителям подведомственных и частных организаций совместно с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителей подведомственных организаций, и учредителями частных организаций организовать проведение необходимых работ по обеспечению системой централизованного снабжения медицинскими газами (кислородом) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19, а также оснащение (переоснащение) указанного коечного фонда в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилям "анестезиология и реаниматология", "пульмонология" при инфекционных заболеваниях;

- Минпромторгу России поручено обеспечить бесперебойную поставку подведомственным и частным организациям медицинских изделий, в том числе средств индивидуальной защиты, расходных материалов, а также лекарственных препаратов.

Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2020 N 1131-р
<Об утверждении предварительного перечня медицинских организаций, которые перепрофилируются для оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в стационарных условиях по особому указанию>

Утвержден предварительный перечень медицинских организаций и их структурных подразделений, перепрофилируемых для оказания в стационарных условиях медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на нее

Субъектам РФ надлежит в числе прочего определить схемы маршрутизации таких пациентов, организовать проведение необходимых работ по обеспечению системой централизованного снабжения медицинскими газами (кислородом) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда, а также оснащение (переоснащение) указанного коечного фонда в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилям "анестезиология и реаниматология", "пульмонология" при инфекционных заболеваниях.

Минпромторгу России поручено обеспечить бесперебойную поставку подведомственным и частным организациям медицинских изделий, в том числе средств индивидуальной защиты, расходных материалов, а также лекарственных препаратов.

Поручение Правительства РФ
"О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"

Определить субъекты РФ, которые находятся в зоне риска, подготовить рекомендации для граждан на период майских праздников, представить решения по снижению количества проверочных мероприятий - эти и другие задачи поставлены перед министерствами и ведомствами по итогам заседания Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ

В перечне мероприятий:

подготовить предложения по единым критериям госпитализации в медицинские организации лиц с новой коронавирусной инфекцией в зависимости от тяжести течения заболевания;

подготовить рекомендации для граждан о необходимости соблюдения мер предосторожности, направленных на снижение распространения новой коронавирусной инфекции в период проведения майских праздников, в том числе с учетом необходимости исключения или снижения перемещения граждан внутри страны;

подготовить предложения по поэтапной отмене введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции ограничений деятельности отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей;

представить предложения о возможных мероприятиях и сроках по проведению массовой дезинфекции зданий, сооружений и уличных пространств;

представить решения по снижению количества проверочных мероприятий и сокращению сроков сертифицирования в России зарубежных аппаратов искусственной вентиляции легких.

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 21.04.2020)

Утвержден перечень поручений Правительству РФ, направленных на поддержку бизнеса и граждан

Перечень включает в себя, в частности, следующие неотложные мероприятия:

включить в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, сферу деятельности, связанную с торговлей непродовольственными товарами;

предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в отраслях российской экономики, включенных в перечень, в период с 18 мая по 31 мая 2020 г. и в период с 1 июня по 30 июня 2020 г. на безвозвратной основе за счет средств федерального бюджета финансовую поддержку на решение неотложных задач, в том числе на выплату заработной платы работникам за апрель и май 2020 г. в размере не менее одного минимального размера оплаты труда на одного работника в месяц, при условии сохранения указанными субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 90 процентов среднесписочной численности работников, зафиксированной по состоянию на 1 апреля 2020 г.;

распространить на крупные и средние предприятия, осуществляющие свою деятельность в отраслях российской экономики, включенных в перечень, меры поддержки, принятые в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие предоставление кредитными организациями беспроцентных кредитов на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;

компенсировать за счет средств федерального бюджета процентные ставки по кредитам (займам), выдаваемым системообразующим организациям в целях пополнения оборотных средств, в размере ключевой ставки Банка России, а также обеспечить государственными гарантиями Российской Федерации 50 процентов обязательств заемщиков по таким кредитам (займам);

освободить от обложения налогом на доходы физических лиц денежные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения данной инфекцией.

План преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции (по состоянию на 20.04.2020) (подготовлено Правительством РФ)

Правительством РФ в доступной и наглядной форме представлен перечень мер, предпринятых для преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции

В плане по состоянию на 20.04.2020 приведены в числе прочего перечень наиболее пострадавших отраслей и меры поддержки для каждой из них, установленные отсрочки и снижения налоговых и страховых платежей как для наиболее пострадавших, так и для всех отраслей экономики, доступность кредитов для малого и среднего бизнеса, меры по отсрочке арендных платежей как для малого и среднего бизнеса, так и для наиболее пострадавших отраслей, меры, направленные на снижение административной нагрузки, общесистемные меры поддержки в части снижения непроизводительных издержек бизнеса, защиты от банкротства, поддержки доходов населения.

Постановление Правительства Москвы от 24.04.2020 N 455-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы"

Правительство Москвы скорректировало правила предоставления субсидий субъектам МСП

Подача и регистрация заявок с прилагаемыми документами может осуществляться не только через портал государственных (муниципальных) услуг, но и посредством информационной системы развития предпринимательства и промышленности (ИС РПП).

Предусмотрена субсидия субъектам МСП, имеющим статус социального предприятия. Размер субсидии не более одного миллиона рублей и определяется в следующем порядке: 35 процентов от фактических затрат на оплату стоимости оборудования (без учета НДС), произведенного на территории РФ; 25 процентов от стоимости оборудования (без учета НДС), произведенного за пределами территории РФ; 70 процентов от подтвержденных затрат на оплату коммунальных услуг, понесенных субъектом МСП в период с 1 января по 1 декабря года, в котором подана заявка.

Внесенными изменениями определяется порядок предоставления субсидий субъектам МСП, осуществляющим предпринимательскую деятельность в рамках лицензионных договоров (сублицензионных договоров), договоров коммерческой концессии (субконцессии), в целях возмещения части затрат на выплату вознаграждений по указанным договорам, затрат на приобретение оборудования и оплату коммунальных услуг.

Приложениями предусмотрены перечень документов, представляемых субъектами СМП на получение субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования и оплату коммунальных услуг, а также критерии оценки заявок на предоставление субсидий с учетом целей их предоставления.

Приказ Минфина России от 06.04.2020 N 53н
"О внесении изменения в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2020 N 58170.

Отчетность бюджетных и автономных учреждений, предусмотренная Инструкцией N 33н на 1 апреля и на 1 мая 2020 года, не составляется и не представляется

Соответствующее дополнение, уточняющее требования к порядку составления и представления бухгалтерской отчетности учреждений в соответствии с инструкцией, утвержденной Приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. N 33н, внесено в связи с осуществлением мероприятий по нераспространению COVID-19.

