13 октября 2021 года

КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства РФ от 12.10.2021 N 1730
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, признанных территориями, "свободными от COVID-19"

Определены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектам РФ, территории которых по итогам конкурса отнесены к "свободным от COVID-19"

Под конкурсом понимается процедура отбора заявок субъектов РФ в соответствии с критериями, определенными методическими рекомендациями, утвержденными Роспотребнадзором по согласованию с Минздравом России, а под территорией, "свободной от COVID-19", - территория субъекта РФ, соответствующая всем критериям.

15 ноября 2021 г. оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ осуществляется подведение итогов конкурса и их оформление (далее - по отдельным решениям оперативного штаба).

Информация о субъектах РФ, территория которых отнесена к "свободной от COVID-19", размещается на официальном сайте Роспотребнадзора в сети "Интернет".

Постановление Губернатора Московской области от 12.10.2021 N 377-ПГ "О внесении изменений в Постановление Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"

С 13 октября по 10 ноября 2021 года организации и индивидуальные предприниматели в сферах торговли и услуг в Подмосковье должны представить сведения о вакцинации сотрудников

В целях реализации Постановления Главного государственного санитарного врача по Московской области от 11.10.2021 N 6 "О проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям отдельным группам граждан" сведения по установленной форме представляются в электронном виде с использованием личного кабинета организации, индивидуального предпринимателя посредством РПГУ по адресу https://uslugi.mosreg.ru/.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Главного государственного санитарного врача по МО от 11.10.2021 N 6 "О проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям отдельным группам граждан"

Работодатели в сферах торговли и услуг в Московской области должны обеспечить проведение прививок против коронавируса не менее 80% сотрудников

В срок до 10 ноября необходимо организовать проведение прививок первым компонентом вакцины или однокомпонентной вакциной, а в срок до 10 декабря - вторым компонентом вакцины, прошедшей госрегистацию в РФ.

Требование распространяется на работников, занятых в том числе в сферах доставки товаров, салонов красоты, фитнес-клубов, химчисток, МФЦ, такси, ЖКХ, театров, кинотеатров и др.

Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ "О внесении изменения в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15"

В два раза предлагается сократить срок проведения лабораторного исследования на COVID-19

В настоящее время такой срок не должен превышать 48 часов. Он исчисляется с момента поступления биологического материала в лабораторию до получения его результата лицом, в отношении которого проведено соответствующее исследование.

Настоящим проектом указанный срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 сокращается до 24 часов.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Росгвардии от 07.07.2021 N 257
"О наделении должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2021 N 65371)

Обновлен перечень должностных лиц Росгвардии, уполномоченных направлять запросы в кредитные организации и госорганы

Так, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы РФ, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, наделены:

статс-секретарь - заместитель директора Росгвардии - главнокомандующий войсками национальной гвардии РФ;

командующие округами войск национальной гвардии РФ.

Аналогичный Приказ Росгвардии от 3 мая 2018 года N 158 признан утратившим силу.

Приказ Минэкономразвития России от 16.08.2021 N 496
"Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о прекращении действия аккредитации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2021 N 65372)

Актуализированы формы заявлений об аккредитации

Установлено, в частности, что до 1 января 2022 г. заявление об аккредитации в качестве органа по валидации и верификации парниковых газов или медицинской лаборатории и прилагаемые к нему документы могут направляться на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронной приемной Росаккредитации.

До 1 марта 2022 г. область аккредитации, соответствующая представленным образцам, за исключением области аккредитации органа по сертификации продукции и органа по сертификации услуг, процессов, может являться электронным образом (скан-копией) документа, сформированного на бумажном носителе, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством РФ.

Признается утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 288, которым утверждены аналогичные формы заявлений.

<Информация> Росаккредитации от 11.10.2021
"О применении межгосударственного стандарта ГОСТ 33670-2015 при внесении изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации транспортных средств"

Предварительная экспертиза и проверка безопасности в отношении транспортных средств, находящихся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию могут проводиться в дистанционном формате

Это касается транспортных средств категорий M и N, находящихся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию, а также в отношении иных изменений, вносимых в конструкцию транспортных средств категорий L, M1, N1, O1, O2.

Экспертиза и проверка могут проводиться путем дистанционного взаимодействия эксперта испытательной лаборатории (центра) и сотрудника производителя работ при соблюдении определенных условий.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Росреестра от 08.10.2021 N 11-01640/21
"О "гаражной амнистии"

Росреестром разъяснены отдельные вопросы по "гаражной амнистии"

Определены особенности заполнения реквизитов декларации об объекте недвижимости, а также подчеркнуто, что такая декларация может оформляться и в виде электронного XML-документа, который заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лица, заполнившего декларацию.

