Новое в законодательстве РФ 20 октября 2021 года
Новое в российском законодательстве
20 октября 2021 года
Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете
в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге
КОРОНАВИРУС
"Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации" (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.10.2021)
Правительство предлагает с 30 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года включительно ввести на всей территории России нерабочие дни
При этом для отдельных регионов со сложной эпидемиологической ситуацией предусматривается возможность введения нерабочих дней с 23 октября 2021 года.
Субъекты РФ должны обеспечить принятие решений о допуске на массовые мероприятия и отдельные объекты по перечню, который будет ими установлен, только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, перенесенное заболевание, а также отрицательный ПЦР-тест, если лица имеют противопоказания к вакцинации.
Также настоятельно рекомендуется принять решения по неработающим и невакцинированным пенсионерам с просьбой о нахождении дома на самоизоляции и выходе на улицы только в случае крайней необходимости.
Работодателям предлагается перевести работающих невакцинированных и не переболевших COVID-19 граждан старше 60 лет на дистанционный режим работы на срок не менее четырех недель, с тем чтобы эти граждане, если они не имеют медицинских противопоказаний, прошли вакцинацию.
<Информация> Правительства РФ
"Счетчик вакцинации от COVID-19 запущен на портале "Стопкоронавирус.рф"
На портале "Стопкоронавирус.рф" будут публиковаться два блока данных - счетчик вакцинации от COVID-19 и тепловая карта ситуации с коронавирусом в регионах России
Данные о вакцинации населения и тепловая карта будут меняться еженедельно, исходя из средненедельных данных по заболеваемости по субъектам РФ и накопленных недельных данных по вакцинации.
Данные о вакцинации включают две графы: "Вакцинация первым компонентом" и "Полностью законченная вакцинация".
Тепловая индикация карты обусловлена пятью критериями:
заболеваемость на 100 тысяч населения;
охват тестированием на 100 тысяч населения;
уровень коллективного иммунитета;
занятость коек с аппаратами искусственной вентиляции легких (ИВЛ);
загруженность коечного фонда пациентами с COVID-19 от норматива.
Красный цвет означает, что в регионе более 150 выявленных случаев коронавируса на 100 тысяч населения или низкий уровень охвата тестированием. Зеленый цвет означает, что уровень заболеваемости ниже 30 случаев на 100 тысяч населения в среднем за неделю, а также достигнуты остальные четыре критерия стабилизации ситуации с COVID-19.
Указ Мэра Москвы от 19.10.2021 N 61-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"
Москва вновь возвращается к введению ряда антиковидных ограничений
В частности, с 25 октября 2021 года по 25 февраля 2022 года включительно:
возобновляется необходимость соблюдения режима самоизоляции для граждан в возрасте старше 60 лет, и граждан, имеющих хронические заболевания;
возобновляется обязанность работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, перевода на дистанционный режим работы не менее 30 процентов работников, а также всех работников старше 60 лет, имеющих хронические заболевания, за исключением перенесших коронавирусную инфекцию или получивших вакцину, и работников, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций, индивидуальных предпринимателей.
При принятии указанных решений должно быть обеспечено одновременное нахождение на рабочих местах не более 70 процентов работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам.
Пресс-релиз Мэра Москвы от 19.10.2021 "Коронавирус. О домашнем режиме для пожилых, удаленной работе и других решениях 19.10.21"
Предприятия и организации г. Москвы, работающие в сфере услуг, обязаны в срок до 1 января 2022 года обеспечить вакцинацию не менее 80% от общего числа сотрудников
Вакцинацию первым компонентом необходимо провести до 1 декабря 2021 года.
Кроме того, с 25 октября 2021 года по 25 февраля 2022 года работодатели, действующие на территории Москвы, обязаны перевести на дистанционный режим работы:
- не менее 30% от общего числа работников;
- всех работников старше 60 лет и страдающих хроническими заболеваниями. Исключение - только для сотрудников, чье присутствие на рабочем месте является критически важным для функционирования организации.
Требование о переходе на удаленную работу не распространяется на вакцинированных и переболевших работников, а также на работников медицинских организаций, предприятий оборонки, "Росатома", "Роскосмоса" и некоторых других стратегических отраслей.
