8 октября 2021 года

КОРОНАВИРУС

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 239"

На 2022 год предлагается продлить предоставление дополнительных страховых гарантий медицинским работникам в виде единовременной страховой выплаты

В настоящее время действует Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2021 г. N 239.

При этом указанным Постановлением N 239 установлен срок действия временного положения - до 31 декабря 2021 года.

В этой связи проектом предусмотрен перенос срока действия временного положения с 31 декабря 2021 г. на 31 декабря 2022 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 29.09.2021 N 1645-51
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса"

Актуализирована госпрограмма РФ "Развитие атомного энергопромышленного комплекса"

Программа дополнена оценкой текущего состояния социально-экономического развития РФ в сфере ее реализации.

Кроме того, программой определены:

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения в сфере реализации программы;

задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ;

задачи, соответствующие национальным целям развития РФ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 N 1661
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Обновлена госпрограмма РФ "Развитие физической культуры и спорта"

Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы физической культуры и спорта в РФ. Названы ключевые вызовы для физической культуры и спорта, среди которых - увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта, в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Кроме того, программой определены:

задачи государственного управления в сфере физической культуры и спорта, способы их эффективного решения;

задачи, соответствующие национальной цели в программе;

задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 04.10.2021 N 1684
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Скорректирован план-график формирования реестра обязательных требований

Уточнены Правила размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.10.2020 N 1722, и Правила формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.02.2021 N 128.

Кроме того, Минцифры России необходимо обеспечить возможность внесения сведений о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, в ФГИС "Реестр обязательных требований".

Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2021 N 2816-р
<Об утверждении перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года>

Правительством утвержден перечень стратегических инициатив социально-экономического развития на период до 2030 года

Инициативы, включенные в перечень, распределены по шести направлениям: социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и государство для граждан.

В отношении некоторых проектов предусматривается их финансирование с привлечением средств Фонда национального благосостояния.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования"
(утв. Росморречфлотом)

Росморречфлотом установлен перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования

Перечень содержит в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 05.10.2021 N 1692
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализированы акты Правительства РФ в целях обеспечения возможности наделения органов местного самоуправления муниципальных округов полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния

Реализованы положения Федерального закона от 26.05.2021 N 155-ФЗ.

Поправки внесены в том числе в:

Правила изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.10.2018 N 1191;

Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, военным комиссариатам муниципальных образований до обеспечения их доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2019 N 647.

Приказ Минсельхоза России от 14.07.2021 N 468
"Об утверждении формы заявления об исчезновении характерных для географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, а также состава и требований к документам, необходимым для подготовки заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, и подтверждающим факт утраты характерных для данного географического объекта условий и невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, прилагаемым к заявлению"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2021 N 65317.

Установлена форма заявления об исчезновении характерных для географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Госреестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров РФ, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара

Форма утверждена в соответствии с Правилами контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.09.2020 N 1388.

Заявление, составленное по форме согласно приложению к приказу, направляется в Минсельхоз России любым лицом, в том числе органом власти. Заявление заполняется на русском языке и подписывается руководителем (уполномоченным лицом) заявителя, заверяется печатью заявителя (при наличии). Заявление может быть направлено по электронной почте.

Приказ вступает в силу с 01.03.2022 и действует до 01.03.2028.

<Письмо> Минфина России от 20.09.2021 N 21-03-04/76290

Разъяснены особенности предоставления физлицам сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния

Физическое лицо в целях получения документа, подтверждающего факт регистрации акта гражданского состояния, вправе обратиться в орган ЗАГС лично либо с использованием личного кабинета федерального портала госуслуг либо аналогичных региональных порталов.

Сведения из реестра предоставляются лицу в части сведений, содержащихся в записях актов гражданского состояния, составленных в отношении указанного лица и в отношении каждого из его несовершеннолетних детей. Такие сведения предоставляются физлицам в виде выписок на основании соответствующего запроса, сформированного физлицом в форме электронного документа через портал госуслуг, и подписанного электронной подписью.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 06.10.2021 N 1694
"О реализации пилотного проекта по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности у российских юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере строительства, и о внесении изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 635-р"

В России реализуется пилотный проект по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности в строительной сфере

Постановлением определены участники пилотного проекта, среди которых Минтруд России, МВД России, МИД России, а также российские юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере строительства, включенные в перечень, сформированный Минстроем России. Кроме того, установлены особенности их деятельности в целях реализации проекта и этапы его реализации.

Согласно проекту, предельное количество привлекаемых граждан Республики Узбекистан составляет 10 тысяч человек, их участие в проекте возможно при соблюдении всех установленных требований, в том числе - требований, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции.