"Методические рекомендации "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19"
(утв. Минздравом России от 24.04.2020 (Версия 1))

Разработан комплекс рекомендаций по выявлению и лечению беременных, рожениц и родильниц с COVID-19, а также по оказанию помощи новорожденным в условиях распространения инфекции

Приводятся в числе прочего особенности применения методов диагностики у беременных, особенности лечения COVID-19 при беременности, организация работы родовспомогательных учреждений в период пандемии COVID-19, организация мероприятий по оказанию помощи новорожденным в условиях распространения инфекции COVID-19, критерии выписки новорожденного из стационара домой после истечения срока карантина по COVID-19 инфекции.

<Письмо> Роструда от 09.04.2020 N 0147-03-5
<О направлении ответов на наиболее часто поступающие вопросы на горячую линию Роструда, касающиеся соблюдения трудовых прав работников в условиях распространения коронавирусной инфекции>

Разъяснены вопросы, касающиеся соблюдения трудовых прав работников в период нерабочих дней

Даны ответы на следующие вопросы, в том числе:

на кого распространяется Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

как будет производиться оплата труда за нерабочие дни, может ли работодатель уменьшить з/п либо оклад;

можно ли закрыть предприятие в нерабочие дни, отправить в простой или уволить сотрудников, если предприятие не функционирует в дни, объявленные нерабочими;

на каких условиях должен оставаться дома работник старше 65 лет, если организация продолжает работать;

может ли работодатель, ссылаясь на форс-мажор, отказаться выплачивать зарплату;

может ли работодатель отменить премии и процентный оклад (например, от продаж), ссылаясь на форс-мажор;

в каких случаях компания имеет право уволить сотрудника, который находится на удаленке.

<Письмо> Минэкономразвития России от 15.04.2020 N Д13и-11577
"Об утвержденном перечне пострадавших отраслей"

Разъяснены особенности применения кредитными организациями перечня наиболее пострадавших отраслей российской экономики

Указанный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 для оказания первоочередной адресной поддержки. Кредитным организациям при принятии решения о предоставлении кредитов по программе льготного зарплатного кредитования рекомендовано руководствоваться перечнем.

Каждая отрасль (сфера деятельности) в перечне определяется соответствующими кодами ОКВЭД 2. В ОКВЭД 2 отражены отдельные классы, подклассы, группы, подгруппы и виды.

Сообщается, что в случае, если в перечне приведен целиком класс или подкласс, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в перечень.

В приложении приведены вопросы кредитных организаций и комментарии Минэкономразвития России.

<Информация> Минэкономразвития России от 24.04.2020
"В список системообразующих предприятий вошли более 1,1 тысячи организаций"

Одобрено включение 662 компаний в отраслевые списки системообразующих предприятий

С учетом ранее принятых решений перечень системообразующих предприятий на текущий момент включает более 1,1 тысячи организаций.

В перечень отраслей вошли в том числе мебельная промышленность, физкультурно-оздоровительные организации, производство кинофильмов, анимационных фильмов, услуги кинопроизводства (киностудии), кинопрокат.

Информационное письмо Банка России от 20.04.2020 N ИН-05-35/78
"О неприменении мер в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19)"

Банк России сообщил о неприменении мер воздействия к кредитным организациям в рамках мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки

В условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), Банк России в период до 30 сентября 2020 года не будет применять меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в случае нарушения кредитными организациями Указания Банка России от 12 февраля 2019 года N 5072-У в связи с неприменением надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитов (займов), выданных заемщикам, предоставившим документы, подтверждающие наличие у них коронавирусной инфекции (COVID-19).

Информационное письмо Банка России от 23.04.2020 N ИН-04-45/81
"О неприменении мер в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19)"

С 1 июля 2020 банки вправе ограничить зачисление социальных выплат на иные платежные карты, кроме карты "МИР"

При этом сохраняется возможность получения таких выплат иным способом, включая выплату наличными, а также перечисление на банковские счета без использования платежных карт.

До 1 июля 2020 года должен завершиться переход клиентов - физлиц, получающих социальные выплаты, осуществляемые ПФР, на использование национальных платежных инструментов - карт "МИР".

Вместе с тем в условиях распространения COVID-19 и введения ограничений на передвижение граждан Банк России в период до 1 октября 2020 года не будет применять к кредитным организациям меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", при отсутствии возможности перечисления соответствующих выплат на карту "МИР".

Информация Банка России
"Банк России снизил процентную ставку в рамках механизма поддержки кредитования субъектов МСП"

Банк России информирует, что с 27 апреля 2020 года процентная ставка по кредитам Банка России, направленным на поддержку кредитования субъектов МСП, будет снижена с 4,00 до 3,50 процента годовых

Данное снижение касается как новых, так и ранее предоставленных кредитов Банка России в рамках данного механизма (с совокупным лимитом 500 млрд рублей).

Дальнейшее изменение процентной ставки по полученным кредитной организацией кредитам Банка России, направленным на поддержку кредитования субъектов МСП, зависит от изменения задолженности по кредитам, предоставленным данной кредитной организацией субъектам МСП, в сравнении с ее значением на 1 апреля 2020 года.

<Информация> Ространснадзора от 26.04.2020
"О продлении действия мер по приостановке весового контроля транспортных средств"

До 25 мая 2020 г. продлена приостановка весового контроля грузовых автомобилей, перевозящих товары первой необходимости

Такие ограничения были введены с 21 марта по 25 апреля.

Приостановка проведения весового контроля по общей массе и нагрузкам на оси осуществляется в отношении грузовых автотранспортных средств, перевозящих продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости в прицепах, полуприцепах платформенного типа с тентированным верхом, а также в автофургонах, прицепах, полуприцепах рефрижераторного и изотермического типа, в том числе рефрижераторных, изотермических, мультитемпературных, отапливаемых и ледниках, а также перевозимых малотоннажным транспортом типа "ГАЗель" и прочим.

<Информация> Минтранса России
"Минтранс России подготовил перечень системообразующих организаций транспортного комплекса"

Правительственная комиссия по повышению устойчивости российской экономики одобрила перечень системообразующих организаций транспортного комплекса, включающий в себя 162 организации

Среди них 129 организаций, попавших в перечень на основании отраслевых показателей, и 33 - по дополнительным критериям.

В соответствии с отраслевыми показателями организации из перечня представляют 15 отраслей, закрепленных за Минтрансом России. Это морской пассажирский транспорт, морские грузоперевозки, речные перевозки пассажиров, речные грузоперевозки, порты, пассажирские перевозки воздушным транспортом, грузовые перевозки воздушным транспортом, аэропорты, междугородние и международные перевозки железнодорожным транспортом, грузовые железнодорожные перевозки, пассажирские железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, автобусный, троллейбусный, трамвайный транспорт и метро, грузовой автотранспорт, инфраструктурное строительство, транспортно-логистические центры.