Также с 25 октября 2021 года до 25 февраля 2022 года москвичи в возрасте старше 60 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, должны вновь соблюдать домашний режим. Прогулки и занятия физической культурой на свежем воздухе не ограничиваются. От необходимости соблюдать домашний режим освобождаются лица, переболевшие COVID-19 в течение последних 6 месяцев, либо прошедшие вакцинацию.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.10.2021 N 766 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121"
С 1 ноября 2021 г. организации и индивидуальные предприниматели Санкт-Петербурга обязаны перевести на дистанционный режим работы работников старше 60 лет
Данное требование не распространяется на лиц, имеющих QR-код, подтверждающий перенесенное заболевание или пройденную вакцинацию, либо справку, подтверждающую наличие медицинского отвода от вакцинации.
До 25 октября 2021 г. посредством личного кабинета необходимо актуализировать информацию о работниках, переведенных на дистанционный режим.
Также установлено, что с 15 ноября 2021 г. деятельность в сферах, предусмотренных в пункте 1.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу от 12.10.2021 N 3 "О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", может осуществляться только при условии соблюдения требований об обязательной вакцинации работников.
Кроме того, вводятся обязательные требования о предъявлении QR-кода при посещении культурных, физкультурно-оздоровительных объектов и проводимых там мероприятий, при посещении предприятий общественного питания, объектов розничной торговли (за рядом исключений), а также при размещении в домах отдыха, сокращается численность массовых мероприятий, которые можно проводить без согласования, вводится запрет на доступ организованных групп детей и подростков в театры, цирки, концертные залы, кинотеатры, музеи, выставки, и прочее.
"С 1 ноября в Петербурге вводятся QR-коды и ряд других антиковидных ограничений" (информация с официального сайта администрации Санкт-Петербурга от 18.10.2021)
С 1 ноября 2021 г. в Санкт-Петербурге усиливаются антиковидные ограничения
В частности:
с 1 ноября доступ посетителей (за исключением детей и подростков до 18 лет) на конгрессно-выставочные, спортивные и физкультурные мероприятия численностью более 40 человек возможен при наличии либо QR-кода о полном курсе вакцинации, либо QR кода о перенесенном заболевании, либо справки о наличии медицинского отвода от вакцинации;
с 15 ноября необходимо предъявлять QR-код в бассейнах, фитнес-центрах, иных организациях, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, в театрах, цирках, концертных залах, кинотеатрах, в музеях и на выставках, а также на церемонии торжественной регистрации брака;
с 1 декабря это условие вводится для посетителей предприятий общественного питания (кроме производственных столовых, вокзалов и аэропорта), объектов розничной торговли (кроме аптек, автозаправок, продовольственных магазинов и магазинов, реализующих товары первой необходимости, а также магазинов, не имеющих зала обслуживания), а также при размещении в домах отдыха.
Кроме того, с 1 ноября организациям (индивидуальным предпринимателям) необходимо перевести на дистанционный режим работы работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) в возрасте старше 60 лет. Это требование не касается граждан, которые имеют либо QR-код о полном курсе вакцинации, либо QR код о перенесенном заболевании, либо справку о наличии медицинского отвода от вакцинации.
Введенные ранее ограничения продлеваются до 28 ноября.
<Информация> Росавиации от 19.10.2021 "Роспотребнадзор: о пилотном проекте инструкции по проведению авиакомпаниями контроля за наличием у пассажира электронной анкеты" (вместе с "Порядком проведения авиакомпаниями контроля наличия у пассажиров (граждан РФ) QR-кода (с сайта ЕПГУ), подтверждающего заполнение анкеты в электронном виде")
Разработан примерный порядок проведения авиакомпаниями контроля наличия у пассажиров (граждан РФ) QR-кода (с сайта ЕПГУ), подтверждающего заполнение анкеты в электронном виде
Предусматривается, что на стойке регистрации сотрудник авиакомпании или уполномоченный агент в аэропортах вылета из зарубежных стран во время проверки документов, а также регистрации пассажира попросит гражданина РФ представить на своем мобильном устройстве либо на бумажном носителе pdf-файл (QR-код) анкеты, присланный на электронную почту после оказания услуги "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" на Едином портале государственных и муниципальных услуг https://www.gosuslugi.ru.