Приказ Минтруда России от 30.08.2021 N 585н
"Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник технологических трубопроводов"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2021 N 65243.

С 01.03.2022 вступает в силу обновленный профстандарт "Монтажник технологических трубопроводов"

Основная цель вида профессиональной деятельности: монтаж технологических трубопроводов из различных материалов для обеспечения деятельности и выпуска продукции на промышленных предприятиях и предприятиях ЖКХ.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 22.12.2015 N 1113н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 30.08.2021 N 586н
"Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций"
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2021 N 65244)

Актуализирован профессиональный стандарт "Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является монтаж технологического оборудования для обеспечения деятельности и выпуска продукции на промышленных и предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит проведение подготовительных работ и монтаж технологического оборудования и связанных с ним конструкций, поступающего в сборе, узлами или блоками, проверка качества смонтированного технологического оборудования.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1074н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 600н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-радиоэлектронщик в области радиотехники и телекоммуникаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2021 N 65245.

Утвержден профессиональный стандарт "Инженер-радиоэлектронщик в области радиотехники и телекоммуникаций"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка и совершенствование радиоэлектронных средств различного назначения, использующих принципы приема, обработки и передачи радиосигналов.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление опытных образцов радиоэлектронных средств различного назначения, сопровождение при эксплуатации радиоэлектронных средств различного назначения, разработка электрических схем и технической документации на радиоэлектронные средства различного назначения, разработка рабочей конструкторской документации на радиоэлектронные средства различного назначения.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 606н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию строительных конструкций из металлических тонкостенных профилей"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2021 N 65280.

С 01.03.2022 вступает в силу обновленный профстандарт "Специалист по проектированию строительных конструкций из металлических тонкостенных профилей"

Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка проектной и рабочей документации строительных конструкций из металлических тонкостенных профилей для зданий и сооружений.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 13.04.2017 N 356н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 610н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист асфальтоукладчика"
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2021 N 65255)

Актуализирован профессиональный стандарт "Машинист асфальтоукладчика"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качественного выполнения работ по устройству асфальтобетонных покрытий с применением асфальтоукладчиков различной производительности в условиях строительства, ремонта и реконструкции автомобильных дорог, автострад, автомагистралей, шоссе, мостов, эстакад, тоннелей, взлетно-посадочных полос аэродромов, улично-дорожных сетей, тротуаров, велосипедных и пешеходных дорожек, дорог для автомобильного транспорта и пешеходов, открытых, крытых и подземных автомобильных стоянок.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит производственная эксплуатация и поддержание работоспособности асфальтоукладчика.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 4 декабря 2014 г. N 973н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 613н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер по технической эксплуатации линий связи"
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2021 N 65283)

Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер по технической эксплуатации линий связи"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение исправного состояния линий связи и восстановление линий связи после аварий.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит организация охранно-предупредительной работы и надзора за работой сторонних организаций, организация технической эксплуатации кабельных и радиорелейных линий связи.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившими силу Приказ Минтруда России от 31 октября 2014 г. N 866н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Письмо ФНС России от 30.09.2021 N ЕА-4-15/13856@
"По вопросу порядка заполнения граф 16 - 19 книги покупок в случае приобретения товаров"

Даны разъяснения по вопросу порядка заполнения граф 16 - 19 книги покупок в случае приобретения товаров, подлежащих прослеживаемости

Сообщается, в частности, что Правилами ведения книги покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 не предусмотрено особенностей заполнения граф 16 - 19 книги покупок при регистрации счета-фактуры, полученного при приобретении товаров, подлежащих прослеживаемости, в случае использования таких товаров как в операциях, облагаемых налогом на добавленную стоимость, так и в операциях, не подлежащих налогообложению этим налогом.

В этой связи при регистрации указанного счета-фактуры в книге покупок в графы 16 - 19 переносятся реквизиты прослеживаемости и стоимость товара, подлежащего прослеживаемости, из счета-фактуры в полном объеме, независимо от суммы налога, на которую налогоплательщик заявляет право на вычет и которая определяется с учетом положений пункта 4 статьи 170 НК РФ.

Данный порядок применяется также и в случае принятия к вычету налога на добавленную стоимость частями в разных налоговых периодах в течение трех лет после принятия товаров на учет товаров, подлежащих прослеживаемости.

Если налогоплательщик не регистрирует в книге покупок счета-фактуры на приобретенные товары, подлежащие прослеживаемости, и не использует право на вычеты сумм налога на добавленную стоимость или не имеет права на вычет сумм налога на добавленную стоимость, указанных в этих счетах-фактурах, то у налогоплательщиков отсутствует обязанность отражать сведения из таких счетов-фактур в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.