В соответствии с дополнительными критериями 33 организации представлены в шести отраслях транспорта, а также в сферах обеспечения безопасности, лизинга, эксплуатации государственных информационных систем и строительства взлетно-посадочных полос.

<Информация> Минстроя России от 24.04.2020
"Правкомиссия утвердила перечень системообразующих организаций российской экономики в сфере строительства и ЖКХ"

Правительственная комиссия по повышению устойчивости российской экономики утвердила актуализированный перечень системообразующих организаций строительной отрасли и ЖКХ, в который вошли 76 организаций

По результатам проведенного анализа строительного сектора в перечень включены 54 группы компаний, соответствующие следующим отраслевым критериям: объем строительства жилых и нежилых зданий в соответствии с действующими разрешениями на строительство - не менее 400 тыс. кв. м, выручка по группе компаний от строительства инженерных сооружений за 2019 год - не менее 10 млрд рублей. 43 организации отвечают критериям по текущему объему строительства жилых и нежилых зданий, а 11 - по показателям выручки.

В перечень системообразующих организаций в сфере ЖКХ вошли 22 предприятия и компании. Они отвечают следующим отраслевым критериям:

- в части вида деятельности по производству, передаче и распределению пара и горячей воды, кондиционированию воздуха с показателем "выручка по итогам 2019 г." - не менее 12 млрд рублей по организации (группе компаний) - 7 организаций;

- в части вида деятельности по забору, очистке и распределению воды, сбору и обработке сточных вод с отраслевым показателем "выручка по итогам 2019 г. и осуществление деятельности в городах федерального значения и административных центрах субъектов Российской Федерации" - выручка по организации (группе компаний) не менее 3,5 млрд рублей. Также организация должна была подтвердить факт ведения деятельности в городах федерального значения и административных центрах субъектов РФ. Таким критериям соответствуют 13 организаций.

Еще две организации водопроводно-канализационного хозяйства Московской и Ленинградской областей вошли в перечень как занимающие доминирующее положение на рынке водоснабжения и водоотведения в регионах.

<Информация> Минкультуры России от 24.04.2020
"Перечень системообразующих предприятий дополнен 26 организациями в сфере культуры"

В перечень системообразующих организаций в сфере культуры включены 24 кинокомпании и 2 реставрационных предприятия

Сообщается, что Минкультуры России продолжит работу по дополнению указанного перечня новыми организациями сферы культуры, которые будут соответствовать установленным критериям.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 24.04.2020 N 126-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 1 и 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"

День окончания Второй мировой войны (1945 год) переносится со 2 сентября на 3 сентября

Таким образом устанавливается новый день воинской славы России: 3 сентября - День окончания Второй мировой войны (1945 год).

Как отмечают законодатели, Президиумом Верховного Совета СССР от 2 сентября 1945 года был принят Указ об объявлении 3 сентября праздником Победы над Японией. На оборотной стороне медали "За победу над Японией" имеется надпись "3 сентября 1945". Таким образом, внесенные изменения восстанавливают историческую справедливость и символизируют переход от состояния войны к миру, поиску путей примирения и сотрудничества.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 132-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Увеличены размеры штрафов за административные правонарушения в области воинского учета

Внесенными изменениями увеличены размеры нижних и верхних пределов штрафных санкций, а именно:

- теперь за правонарушения, установленные статьями 21.1 - 21.4 КоАП РФ штраф составит от 1 тысячи до 3 тысяч рублей, за исключением правонарушения в виде несообщения руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом в военный комиссариат сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, при котором размер административного штрафа составит от 1 тысячи до 5 тысяч рублей;

- за правонарушения, предусмотренные статьями 21.5 - 21.7 КоАП РФ размеры штрафов составят от пятисот рублей до 3 тысяч рублей.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 134-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства"

Упрощен порядок получения гражданства РФ для граждан Беларуси, Казахстана, Молдовы, Украины

Кроме того, в целях приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, в частности:

исключено требование об обращении соискателя российского гражданства в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства;

исключено требование о соблюдении условия трехлетнего срока нахождения на территории РФ и подтверждении наличия законного источника средств к существованию для совершеннолетних лиц без гражданства, если такие лица имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств;

с трех лет до одного года сокращен срок осуществления трудовой деятельности в РФ для лиц, окончивших российские образовательные или научные организации.

Также установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, вправе обратиться с заявлениями о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке, если они: имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ; являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 143-ФЗ
"О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Уточнены антикоррупционные требования и ограничения, предъявляемые к депутатам региональных парламентов и лицам, замещающим госдолжности субъектов РФ

Закон устанавливает, в частности, что запрет на участие в управлении коммерческой или некоммерческой организацией не распространяется на депутатов законодательных (представительных) органов госвласти субъектов РФ и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 147-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий"

Усовершенствован порядок контроля за осуществлением переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий

Федеральным законом, в частности, за уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере, закреплено утверждение порядка контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти регионов переданных полномочий (ранее - за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий) в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 148-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлена единая продолжительность гарантируемого периода, в течение которого за депутатами, осуществляющими свои полномочия без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), сохраняется место работы (должность) на период осуществления полномочий депутата

Указанный гарантированный период не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

Продолжительность сохранения места работы (должности) на период, необходимый для осуществления полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти отдельного субъекта РФ, будет определяться законом соответствующего субъекта РФ, а депутата представительного органа отдельного муниципального образования - уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ в установленных пределах.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 24.04.2020 N 140-ФЗ
"О внесении изменения в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"

Имущество федеральных казенных учреждений УИС может предоставляться в аренду (безвозмездное пользование) без проведения конкурсов или аукционов в целях размещения производства с привлечением труда осужденных

Для этого одновременно должны соблюдаться следующие условия:

договором устанавливается запрет на сдачу в субаренду указанного госимущества, передачу арендатором, ссудополучателем своих прав и обязанностей по таким договору другим лицам, предоставление указанного имущества в безвозмездное пользование другим лицам, залог данных арендных прав, прав, вытекающих из договора безвозмездного пользования;

договор заключаются с лицом, первым обратившимся для заключения соответствующего договора в течение шести календарных месяцев с момента признания конкурса или аукциона несостоявшимся в случае, если не подано ни одной заявки. Договор заключается на условиях и по цене, которые предусмотрены конкурсной документацией или документацией об аукционе, но не ниже начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении, если не объявлен новый конкурс или аукцион.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 144-ФЗ
"О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"

Правительство РФ вправе издавать для владельца агрегатора правила, обязательные при заключении и исполнении соответствующих публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг)

С целью усиления правовых гарантий защиты прав потребителей, приобретающих товары в сети "Интернет", Правительству РФ предоставляется оперативный инструмент реагирования на происходящие в интернет-пространстве негативные процессы, которые могут нанести вред потребителям.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 149-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подписан закон, направленный на повышение качества услуг страховых агентов и страховых брокеров при заключении договоров страхования в виде электронных документов

В частности, установлено, что создание и отправка страхователем (застрахованным лицом, выгодоприобретателем) страховщику информации в электронной форме (заявления о заключении, изменении, досрочном прекращении договора страхования, уведомления о наступлении страхового случая, заявления об осуществлении страховой выплаты и (или) иных документов) для заключения, изменения, досрочного прекращения договора страхования, для получения страховой выплаты в случаях и в порядке, которые предусмотрены правилами страхования, осуществляются с использованием официальных сайтов страховщика, страхового агента, страхового брокера в сети "Интернет" или мобильных приложений страховщика, страхового агента, страхового брокера, осуществляющих автоматизированные создание и отправку информации в информационную систему страховщика.