В случае отсутствия QR-кода пассажиру будет предложено заполнить анкету прибывающего в РФ на Едином портале государственных и муниципальных услуг по ссылке https://www.gosuslugi.ru/394604 или отсканировав QR-код.
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
В перечень поставщиков информации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) предлагается включить Управление делами Президента РФ
Согласно проекту, Управление делами Президента РФ будет представлять информацию о переболевших новой коронавирусной инфекцией и лицах, иммунизированных вакцинами для профилактики новой коронавирусной инфекции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2021 N 2897-р
<Об утверждении Концепции развития яхтенного туризма в Российской Федерации на период до 2030 года>
На период до 2030 года определены приоритетные направления развития яхтенного туризма в России
Реализация Концепции развития яхтенного туризма будет осуществляться в 2 этапа:
на первом этапе (2021 - 2024 годы) предусматриваются в том числе анализ нормативной правовой базы, разработка соответствующих нормативно-правовых актов, а также создание маршрутов яхтенного туризма;
на втором этапе (2025 - 2030 годы) предусматривается совершенствование мер поддержки развития яхтенного туризма, анализ промежуточных итогов реализации Концепции, проектирования и строительства марин (яхтенных портов) и развития яхтенного туризма.
Финансирование мероприятий, предусмотренных Концепцией, предполагается осуществлять за счет средств федерального и регионального бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели ведомству, к полномочиям которого относится соответствующее мероприятие.
Проект Приказа Роспотребнадзора "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей"
Предлагается установить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, применяемых Роспотребнадзором при осуществлении контроля в области защиты прав потребителей
В качестве таких индикаторов проектом устанавливаются, в частности, следующие:
наличие объявленных контролируемому лицу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
наличие трех и более сообщений от потребителей или одного обращения от общественных объединений потребителей, госорганов, СМИ и других источников об отсутствии ответа контролируемого лица на претензию потребителя либо об уклонении контролируемого лица от получения или рассмотрения такой претензии;
наличие в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений о выданных кодах маркировки, не нанесенных на товар более двух месяцев с даты эмиссии.
Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 января 2022 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ АНО НАРК от 12.10.2021 N 94/21-ПР
"Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта"
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта, на соответствие которым проводится независимая оценка
Перечень включает, в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 года.
"Услуги московской службы занятости теперь доступны на портале mos.ru" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 19.10.2021)
На портале mos.ru появилась новая электронная услуга по поиску работы
Теперь соискателю достаточно заполнить электронное заявление и прикрепить к нему резюме. Предоставить максимум нужной информации помогут специальные подсказки.
Как только заявка будет сформирована, ее в дистанционном формате получит карьерный консультант. При необходимости он поможет актуализировать резюме под профиль конкретной вакансии. Обратную связь соискатель получит на следующий рабочий день после обращения. Все уведомления от службы занятости он будет получать дистанционно в личном кабинете на сайте mos.ru.
На mos.ru доступно свыше 380 онлайн-услуг и сервисов. Чтобы иметь доступ ко всем возможностям портала, необходима полная учетная запись. Получить ее можно онлайн, в том числе с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, а также в любом центре госуслуг "Мои документы".
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Приказ Минфина России от 27.08.2021 N 115н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2020 г. N 265н "Об утверждении Административного регламента по осуществлению Министерством финансов Российской Федерации государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2021 N 65459.
Расширен перечень документов и информации, истребуемых в ходе проверки у саморегулируемой организации аудиторов
В перечень включены документы, связанные с подтверждением саморегулируемой организацией аудиторов соблюдения аудиторами требования об обучении по программам повышения квалификации.
Проект Приказа Минюста России "О внесении изменений в Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", утвержденный приказом Минюста России от 27.12.2019 N 330"
Минюстом предложен порядок расчета суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом величины прожиточного минимума
Федеральным законом от 29.06.2021 N 234-ФЗ установлены ограничения возможного взыскания денежных средств из доходов должника-гражданина. Закон предусматривает, в общем случае, сохранение прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для соответствующей социально-демографической группы населения, если она превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ).