Кроме того, по вопросу требований к подготовке межевого плана в письме отмечено, что граждане, использующие гаражи, собственники гаражей вправе свободно использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для прохода и проезда к гаражам. Если ранее земельные участки, предназначенные для общего пользования, были образованы и учтены в ЕГРН, образование земельных участков, занятых гаражами граждан, не должно приводить к изменению размера и границ земельных участков, предназначенных для общего пользования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 08.10.2021 N 1707
"О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Актуализированы полномочия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Полномочия приведены в соответствие с Федеральным законом от 02.07.2021 N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

В частности, закреплены полномочия по утверждению примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

"Дополнительное соглашение о продлении срока действия на 2022 - 2024 годы Отраслевого тарифного соглашения по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения на 2019 - 2021 годы"
(утв. Объединением работодателей "Российский Союз химиков", Росхимпрофсоюзом 16.09.2021)

До 2024 года включительно продлено действие Отраслевого тарифного соглашения по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения

Сторонами Соглашения являются Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Российский Союз предприятий и организаций химического комплекса" и Российский профессиональный союз работников химических отраслей промышленности.

Соглашение распространяется на работодателей организаций нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения любых организационно-правовых форм и форм собственности, являющихся членами Союза. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными работодателями.

"Дополнительное соглашение о продлении срока действия на 2022 - 2024 годы Отраслевого тарифного соглашения по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности Российской Федерации на 2019 - 2021 годы"
(утв. Объединением работодателей "Российский Союз химиков", Росхимпрофсоюзом 16.09.2021)

До 2024 года продлен срок действия Отраслевого тарифного соглашения по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности РФ

Сторонами Соглашения являются Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Российский Союз предприятий и организаций химического комплекса" и Российский профессиональный союз работников химических отраслей промышленности.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

"Новые налоговые льготы введут в Москве для инвесторов и студенческих общежитий" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 12.10.2021)

В Москве планируется ввести беззаявительный порядок предоставления льготы по транспортному налогу для налогоплательщиков-организаций

Льготу предоставят на основе сведений, которые налоговые органы получают в соответствии с федеральными законами.

Также на рассмотрении находятся поправки в Закон города Москвы от 31 октября 2012 года N 53 "О патентной системе налогообложения" в части корректировки наименований видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения; увеличения размера потенциально возможного к получению годового дохода по всем видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Кроме того, для стимулирования частных инвестиций в строительство студенческих общежитий предлагается до 31 декабря 2025 года освободить от уплаты налога на имущество организации, которые являются собственниками общежитий, в отношении жилых помещений, переданных по договорам аренды государственным вузам. Льгота будет действовать только в отношении зданий, введенных в эксплуатацию после 1 января 2020 года.

Также до 31 декабря 2025 года предлагается освободить от уплаты налога на имущество федеральные организации, созданные для исполнения обязательств по обслуживанию дипломатических представительств, консульств и международных организаций. Освобождение от уплаты налога будет действовать в отношении жилых помещений, гаражей и машино-мест.

<Письмо> ФНС России от 11.10.2021 N СД-4-3/14354@
"О представлении налоговой декларации по налогу на игорный бизнес"

ФНС напоминает о порядке представления новой налоговой декларации по налогу на игорный бизнес

Приказом ФНС России от 05.07.2021 N ЕД-7-3/634@ (далее - Приказ) утверждена новая форма налоговой декларации по налогу на игорный бизнес, а также формат ее представления в электронной форме и порядок заполнения.

Установлено, что указанный Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования, то есть 29.11.2021. При этом указано, что по формам и форматам, утвержденным данным Приказом, налоговые декларации представляются, начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления Приказа в силу.

Таким образом, учитывая, что согласно статье 368 НК РФ налоговым периодом признается календарный месяц, налогоплательщики обязаны представлять вышеуказанную декларацию по форме, формату, и в порядке, утвержденным Приказом ФНС России от 05.07.2021 N ЕД-7-3/634@, начиная с налогового периода за декабрь 2021 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Контрольные соотношения для показателей форм отчетности по операциям системы казначейских платежей (версия на 01.10.2021)"

Разработаны контрольные соотношения для показателей форм отчетности по операциям системы казначейских платежей

Настоящий документ раскрывает алгоритмы контроля показателей отчетности по операциям системы казначейских платежей, применяемые в информационной системе "Автоматизированная система Федерального казначейства" и подсистеме "Учет и отчетность" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в части:

форматно-логического контроля;

контроля взаимосвязанных показателей в рамках одной формы отчетности по операциям системы казначейских платежей (внутридокументный контроль);

контроля взаимосвязанных показателей различных форм отчетности по операциям системы казначейских платежей (междокументный контроль).