Под мобильным приложением понимается программное обеспечение страховщика, страхового агента, страхового брокера, применяемое страхователем для обмена информацией в электронной форме между ним и страховщиком с использованием технического устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер), подключенного к сети "Интернет".

Порядок использования мобильного приложения размещается на официальных сайтах страховщика, страхового агента, страхового брокера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Технические средства информационных систем страховщика должны размещаться на территории РФ.

Кроме того, установлено, что страховые агенты, страховые брокеры при наличии полномочий, предоставленных страховщиком, вправе оказывать от имени и за счет страховщика услуги, связанные с добровольным страхованием, в электронной форме.

Порядок участия страхового агента или действующего от имени страховщика страхового брокера в обмене информацией между страхователем (застрахованным лицом, выгодоприобретателем) и страховщиком, включая порядок доступа страхового агента, страхового брокера к информационной системе страховщика, устанавливается страховщиком в гражданско-правовом договоре, заключенном со страховым агентом, или в договоре об оказании услуг, заключенном со страховым брокером.

Страховой агент, страховой брокер не вправе подписывать от имени страховщика договор страхования в виде электронного документа электронной подписью страхового агента, страхового брокера, а также получать страховую премию (страховые взносы) от страхователя по соответствующему договору страхования.

Страховой брокер не вправе заключать договор страхования в виде электронного документа от имени и за счет страхователя - физического лица или от своего имени, но за счет страхователя - физического лица. В случае заключения страховым брокером договора страхования в виде электронного документа от своего имени, но за счет страхователя - юридического лица указанный договор должен быть подписан усиленными квалифицированными электронными подписями страховщика, страхового брокера, страхователя - юридического лица.

Страховой агент, страховой брокер обязаны обеспечить возможность ознакомления страхователя с правилами страхования до заключения договора страхования (в том числе путем указания ссылок на документы, размещенные на официальном сайте страховщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), а также получение от страхователя - физического лица подтверждения ознакомления с правилами страхования, подписанного простой электронной подписью страхователя - физического лица.

Страховщик не вправе ссылаться на нарушение страховым агентом, страховым брокером указанных положений как на основание для отказа в осуществлении страховой выплаты или выплаты страховой суммы.

Кроме того, изменениями, внесенными в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", установлено, что любое лицо, на которое распространяется действие моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, вправе заявить об отказе от применения в отношении него моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении него моратория его действие не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей не применяются.

В случае продления Правительством РФ действия моратория ранее сделанное заявление об отказе лица от применения в отношении него моратория утрачивает силу. При этом любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе повторно заявить об отказе от применения в отношении него моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

<Письмо> Банка России от 19.02.2020 N 44-14/364
"О максимальном размере платы (процентов, компенсации) при пополнении договора передачи личных сбережений"

Разъяснен вопрос о соблюдении требования о максимальном размере платы при пополнении договора передачи личных сбережений

Сообщается, что к дополнительно привлекаемым денежным средствам физических лиц - членов КПК (пайщиков) применяется требование пункта 3.8.2 Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке (утвержден Банком России, Протокол от 27.07.2017 N КФНП-26) об ограничении максимального размера платы (процентов, компенсации) на дату заключения дополнительного соглашения сторон (договора).

<Информация> ФГБУ "ФКП Росреестра"
"Владельцам сертификатов электронных подписей, изготовленных Кадастровой палатой, не требуется получать разрешение на дистанционные сделки с недвижимостью"

Разъяснен порядок дистанционного оформления сделки купли-продажи или дарения недвижимости, принадлежащей физическому лицу

Сообщается, что обязательным условием дистанционного заключения сделки, предполагающей переход права собственности в пользу другого физического лица, является наличие в ЕГРН записи о возможности регистрации права собственности на основании документов, подписанных УКЭП.

Чтобы оформить сделку дистанционно в электронном виде, ее собственнику необходимо предварительно представить в орган регистрации прав бумажное заявление о возможности регистрации перехода прав с использованием электронной подписи.

В течение пяти рабочих дней после подачи такого заявления в ЕГРН вносится запись о возможности регистрации перехода права собственности на объект недвижимости на основании документов, подписанных электронной подписью и представленных в электронном виде дистанционно.

Если такая запись в ЕГРН отсутствует, то документы, представленные дистанционно участниками сделки, будут возвращены органом регистрации прав им без рассмотрения и сделка не состоится.

Такие требования не применяются в ряде случаев, например если заявление о переходе права собственности представляют нотариусы или госорганы, взаимодействующие с органом регистрации прав в электронном виде.

Подчеркивается, что только обладатели сертификатов электронной подписи, которая выдается удостоверяющим центром Федеральной кадастровой палаты, по закону наделяются правом заключать дистанционные сделки с недвижимостью, подразумевающие перерегистрацию права собственности, без обязательной подачи письменного согласия на применение электронной подписи. Такое исключение основывается на гарантии надежности удостоверяющего центра Кадастровой палаты и выпускаемых им сертификатов электронной подписи, обеспечивающих высокую степень защиты владельцев от потенциальных рисков мошенничества.

СЕМЬЯ

Федеральный закон от 24.04.2020 N 125-ФЗ
"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"

Среднедушевой доход семьи будет рассчитываться по-новому

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка установлена Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ.

Указанная выплата полагается, если размер среднедушевого дохода семьи не выше двух региональных прожиточных минимумов для трудоспособного населения.

Принятым законом скорректирован порядок расчета среднедушевого дохода семьи.

Так, в частности, при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы членов семьи, признанных безработными, а также суммы ежемесячных выплат, осуществленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Кроме того уточнено, что в расчете участвует сумма доходов членов семьи не за последние 12 календарных месяцев, а аналогичный период, начинающийся за шесть месяцев до даты подачи заявления.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Федеральный закон от 24.04.2020 N 128-ФЗ
"О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Усовершенствован порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных домах и жилых домов

Федеральным законом реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 N 30-П.