С учетом требований законодательства проектом приказа предусмотрены изменения, направленные на обеспечение сохранения при расчете суммы денежных средств, на которую можно обратить взыскание или наложить арест, соответствующей величины прожиточного минимума.
В связи с тем, что Федеральный закон от 29.06.2021 N 234-ФЗ вступает в силу с 01.02.2022, проектом приказа предусмотрен аналогичный срок вступления в силу предложенных изменений.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Росстата от 26.08.2021 N 519
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным дорожным агентством федерального статистического наблюдения за автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения"
Обновлена форма для организации Росавтодором федерального статистического наблюдения за автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения
Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального, регионального или межмуниципального значения" с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки первичных статистических данных в системе Росавтодора и введена в действие с отчета по состоянию на 1 января 2022 года.
Форму предоставляют федеральные казенные учреждения, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие управление в сфере дорожного хозяйства, Госкомпания "Российские автомобильные дороги".
С введением в действие указанной формы признан утратившим силу Приказ Росстата от 06.02.2019 N 59, регулирующий аналогичные правоотношения.
Приказ Росстата от 13.10.2021 N 704
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий"
Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий
Утверждены, в том числе следующие формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие с отчета за 2022 год:
N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации";
N ПМ-пром "Сведения о производстве продукции малым предприятием";
N 1-ИП (мес) "Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем".
Первичные статданные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
С введением в действие новых форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения, регулирующие аналогичные правоотношения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ МЧС России от 01.06.2021 N 356
"Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65430.
С 1 марта 2022 года вступит в силу новый порядок аттестации на право управления маломерными судами
Так, обновлен состав аттестационной комиссии, в которую включается не менее 5 человек. В нее, наряду с государственными инспекторами, по согласованию входят представители общественных организаций, деятельность которых связана с пользованием маломерными судами, внештатные общественные инспекторы ГИМС МЧС России и специалисты морского или водного транспорта, имеющие соответствующее профессиональное образование.
Кроме этого, приказом уточнен порядок проведения аттестации и организации проверки теоретических знаний и практических навыков, расширен перечень грубых ошибок, при допущении которых результат проверки практических навыков считается неудовлетворительным.
Определено, что проверка теоретических знаний осуществляется не по билетам, а по экзаменационным вопросам, сформированным автоматизированной системой.
Аналогичный приказ МЧС России от 27 мая 2014 года N 262 признан утратившим силу.
<Информация> ФНС России от 19.10.2021 "Отчитаться о прослеживаемых товарах нужно до 25 октября"
Налогоплательщики, у которых в III квартале 2021 года были операции с прослеживаемыми товарами, обязаны представить отчет и/или налоговую декларацию по НДС с реквизитами прослеживаемости
Отчитаться о прослеживаемых товарах нужно до 25 октября 2021 по форме, утвержденной приказами ФНС России от 26.03.2021 N ЕД-7-3/228@ и от 08.07.2021 N ЕД-7-15/645@.
ТРАНСПОРТ
Приказ Минтранса России от 11.03.2021 N 64
"Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, изменению и исключению сведений об остановочном пункте из реестра остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65435.
Установлен порядок регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, изменения и исключения сведений об остановочном пункте из реестра
Заявителями в рамках соответствующей госуслуги являются юрлица и физлица, являющиеся владельцами остановочных пунктов, расположенных на территориях автовокзалов или автостанций либо их уполномоченные представители.
Госуслуга предоставляется Минтрансом России.
Общий срок предоставления госуслуги - не более 7 календарных дней с даты регистрации заявления.
За предоставление госуслуги госпошлина или иная плата не взимается.
СТРАХОВАНИЕ
Информационное письмо Банка России от 14.10.2021 N ИН-06-59/81
"Об отдельных вопросах, связанных с заключением договора обязательного страхования"
Банк России напоминает об административной ответственности за необоснованный отказ страховой организации от заключения договора ОСАГО
Регулятор отмечает, что функционирование подразделения страховщика (в рабочее время), в котором в соответствии со страховым законодательством должны быть оказаны услуги по заключению договора ОСАГО, согласно требованиям законодательства об ОСАГО, предполагает безусловное обеспечение возможности для владельцев транспортных средств заключения договора ОСАГО.