В случае, например, утилизации этих товаров, передачи на переработку, реализации товаров, подлежащих прослеживаемости, не признаваемых объектом налогообложения в соответствии с пунктом 2 статьи 146 НК РФ и (или) освобождаемых от налогообложения в соответствии со статьей 149 НК РФ, в отношении которых отсутствует обязанность по выставлению счетов-фактур, сведения о таких товарах, подлежащих прослеживаемости, подлежат отражению в отчете.

Если товары, подлежащие прослеживаемости, используются для осуществления операций, облагаемых НДС, то сведения из счетов-фактур подлежат отражению в книге продаж с указанием реквизитов прослеживаемости.

Письмо ФНС России от 04.10.2021 N ЕА-4-15/14004@
"По вопросу порядка заполнения граф 16 - 19 книги покупок при ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости, на территорию Российской Федерации и их последующего выпуска в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления"

Даны разъяснения по вопросу порядка заполнения граф 16 - 19 книги покупок импортером в части сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости

Сообщается, что согласно подпункту "у" пункта 6 Правил ведения книги покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137, в графе 16 книги покупок указывается регистрационный номер декларации или регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости (далее - РНПТ), указанный в графе 11 счета-фактуры.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 6 Правил в отношении товаров, ввезенных на территорию РФ и выпущенных в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, в книге покупок в графе 3 вместо номера и даты счета-фактуры подлежит отражению регистрационный номер декларации на товары.

В этой связи при заполнении книги покупок импортером в части сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости, ввезенных на территорию РФ и выпущенных в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, графы, содержащие сведения о реквизитах прослеживаемости, в том числе РНПТ, не заполняются.

Письмо ФНС России от 04.10.2021 N ЕА-4-15/14005@
"По вопросу непривлечения по статье 126 при совершении правонарушений по непредставлению отчета и уведомлений по прослеживаемости"

Непредставление отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, не является налоговым правонарушением

Сообщается, в частности, что национальная система прослеживаемости товаров представляет собой информационную систему, обеспечивающую сбор, учет и хранение сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости, и операциях, связанных с оборотом таких товаров.

Соответственно, законодательство о национальной системе прослеживаемости товаров не относится к законодательству о налогах и сборах.

Непредставление отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости (далее - Отчет), и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, не оказывает прямого или косвенного влияния на уплату налогов и сборов налогоплательщиками.

В этой связи нормы, устанавливающие ответственность в соответствии со статьями 126 и 126.1 НК РФ, не распространяются на правонарушения в части непредставления Отчета и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.

При этом ФНС информирует: на сегодняшний день подготовлен проект федерального закона, предусматривающий ответственность за нарушения законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров, в том числе за несвоевременное представление в налоговый орган Отчета и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Информационное сообщение Росфинмониторинга от 01.10.2021
"О порядке представления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, контроль и надзор за которыми осуществляет Банк России) сведений об операциях по получению или расходованию некоммерческой организацией денежных средств и (или) иного имущества, подлежащих обязательному контролю в соответствии с пунктом 1.2 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части представления информации о подлежащих обязательному контролю операциях с некоммерческими организациями"

Росфинмониторинг напоминает о новых финансовых операциях, подлежащих обязательному контролю

С 1 октября 2021 года в соответствии с пунктом 1.2 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" операция по получению или расходованию некоммерческой организацией денежных средств и (или) иного имущества подлежит обязательному контролю, если такая организация не является государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, государственной корпорацией, государственной компанией, публично-правовой компанией, потребительским кооперативом, государственным (муниципальным) образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного и общего образования, товариществом собственников недвижимости, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществом, объединением работодателей, зарегистрированной торгово-промышленной палатой.

В этой связи, до внесения изменений в Инструкцию о представлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ, утвержденную приказом Росфинмониторинга от 22.04.2015 N 110, организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, контроль и надзор за которыми осуществляет Банк России), необходимо при первичном направлении в Росфинмониторинг информации в соответствии с вышеназванным пунктом использовать следующие коды вида операций:

9003 - операция по получению некоммерческой организацией, не являющейся органом государственной власти, иным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, государственной корпорацией, государственной компанией, публично-правовой компанией, потребительским кооперативом, государственным (муниципальным) образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного, общего образования, товариществом собственников недвижимости, в том числе товариществом собственников жилья, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществом, объединением работодателей, зарегистрированной в установленном законом порядке торгово-промышленной палатой, денежных средств и (или) иного имущества;

9004 - операция по расходованию вышеуказанными организациями денежных средств и (или) иного имущества.