Постановлением взаимосвязанные нормативные положения, содержащиеся в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и абзаце третьем пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, были признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они - по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена.

Федеральным законом предусмотрено, в частности, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством РФ. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 133-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность должностных, юридических лиц и ИП за самовольные порчу, переустройство или перепланировку жилых помещений

Порча жилых помещений или их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению повлечет наложение штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юрлиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Самовольные переустройство и/или перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юрлиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

За указанные административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юрлица, несут административную ответственность как юрлица.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 24.04.2020 N 122-ФЗ
"О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой"

По 31 марта 2021 года включительно в РФ будет проводиться эксперимент по использованию в электронном виде документов, связанных с работой

Перечень документов, связанных с работой, работодатель утверждает самостоятельно. Эксперимент не проводится в отношении трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников.

Участие в эксперименте работодателей, работников и лиц, поступающих на работу, является добровольным. Участниками эксперимента не могут являться работники, направляемые временно работодателями к другим физическим лицам или юридическим лицам, а также дистанционные работники.

Свое добровольное согласие на участие в эксперименте работник выражает до начала проведения эксперимента путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления. Работник вправе отказаться от участия в эксперименте в любой момент до начала его проведения либо от дальнейшего участия в эксперименте после начала его проведения, уведомив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Отказ работника от участия в эксперименте не может являться основанием для изменения условий труда, увольнения работника по инициативе работодателя, а также прекращения с ним трудового договора. Отказ лица, поступающего на работу, от участия в эксперименте не может являться основанием для отказа в заключении с ним трудового договора.

Права и обязанности сторон, виды документов, в отношении которых будет проводиться эксперимент, процедуры их создания и использования должны быть отражены в коллективном договоре и (или) в трудовом договоре (дополнительном соглашении к нему).

Создание, использование и хранение электронных документов, связанных с работой, осуществляются работодателем с использованием собственной информационной системы и (или) информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России". При этом с письменного согласия работника допускается создание, использование и хранение работодателем части электронных документов, связанных с работой этого работника, с использованием информационной системы работодателя, а другой части - с использованием системы "Работа в России".

Работодатель обеспечивает защиту персональных данных работников и иной информации, включая защиту электронных документов, связанных с работой, от неправомерного доступа, блокирования, уничтожения, модифицирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации.

Работодатель несет расходы по созданию, использованию и хранению электронных документов, связанных с работой, в том числе расходы по получению и использованию электронной подписи работника. Отсутствие у лица, поступающего на работу, электронной подписи не может являться основанием для отказа в заключении с ним трудового договора.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 127-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Предусмотрены особенности регулирования трудовых отношений в органах принудительного исполнения

Установлен порядок применения отдельных норм Трудового кодекса РФ в отношении работников органов принудительного исполнения, в том числе в части предоставления отпуска без сохранения заработной платы, особенностей проведения проверок соблюдения требований трудового законодательства, а также направления на исполнение в органы принудительного исполнения решения по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 135-ФЗ
"О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Иностранным гражданам, пребывающим на территории РФ и осуществляющим трудовую деятельность на основании патента, предоставлено право неоднократно обращаться с заявлением о переоформлении патента

Согласно положениям статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не могло превышать одного раза.

Настоящим Федеральным законом исключается норма, ограничивающая одним разом число обращений иностранного гражданина за переоформлением патента.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 22.04.2020 N 565
"О приостановлении действия абзаца третьего пункта 17 Правил предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг"

До 1 октября 2020 г. не требуется представление платежных документов для продолжения выплаты компенсаций по оплате ЖКХ членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти

На основании пункта 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 N 475, расчет компенсационных выплат по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг осуществляется после проведения перерасчета на основании оригиналов документов об оплате услуг за 6 прошедших месяцев. При этом перечисление компенсационных выплат приостанавливается до предъявления оригиналов таких документов.

С учетом сложившейся ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, действие данных положений приостановлено.

С 1 апреля по 1 октября 2020 г. расчет компенсационных выплат после истекшего 6-месячного периода на следующий период производится без подтверждения оплаты указанных помещений и услуг.

Приказ Минтруда России от 30.03.2020 N 157н
"О внесении изменений в Правила организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2020 N 58185.

Скорректирован порядок предоставления социальных услуг в стационарной и полустационарной формах

Установлено, в частности, что социальные услуги предоставляются их получателям до устранения обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в полустационарной форме социального обслуживания и в стационарной форме социального обслуживания, направленные на обеспечение проживания получателей социальных услуг, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и ухода за ними в целях краткосрочного освобождения семьи от постоянного ухода за ними, являются приоритетными формами социального обслуживания и предоставляются их получателям при сохранении их проживания в привычной благоприятной среде (их проживания дома).

Предоставление социальных услуг осуществляется в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в которой указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

Индивидуальная программа предоставления социальных услуг составляется исходя из индивидуальной потребности получателя социальных услуг в социальных услугах и пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже одного раза в три года.

Также в числе прочего определяется нуждаемость получателей социальных услуг в посторонней помощи и с учетом их возраста, устанавливается продолжительность рабочего дня (смены) работников стационарных организаций социального обслуживания.

В новой редакции излагаются рекомендуемые нормативы штатной численности организаций, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, в том числе детских (их структурных подразделений).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

<Информация> ПФ РФ
"Пенсионный фонд упростил назначение и продление выплат в условиях эпидемии"

ПФР упростил назначение ряда пенсий и пособий, а также в проактивном режиме продлевает выплаты без участия граждан

В связи с действующими ограничениями из-за сложившейся эпидемиологической обстановки, в частности:

в период с 1 апреля по 30 июня оформление пенсий по электронным заявлениям, которые подаются через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и портале госуслуг; если нет возможности подать электронное заявление, территориальные органы ПФР при наличии возможности связываются с заявителем и получают согласие на оформление пенсии по телефону;

с 1 марта до 1 октября 2020 года действует временный порядок определения инвалидности исключительно на основе документов медицинских учреждений, без посещения инвалидом бюро медико-социальной экспертизы. При этом все виды пенсий людям с инвалидностью и некоторые социальные выплаты назначаются по данным Федерального реестра инвалидов;

получателям пенсии по потере кормильца, которым исполнилось 18 лет, в ближайшие месяцы не нужно подтверждать факт обучения для продления выплаты пенсии. До 1 июля 2020 года прохождение обучения будет подразумеваться по умолчанию;

пенсионерам, у которых нет постоянного места жительства в России, получающим социальную пенсию, не нужно подавать заявление в ПФР, чтобы продолжать получать пенсию.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Федеральный закон от 24.04.2020 N 129-ФЗ
"О внесении изменений в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации"

Жители ЛНР и ДНР освобождены от уплаты госпошлины за прием в гражданство РФ

Лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (Указ Президента РФ от 24.04.2019 N 183).