Необоснованный отказ страховой организации от заключения договора ОСАГО является основанием для применения административных мер, предусмотренных статьей 15.34.1 КоАП РФ.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Минсельхоза России от 08.09.2021 N 618
"Об утверждении Перечня видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов водных биологических ресурсов"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65432.
Актуализирован перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов
Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 01.10.2013 N 365, регулирующий аналогичные правоотношения.
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении критериев отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям"
Предлагается установить критерии отнесения юрлиц и ИП к регулируемым организациям в области ограничения выбросов парниковых газов
Проектом определено, что юрлица и ИП относятся к регулируемым организациям в случае, если их хозяйственная и иная деятельность одновременно удовлетворяет следующим критериям:
сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тысячам тонн углекислого газа в год за период до 1 января 2024 года;
соответствует производственному процессу и виду хозяйственной или иной деятельности, установленными перечнем и показателями производственных процессов и видов хозяйственной и иной деятельности, используемыми для отнесения юрлиц и ИП к регулируемым организациям.
Перечень и показатели таких производственных процессов и видов хозяйственной и иной деятельности закреплены в приложении к проекту постановления.
Предполагается, что постановление вступит в силу с 30 декабря 2021 года и будет действовать до 1 января 2024 года.
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил оценки достижения целевого показателя сокращения выбросов парниковых газов"
Предлагается утвердить правила оценки достижения целевого показателя сокращения выбросов парниковых газов
Проектом определено, что целевые показатели для отраслей экономики РФ устанавливаются по следующим секторам: энергетика, промышленное производство (включая выбросы при производстве энергии для собственных нужд), транспорт, отходы (включая обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления), сельское хозяйство, лесное хозяйство и строительство.
При установлении таких показателей учитывается текущий и прогнозируемый вклад отраслей экономики РФ их в целевой показатель, а также особенности применяемых в них технологий, объема инвестиций, выручки от реализации товаров, работ, услуг и суммы поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ.
Кроме этого, проектом предусмотрены особенности мониторинга и оценки достижения целевого показателя сокращения выбросов парниковых газов, осуществляемых Минэкономразвития России.
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчетов о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и внесении изменений в Правила создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования"
Предложены правила представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов
Так, отчет, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя регулируемой организации, представляется в уполномоченный орган путем заполнения его формы в электронном виде в сети "Интернет". Предполагаемый срок его представления - до 1 июля года, следующего за отчетным.
Кроме этого, проектом закрепляются форма такого отчета и правила создания и ведения реестра выбросов парниковых газов. Определено, что Минэкономразвития России осуществляет создание, ведение, техническое сопровождение и развитие реестра, а также модернизацию программно-технических средств его ведения.
Предполагается, что постановление вступит в силу с 30 декабря 2021 года.
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил верификации результатов реализации климатических проектов"
Предлагается утвердить правила верификации результатов реализации климатических проектов
Такая верификация будет проводиться в отношении включенной в отчет о реализации климатического проекта информации о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов или об увеличении поглощения парниковых газов в результате реализации климатического проекта. Она осуществляется юрлицом или ИП, аккредитованным в национальной системе аккредитации в качестве органа по валидации и верификации парниковых газов и не являющимся аффилированным лицом с исполнителем климатического проекта или иным лицом.
Кроме этого, проектом определено, что результатом верификации является отчет о верификации, включающий заключение о верификации, а также закреплен перечень информации, которую необходимо отразить в указанных документах.
Предполагается, что постановление вступит в силу с 30 декабря 2021 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1750
"Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Обновлены правила установления образовательным организациям контрольных цифр приема по программам среднего профессионального и высшего образования за счет федерального бюджета
Контрольные цифры приема устанавливаются образовательным организациям:
- по программам среднего профессионального образования - Минпросвещения России;
- по программам высшего образования - Минобрнауки России;
- по программам высшего образования в области искусств - Минкультуры России.