СТРОИТЕЛЬСТВО

Приказ Минстроя России от 02.09.2021 N 636/пр
"О внесении изменений в Методику по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденную Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 812/пр"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2021 N 65373.

Уточнены нормативы накладных расходов к фонду оплаты труда рабочих, занятых в строительной отрасли

Поправками в том числе повышаются нормативы накладных расходов к ФОТ рабочих по видам работ: "Автомобильные дороги" (за исключением вида работ - устройство покрытий дорожек, тротуаров, мостовых и площадок и прочее), "Мосты и трубы".

Предусмотрены нормативы накладных расходов по виду работ "Перевозка работников автомобильным транспортом".

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Ростехнадзора от 27.09.2021 N 334
"Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по разработке программ обеспечения качества при эксплуатации атомных станций и исследовательских ядерных установок"

Утверждено руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по разработке программ обеспечения качества при эксплуатации атомных станций и исследовательских ядерных установок"

Настоящее руководство содержит рекомендации Ростехнадзора по разработке программ обеспечения качества при эксплуатации атомных станций и исследовательских ядерных установок.

Руководство предназначено для применения специалистами эксплуатирующих организаций, выполняющих разработку программ обеспечения качества при эксплуатации атомных станций и исследовательских ядерных установок, а также специалистами организаций, выполняющих работы и (или) предоставляющих услуги для эксплуатирующих организаций.

ТРАНСПОРТ

Приказ Минтранса России от 02.07.2021 N 225
"Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2021 N 65374)

Актуализирован порядок разработки и представления планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и судов ледокольного флота

Планы должны разрабатываться на основании утвержденных результатов оценки уязвимости отдельно для каждого объекта или судна.

Планы должны содержать меры, реализуемые субъектами транспортной инфраструктуры по исполнению установленных требований по обеспечению транспортной безопасности, а также этапы и сроки их реализации.

Планы необходимо оформлять в виде текстового документа с графическими планами-схемами с приложением копий документов, заверенных субъектом транспортной инфраструктуры, которые определены требованиями по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

Планы представляются в компетентный орган в двух экземплярах (первый экземпляр на бумажном носителе, второй экземпляр, подписанный субъектом транспортной инфраструктуры усиленной квалифицированной электронной подписью, - на электронном носителе).

При наличии технической возможности у субъекта транспортной инфраструктуры и компетентного органа допускается оформление плана в одном экземпляре в форме электронного документа с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью и направлением в компетентный орган на утверждение с использованием единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности.

Признается утратившим силу Приказ Минтранса России от 11 февраля 2010 г. N 34, которым утвержден аналогичный порядок.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ ФМБА России от 16.07.2021 N 146
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2021 N 65378.

Актуализированы формы проверочных листов, используемых ФМБА России и его территориальными органами при проведении плановых проверок соблюдения требований безопасности донорской крови и ее компонентов

Утверждены 3 формы, используемые должностными лицами в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов.

Признан утратившим силу Приказ ФМБА России от 21.10.2020 N 307, регулирующий аналогичные правоотношения.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 09.10.2021 N 1712
"О внесении изменения в пункт 84 требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов"

Скорректированы требования к техническому состоянию надувных аттракционов

Предусмотрено увеличение допустимой глубины канавок на поверхности платформы игровой площадки, предназначенной для прыгания, стартового и конечного участка, участка скольжения с 2 до 10 процентов.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия финансированию терроризма и (или) иных противоправных деяний" (не внесен в ГД ФС РФ)

Предложен внесудебный механизм принятия решения о приостановлении операций по банковским счетам и/или с использованием электронных средств платежа для противодействия финансированию терроризма и иных противоправных деяний

Согласно проекту такое решение может быть принято только в не терпящих отлагательства случаях. При этом имеющиеся в распоряжении уполномоченных государственных органов сведения должны быть "достаточными, предварительно подтвержденными и задокументированными".

Приостановление будет носить временный характер - на срок до 10 рабочих дней.

Определяется круг должностных лиц, которые принимают решение о приостановлении.

Предусматривается обязательное уведомление в течение 24 часов Генерального прокурора РФ, его заместителя или иного подчиненного ему соответствующего прокурора о принятом решении.

Устанавливается возможность дальнейшего приостановления операций после окончания срока приостановления по решению уполномоченных государственных органов только путем вынесения соответствующего судебного решения, полученного в соответствии с КАС РФ.