Принятый Закон освобождает от уплаты госпошлины за прием в гражданство РФ указанных лиц, обратившихся с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 142-ФЗ
"О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае"

Субъектам РФ предоставлено право приостанавливать взимание курортного сбора

Эксперимент по взиманию курортного сбора проводится в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях.

В настоящее время взимание курортного сбора может быть прекращено на территории муниципального образования законом субъекта РФ на основании заявки соответствующего муниципального образования.

Теперь такое решение может быть принято субъектом РФ самостоятельно, в отношении отдельных или всех муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента. Срок такого приостановления устанавливается законом субъекта РФ исходя из реальной экономической ситуации в регионе.

Приказ ФНС России от 26.03.2020 N ЕД-7-17/198@
"О внесении изменений в приложения к Приказу ФНС России от 06.03.2018 N ММВ-7-17/124@ "Об утверждении формата уведомления об участии в международной группе компаний, порядка его заполнения и представления в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2020 N 58195.

Скорректирован формат и порядок заполнения уведомления об участии в международной группе компаний в электронной форме

Теперь в таблице 4.4 "Сведения о налогоплательщике (СвНП)" и таблице 4.8 "Сведения о российском участнике международной группы (Раздел 2)" указывается информация о предоставляющих согласие государственном органе, как это было ранее, либо согласно внесенной поправке - о государственной корпорации.

В части информации о государственной корпорации должно указываться сокращенное наименование государственной корпорации, осуществляющей полномочия по осуществлению прав собственника имущества участников международной группы компаний, включенных в соответствии с законодательством РФ в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, а также их дочерних хозяйственных обществ.

<Письмо> ФНС России от 06.04.2020 N БС-4-21/5778@
"О налогообложении легковых автомобилей марки "BMW" коммерческих наименований "X3 xDrive 2.8I", "X6 M50d", "Land Rover" коммерческого наименования "Range Rover Sport" транспортным налогом с учетом повышающего коэффициента"

По ряду моделей дорогостоящих автомобилей приведена информация о наличии оснований для применения повышающих коэффициентов к ставке налога

Исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в отношении автомобилей, информация о которых включена в Перечень, ежегодно публикуемый Минпромторгом России.

С учетом паспортных и технических данных по конкретным автомобилям сообщено о применении (неприменении) повышающих коэффициентов к ставке транспортного налога в отношении указанных в запросе автомобилей.

<Письмо> ФНС России от 22.04.2020 N БС-4-21/6815@
"Об изменении формы и формата сведений о транспортных средствах и об их владельцах, регистрируемых органами гостехнадзора и представляемых в налоговые органы"

ФНС России сообщила об изменениях в форме и формате сведений о транспортных средствах и их владельцах, регистрируемых органами гостехнадзора

Изменения в форму сведений внесены Приказом ФНС России от 13.02.2020 N ЕД-7-21/99@, вступающим в силу с 1 января 2021 г.

Внесенными поправками предусмотрено:

- указание муниципального округа в составе сведений об адресе места жительства физлица, на которое органами гостехнадзора зарегистрировано транспортное средство;

- включение в формат вида сведений "ГТН_СВЕРКА" - для представления сведений за период, определенный взаимодействующими органами в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ);

- представление сведений о дате прекращения розыска транспортного средства в связи с его возвратом владельцу в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ (в ред. Федерального закона от 15.04.2019 N 63-ФЗ).

<Письмо> ФНС России от 23.04.2020 N ВД-4-17/6929@
"Об обмене информацией, связанной с проведением валютных операций, в электронной форме"

Налоговые органы вправе обмениваться с банками документами в электронной форме

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством РФ, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, налоговые органы вправе направлять в уполномоченные банки запросы в электронной форме (в том числе сканированные копии запросов), а уполномоченные банки вправе представлять в ответ сканированные копии (образы) запрашиваемых документов, подписанные квалифицированной электронной подписью, с использованием телекоммуникационных каналов связи, предоставленных специализированными операторами связи в рамках реализации налоговых правоотношений.

<Информация> ФНС России
"Разъяснены особенности предоставления стандартного вычета по НДФЛ в двойном размере"

В двойном стандартном вычете на ребенка по НДФЛ было отказано, поскольку лишение отца родительских прав не означает, что у ребенка один родитель

ФНС России разъяснила, что понятие "единственный родитель" означает отсутствие второго родителя у ребенка по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим. Лишение одного из них родительских прав не значит, что у ребенка отсутствует второй родитель. Только в случае отказа одного родителя от получения вычета в пользу другого родителя тот вправе воспользоваться им в двойном размере.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Федеральный закон от 24.04.2020 N 138-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Усовершенствован порядок хранения, приемки и обслуживания ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации

Установлено, что хранение ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации в период их использования, в том числе в целях экспонирования, допускается в служебных и производственных зданиях, сооружениях и помещениях, не являющихся федеральной собственностью, при условии, что такие объекты оборудованы инженерно-техническими средствами охраны и безопасности, обеспечивающими сохранность этих ценностей, в соответствии с законодательством РФ.

Также предусмотрено, что Федеральная пробирная палата будет осуществлять полномочия, закрепленные за уполномоченным в соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" государственным учреждением.

Приказ Минфина России от 28.02.2020 N 32н
"О Порядке формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2020 N 58201.

Обновлен порядок, определяющий формы, сроки и правила формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований

Порядок, разработанный в соответствии со статьей 165 БК РФ, утверждает новые редакции форм и порядка формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, предусмотренных Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 261н.

Обоснования бюджетных ассигнований формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов и аналитического распределения.

Обоснования представляются в Минфин России в целях формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, проекта изменений в бюджет, составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

Формы обоснований приведены в приложениях 1 - 107 к порядку (ранее их было 111).

Формы дифференцируются в зависимости от видов расходов, отдельных целевых статей (направлений расходов) классификации расходов бюджетов, главных распорядителей средств федерального бюджета и (или) аналитического распределения.

Признаны утратившими силу прежний порядок, утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 261н, а также нормативные акты, вносящие в него изменения.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<Информация> Банка России от 24.04.2020
"Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 5,50% годовых"

Банк России снизил ключевую ставку до 5,50% годовых и допускает возможность ее дальнейшего снижения на ближайших заседаниях

Сообщается, в частности, что ситуация кардинально изменилась с момента заседания Совета директоров Банка России в марте. Для борьбы с пандемией коронавируса существенные ограничительные меры введены и в мире, и в России, что негативно отражается на экономической активности. Это создает значительное и продолжительное дезинфляционное влияние на динамику цен со стороны совокупного спроса, что компенсирует эффекты временных проинфляционных факторов, в том числе связанных с падением цены на нефть.