<Информация> Минфина России
"Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов, применяющихся при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации начиная с бюджетов на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"

Минфином России подготовлена таблица соответствия кодов ЦСР федерального бюджета и кодов видов доходов бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований на 2022 год

Сопоставительная таблица подлежит применению при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации начиная с бюджетов на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

Таблица содержит: коды ЦСР федерального бюджета на 2022 год, соответствующие коды видов доходов бюджетов субъектов РФ, коды ЦСР бюджетов субъектов РФ, коды видов доходов бюджетов муниципального образования и коды ЦСР.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

"Разъяснение по форме отчетности 0420401"
(утв. Банком России)

Разъяснены особенности отражения информации при формировании отчетности по форме 0420401, установленной Указанием Банка России от 13.01.2021 N 5709-У

Приводится пример заполнения раздела 4 формы отчетности 0420401 в части атрибутов самого лица и группы аналитических признаков "Идентификатор работника" с целью сохранения идентичности значения группы аналитических признаков.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

<Информация> Ростехнадзора
"Разъяснения по вопросам проверок организаций, эксплуатирующих лифты, подъемные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры и эскалаторы"

Внеплановые контрольные мероприятия в отношении организаций, эксплуатирующих лифты, подъемные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры и эскалаторы, проводиться не могут

Рассмотрен вопрос о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных организаций в связи с вступлением в силу Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ.

Сообщается, что полномочия Ростехнадзора по оказанию государственной услуги по вводу объектов в эксплуатацию после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизацией в рамках Административного регламента, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 27.11.2019 N 454, сохраняются.

Также сохраняются полномочия по ведению реестра объектов и по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Ростехнадзора от 13.09.2021 N 300
"Об утверждении Методических рекомендаций по проведению контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих опасные производственные объекты производств боеприпасов и спецхимии"

Актуализированы методические рекомендации по проведению Ростехнадзором контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лиц, эксплуатирующих опасные производственные объекты производств боеприпасов и спецхимии

В рекомендациях приводится, в частности, перечень контрольных вопросов, перечень документов, рассмотрение которых необходимо для достижения целей и задач проведения выездных контрольных (надзорных) мероприятий, перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия, порядок проведения выездных контрольных (надзорных) мероприятий и оформления их результатов.

Признаются утратившими силу Методические рекомендации по проведению выездных проверок опасных производственных объектов производств боеприпасов и спецхимии, утвержденные Приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. N 79.

Приказ Ростехнадзора от 17.09.2021 N 313
"Об утверждении Методических рекомендаций по проведению контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих взрывопожароопасные производственные объекты хранения и переработки растительного сырья"

Разработаны методические рекомендации по проведению Ростехнадзором контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих взрывопожароопасные производственные объекты хранения и переработки растительного сырья

В рекомендациях приводится, в числе прочего, перечень контрольных вопросов, применяемых при организации плановых выездных проверочных мероприятий, перечень документов, рассмотрение которых необходимо для достижения целей и задач проведения выездных контрольных (надзорных) мероприятий, перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия, порядок проведения выездных плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 05.10.2021 N 1687
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1958"

Уточнен состав информации, вносимой участниками оборота шин в информационную систему мониторинга

Установлено, что производители и импортеры шин вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке шин средствами идентификации, а также о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота шин (коды по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности - 22.11.11, 22.11.12.110, 22.11.13.110, 22.11.14 (в части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться)), код ТН ВЭД ЕАЭС - 4011 10 000 3, 4011 10 000 9, 4011 20 100 0, 4011 20 900 0, 4011 40 000 0, 4011 70 000 0, 4011 80 000 0, 4011 90 000 0 (в части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться))).

Также уточнен понятийный аппарат Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1958 в части, касающийся понятия "шины".

Распоряжение Правительства РФ от 05.10.2021 N 2812-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р>

Внесены изменения в перечень шин, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

В новой редакции изложен пункт 3 "Шины и покрышки пневматические резиновые новые" перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р.

Кроме того, указанный перечень дополнен сноской 11 следующего содержания:

"<11> В части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться)".

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Письмо Минпромторга России от 01.10.2021 N ПГ-11-9743
"О порядке применения Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878"

Рассмотрены вопросы, связанные с выдачей разрешения на закупку происходящей из иностранного государства радиоэлектронной продукции

Отмечается, что заказчикам целесообразно осуществлять закупку радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с установлением в документации о закупке требований по национальному режиму в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ.