Правила также дополнены особенностями определения общего объема контрольных цифр приема по программам высшего образования в области искусств.
Общий объем контрольных цифр приема утверждается уполномоченным органом ежегодно, до 31 января года, в котором проводится конкурс. Контрольные цифры приема, распределенные в результате проведения конкурсов, устанавливаются приказами Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минкультуры России до 30 апреля года, в котором проводились конкурсы.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 13 марта 2019 года N 261, которым были утверждены ранее действовавшие правила.
Настоящее Постановление вступает в силу с 31 января 2022 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2021 N 2900-р
<Об утверждении плана мероприятий по внедрению Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, одиннадцатого пересмотра (МКБ - 11) на территории Российской Федерации на 2021 - 2024 годы>
Определены мероприятия по внедрению Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, одиннадцатого пересмотра (МКБ - 11) в РФ на 2021 - 2024 годы
В плане мероприятий в том числе: обеспечение сопоставимости медицинской документации и данных в рамках перехода на МКБ-11; анализ и пересмотр нормативных правовых актов в рамках перехода; разработка и реализация программ обучения и др.
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (не внесен в ГД ФС РФ)
Предлагается уточнить термины, используемые в Федеральном законе "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Проектом корректируются, в том числе понятия "санитарно-эпидемиологические требования", "социально-гигиенический мониторинг". Вводятся новые термины, в том числе "санитарно-эпидемиологическое обследование", "санитарно-эпидемиологическое испытание", "зона ограничения передающего радиотехнического объекта, в том числе являющегося объектом капитального строительства", "зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения", "дезинфекционная деятельность" и др.
Устанавливается, что федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, участвуют в расследовании профессиональных заболеваний и выяснении обстоятельств и причин их возникновения в порядке, утвержденном Правительством.
Закрепляется, что в отношении санитарно-эпидемиологических требований экспериментальный правовой режим не применяется.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства РФ от 14.10.2021 N 1746
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения призыва на военную службу граждан Российской Федерации"
Актуализированы акты Правительства по вопросам осуществления обязанностей при подготовке и организации призыва граждан на военную службу
Реализованы положения федеральных законов от 15.10.2020 N 332-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11 и 20 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и от 30.12.2020 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Поправки внесены в том числе в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, Положение о воинском учете, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719.
Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1752
"Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. N 640 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
С 1 марта 2022 года вступает в силу новый порядок производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ
Юрлица и ИП, осуществляющие деятельность, связанную с переработкой прекурсоров, представляют в территориальные органы МВД России в течение 30 дней со дня осуществления переработки уведомление об объеме переработанных прекурсоров по утвержденной форме. Юрлица и ИП, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы МВД России о количестве приобретенных прекурсоров, необходимых для обеспечения производственных нужд, по утвержденной форме.
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2028 года.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 640, регулирующее аналогичные правоотношения.
Приказ МЧС России от 31.05.2021 N 352
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2021 N 65454.
Утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении контроля за безопасностью людей на водных объектах
На данный момент в указанном перечне содержится один индикатор - возникновение в зоне расположения базы (сооружения) для стоянки маломерных судов загрязнения водного объекта нефтепродуктами.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1751
"Об утверждении Правил взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, его территориальных органов с операторами связи по вопросам прекращения оказания услуг связи по абонентским номерам подвижной радиотелефонной связи в случаях использования указанных абонентских номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территориях следственных изоляторов и исправительных учреждений"
Определены правила взаимодействия ФСИН России с операторами связи по вопросам прекращения оказания услуг связи подозреваемым, обвиняемым и осужденным
Так, решение о необходимости прекращения оказания услуг связи принимается соответствующим уполномоченным руководителем не позднее 24 часов с момента, когда стало известно о каждом конкретном случае использования абонентского номера радиотелефонной связи подозреваемого, обвиняемого и осужденного (в том числе одного и того же) на территории следственного изолятора или исправительного учреждения.
Оператору связи указанное решение направляется немедленно посредством электронной почты или путем направления в письменной форме. Прекращение оказания услуг связи должно быть осуществлено оператором связи в установленный в решении срок, но не позднее 3 суток с момента получения такого решения.