Банк России пересмотрел базовый сценарий прогноза и переходит в область мягкой денежно-кредитной политики. С учетом проводимой денежно-кредитной политики предполагается, что годовая инфляция составит 3,8 - 4,8% по итогам 2020 года и стабилизируется вблизи 4% в дальнейшем.

При развитии ситуации в соответствии с базовым прогнозом Банк России допускает возможность дальнейшего снижения ключевой ставки на ближайших заседаниях.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 19 июня 2020 года.

Проект Федерального закона N 948530-7
"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

В Госдуму внесен правительственный законопроект об исключении необоснованного применения кредитными организациями права на отказ в выполнении распоряжений клиентов о совершении операций

Законопроектом, в частности, исключается право организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, отказать в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, за исключением операций по зачислению денежных средств, поступивших на счет физического или юридического лица, иностранной структуры без образования юридического лица, по которой не представлены документы, необходимые для фиксирования информации в соответствии с положениями Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Также в случае отмены судом ранее принятых решения об отказе от заключения договора банковского счета (вклада) или решения о расторжении договора банковского счета (вклада), сведения о которых были представлены в уполномоченный орган, кредитные организации обязаны представить в уполномоченный орган сведения о такой отмене в порядке, установленном Банком России по согласованию с уполномоченным органом.

В случае принятия организацией, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, решения об отказе от проведения операции, кредитной организацией решения об отказе от заключения договора банковского счета (вклада) или о расторжении договора банковского счета (вклада) такая организация обязана представить клиенту информацию о времени и причинах принятия соответствующего решения в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Положение Банка России от 24.03.2020 N 713-П
"О Плане счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций и порядке его применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2020 N 58153.

С 1 января 2023 года вводится новый План счетов для некредитных финансовых организаций

Основные изменения касаются счетов по учету операций, связанных с договорами страхования (в частности, введены счета для отражения аквизиционных потоков), а также обязательств по договорам ОПС.

Скорректированы характеристики отдельных счетов, введены приложения, содержащие символы доходов и расходов отчета о финансовых результатах по видам НФО.

С принятием нового Положения утратит силу Положение Банка России от 02.09.2015 N 486-П "О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения", а также Указания Банка России, вносящие в него изменения.

Приказ Минфина России от 15.11.2019 N 183н
"Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Совместная деятельность"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2020 N 58177.

Утвержден стандарт бухучета для организаций госсектора "Совместная деятельность"

Субъекты учета применяют настоящий Стандарт при отражении в бухгалтерском учете совместной деятельности без объединения имущества, совместной деятельности по договору простого товарищества, а также при раскрытии в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации об участии в совместной деятельности.

Установленные правила нужно применять при ведении учета с 1 января 2021 года и при составлении отчетности начиная с отчетности 2021 года.

Представление сопоставимой сравнительной информации об участии в совместной деятельности за 2019 год в отчетности за 2020 год не осуществляется.

Приказ Росстата от 16.04.2020 N 209
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Центральным банком Российской Федерации федерального статистического наблюдения за финансовыми операциями негосударственного пенсионного фонда, направлениями заимствования и размещения средств страховщика"

С отчета за январь - декабрь 2019 года вводятся актуализированные квартальные формы федерального статистического наблюдения, сбор и обработка данных по которым осуществляется Банком России

Речь идет о формах:

N 1-ФС (НПФ) "Сведения о финансовых операциях негосударственного пенсионного фонда";

N 1-ФС (СК) "Сведения о направлениях заимствования и размещения средств страховщика".

С введением указанных форм федерального статистического наблюдения признается утратившим силу приказ Росстата от 25 апреля 2017 г. N 290 "Об утверждении статистического инструментария для организации Центральным банком Российской Федерации статистического наблюдения за финансовыми операциями негосударственного пенсионного фонда, направлениями заимствования и размещения средств страховщиков".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Федеральный закон от 24.04.2020 N 123-ФЗ
"О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона "О персональных данных"

С 1 июля 2020 года в Москве будет проводиться эксперимент по установлению правового режима, связанного с разработкой и внедрением технологий искусственного интеллекта

Экспериментальный правовой режим (ЭПР) устанавливается сроком на пять лет.

Закон определяет цели, задачи и основные принципы установления экспериментального правового режима, а также регулирует отношения, возникающие в связи с его установлением.

Правительство Москвы наделено полномочиями, в том числе по определению условий и порядка разработки и реализации технологий искусственного интеллекта, а также порядка использования результатов его применения.

Участниками эксперимента могут быть ЮЛ или ИП, зарегистрированные на территории Москвы, которые осуществляют или планируют осуществлять деятельность по разработке, созданию, внедрению, реализации или обороту технологий искусственного интеллекта.

Лицо приобретает статус участника экспериментального правового режима со дня включения его в реестр, который ведется уполномоченным органом.

В целях формирования стратегических направлений и мониторинга ЭПР создается координационный совет. По результатам проведения эксперимента координационный совет должен будет представить в Правительство РФ предложения о целесообразности или нецелесообразности внесения изменений в законодательство.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 137-ФЗ
"О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об экспорте газа"

Расширен круг недропользователей, которым предоставлено исключительное право на экспорт СПГ

В целях реализации стратегических задач по увеличению производства и экспорта СПГ законом предусмотрено предоставление исключительного права на экспорт СПГ дополнительным категориям недропользователей.

В частности, исключительное право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии предоставлено пользователям на участках недр федерального значения, лицензия на пользование недрами которых выдана после 1 января 2013 года и предусматривает производство СПГ из газа природного в газообразном состоянии, при соблюдении установленных условий.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 141-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам допуска в эксплуатацию энергоустановок"

Установлен порядок выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электроэнергии, объектов электросетевого хозяйства

Предусмотрено, что фактические прием или подача напряжения в ходе технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электроэнергии, объектов электросетевого хозяйства осуществляется после получения разрешения на допуск в эксплуатацию, выдаваемого Ростехнадзором, в порядке, в случаях и на условиях, которые установлены Правительством РФ.

К полномочиям Правительства РФ также отнесено определение категорий энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электроэнергии, объектов электросетевого хозяйства, для которых требуется получение разрешения.

Также закреплен порядок выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок.

Выдача разрешения осуществляется без взимания платы.

Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2020 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования данного Федерального закона.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 145-ФЗ
"О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах, теперь допускается только в залах общей площадью не менее 20 квадратных метров

При этом регионы получили право устанавливать дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в указанных объектах.

Приказ Минпромторга России от 26.12.2019 N 5071
"Об утверждении собирательной классификационной группировки видов экономической деятельности в области лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники) на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и собирательной классификационной группировки продукции по видам экономической деятельности в области лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники) на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2020 N 58208.

Утверждены собирательные классификационные группировки ВЭД и продукции по ВЭД в области лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники)

Для целей формирования официальной статистической информации утверждены:

собирательная классификационная группировка видов экономической деятельности в области лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники) на основе (ОКВЭД 2) ОК 029-2014;

собирательная классификационная группировка продукции по видам экономической деятельности в области лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники) на основе (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приказ Минсельхоза России от 06.03.2020 N 112
"Об утверждении Порядка посева и посадки подкарантинной продукции, ввезенной в Российскую Федерацию из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2020 N 58182.

Утвержден порядок ввоза подкарантинной продукции в целях ее использования для посевов и посадок из регионов, где выявлено распространение карантинных объектов

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по посеву и посадке ввезенной подкарантинной продукции, извещают любым доступным способом территориальное управление уполномоченного органа, на территории деятельности которого осуществляются посев и посадка ввезенной подкарантинной продукции, о месте, дате посева и посадки, наименовании, количестве подкарантинной продукции, реквизитах фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата контроля (надзора) (при наличии), в том числе в электронной форме, за пять рабочих дней до начала посева и посадки.

Должностное лицо территориального управления уполномоченного органа в течение трех рабочих дней со дня регистрации извещения уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о дате и времени осуществления контроля посева и посадки ввезенной подкарантинной продукции.

В случае если по результатам лабораторного исследования выявляется заражение и (или) засорение ввезенной подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами территориальный орган уполномоченного органа в течение одного рабочего дня со дня получения таких результатов принимает решение: о введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны; о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Настоящий порядок не распространяется на личные подсобные хозяйства, приусадебные, дачные, садовые и огородные участки.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ Минфина России от 14.01.2020 N 6н
"Об утверждении формы реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, формы заявления о включении в реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, Порядка ведения реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, а также Порядка контроля за соблюдением банками, включенными в реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, условий включения в данный реестр и обязанностей, установленных для таких банков"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2020 N 58199.

Установлен порядок ведения ФТС России реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий

Порядок определяет правила ведения реестра, в том числе внесение в него изменений в случае исправления технической ошибки или исключения банка из реестра, определение и указание в реестре максимальной суммы одной банковской гарантии и максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком, включенным в реестр, для принятия указанных гарантий таможенными органами РФ.

Утверждены также:

форма реестра и форма заявления о включении в реестр;

порядок контроля за соблюдением банками, включенными в реестр, условий включения в него и обязанностей, установленных для таких банков.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Федеральный закон от 24.04.2020 N 146-ФЗ
"О внесении изменения в статью 43.2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов будет осуществляться посредством внеплановых проверок и плановых (рейдовых) осмотров

Как отмечает законодатель, плановые (рейдовые) осмотры проводятся непосредственно в местах осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов и позволяют оперативно выявлять возможные нарушения в деятельности юридических лиц.

Согласно Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случаях, установленных федеральными законами, отдельные виды государственного контроля (надзора) могут осуществляться без проведения плановых проверок.

В этой связи настоящим Федеральным законом установлено, что федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется без проведения плановых проверок.

Приказ Минприроды России от 21.02.2020 N 83
"Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2020 N 58181.

Обновлены нормативы предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечень вредных веществ

Утверждены нормативы предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечень вредных веществ, в т.ч. веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 05.03.2010 N 63.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минпросвещения России от 23.03.2020 N 117
"Об утверждении Порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2020 N 58189.

Обновлены правила осуществления деятельности школьных спортивных клубов

Утвержден Порядок, определяющий правила осуществления деятельности школьных спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юрлицами, создаваемых образовательными организациями, реализующими образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и (или) обучающимися указанных организаций.

Приказ вступает в силу после вступления в силу совместного приказа Минобрнауки России и Минпросвещения России "О признании утратившим силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. N 1065 "Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минздрава России от 25.02.2020 N 121н
"Об утверждении порядка посещения членами общественной наблюдательной комиссии судебно-психиатрических экспертных медицинских организаций и медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением, а также условий проведения членами общественной наблюдательной комиссии беседы с находящимися в этих медицинских организациях лицами при осуществлении общественного контроля и порядка осуществления членами общественной наблюдательной комиссии кино-, фото- и видеосъемки лиц, находящихся в судебно-психиатрических экспертных медицинских организациях и медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2020 N 58166.

Установлен порядок посещения членами общественной наблюдательной комиссии судебно-психиатрических экспертных медицинских организаций и медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь

Определены правила посещения судебно-психиатрических экспертных медицинских организаций и медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением членами общественной наблюдательной комиссии, а также условия проведения членами комиссии беседы с находящимися в указанных медицинских организациях лицами при осуществлении общественного контроля.

Также утвержден порядок осуществления членами общественной наблюдательной комиссии кино-, фото- и видеосъемки лиц, находящихся в указанных медицинских организациях.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 24.04.2020 N 139-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

Правительство РФ будет определять объекты ТЭК, подлежащие особому режиму защиты, и устанавливать зоны их безопасности

Зона безопасности объекта топливно-энергетического комплекса представляет собой территорию (акваторию) вокруг данного объекта, в границах которой реализуются меры по обеспечению особого режима защиты такого объекта от актов незаконного вмешательства.

Правительство РФ наделено полномочиями по определению таких объектов, а также по установлению особенностей обеспечения их безопасности и антитеррористической защищенности, включая связанные с такими особенностями меры по обеспечению особого режима защиты.

"Перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения"
(утв. МВД России 21.04.2020)

Обновлены перечни нормативных правовых актов, соблюдение положений которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения

В первом перечне содержатся акты, соблюдение положений которых является обязательным для лиц, осуществляющих дорожную деятельность, а во втором - для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств или оказанием государственных услуг.

В перечни включены международные договоры РФ и акты органов ЕАЭС, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти РФ, а также нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством РФ (ГОСТы, СП).

ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 24.04.2020 N 130-ФЗ
"О внесении изменения в статью 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Свидетельский иммунитет по уголовным делам распространен на уполномоченных по правам человека

Предусмотрено, что не подлежат допросу в качестве свидетелей уполномоченный по правам человека в РФ, уполномоченный по правам человека в субъекте РФ без их согласия - об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.

Федеральный закон от 24.04.2020 N 131-ФЗ
"О внесении изменений в статью 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Закреплено право региональных омбудсменов отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением своих обязанностей

Соответствующая поправка внесена в статью 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.