В этом случае получение разрешения Минпромторга России на закупку радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, не требуется.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.10.2021 N 132
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении манкоцеба для производства химических средств защиты растений"

Установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении манкоцеба для производства химических средств защиты растений, классифицируемого кодом 3824 99 930 2 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2023 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.10.2021 N 133
"О внесении изменений в раздел 2.12 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза"

Расширен перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза

Дополнительные позиции включены в Список I "Наркотические средства и психотропные вещества" и Список II "Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.10.2021 N 135
"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378"

Внесены дополнительные позиции в классификатор особенностей перемещения товаров и классификатор видов документов и сведений

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение Минприроды России от 30.09.2021 N 38-р
"Об утверждении Плана адаптации к изменениям климата в сфере природопользования"

Утвержден план адаптации к изменениям климата в сфере природопользования

Он предусматривает, в частности:

общее описание характерных климатических рисков;

информацию о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня;

описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата.

Кроме этого, планом утвержден перечень приоритетных адаптационных мероприятий и определены сроки их осуществления. В качестве приложений закреплены результаты оценки климатических рисков по природопользованию и результаты ранжирования адаптационных мероприятий.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 02.10.2021 N 1678
"О проведении эксперимента по формированию цифровых документов об образовании посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"

С 11 октября по 31 декабря 2021 года на территории РФ будет проведен эксперимент по формированию цифровых документов об образовании посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании"

Участниками эксперимента выступают Рособрнадзор, Минцифры России и Минпросвещения России, а также отдельные вузы.

Положением об эксперименте предусмотрены порядок и условия его проведения. Предусматривается, что созданные в рамках эксперимента цифровые документы об образовании не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам образовательных организаций и по окончании эксперимента подлежат удалению из реестра.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений) в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в рамках государственной аккредитации образовательной деятельности"
(утв. Минпросвещения России 21.09.2021)

Утвержден перечень нормативных правовых актов в сфере образования, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов РФ в рамках государственной аккредитации образовательной деятельности

В перечне приведены в числе прочего ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 05.10.2021 N 1688
"Об утверждении Правил организации обеспечения медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации"

Граждане могут пройти бесплатную вакцинацию в частных медицинских учреждениях, работающих по ОМС

Предусмотрено, что финансирование закупки вакцин, которые включены в национальный календарь прививок, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

ФМБА России, федеральные учреждения и уполномоченные органы ежегодно не позднее 1 июля текущего года представляют в Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан заявки на поставку лекарственных препаратов на очередной год (с указанием в них наименований получателей, адресов мест поставки и объемов поставки лекарственных препаратов) по форме, утверждаемой Минздравом РФ.

Правилами также определен порядок рассмотрения указанных заявок и осуществления поставок вакцин в учреждения.

Кроме этого, постановлением признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении требований к средствам размещения, используемым для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности"

С 1 марта 2022 года предлагается установить требования, которым должны будут соответствовать сельские средства размещения туристов

К таким средствам размещения отнесены сельские гостевые дома, фермерские дома, сельские хижины, избы, юрты, шале, бунгало, дома рыбака, коттеджи.

Проектом определены требования к зданию, техническому оборудованию и оснащению сельского средства размещения, к номерам, услугам и персоналу, к прилегающей территории.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил оказания услуг инструктором-проводником в Российской Федерации"

Предложен порядок оказания услуг инструктором-проводником при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения

В проекте предусматриваются в том числе порядок информирования об услугах, порядок заключения и исполнения договора, права и обязанности исполнителя и потребителя, их ответственность.

В частности, к существенным условиям договора относятся в том числе: информация о категории сложности маршрута; сведения о реальных и прогнозируемых климатических, барометрических, погодных условиях на маршруте, возможных опасностях и мерах по их предотвращению.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 06.10.2021 N 43-П
"По делу о проверке конституционности части пятой статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Л.А. Мининой"

Конституционный Суд РФ обязал законодателя установить минимальный размер оплаты времени, в течение которого творческие работники не участвуют в создании и исполнении произведений или не выступают

Не соответствующей Конституции РФ и ее статьям признана часть пятая статьи 157 ТК РФ как не устанавливающая минимального размера оплаты времени, в течение которого творческие работники не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, что порождает возможность произвольного уменьшения размера заработной платы указанных работников, фактически исполняющих (хотя и в меньшем объеме) свои трудовые (должностные) обязанности.

Конституционный Суд также отметил, что указанное положение во всяком случае не предполагает произвольного снижения размера оплаты труда творческих работников за время, в течение которого они не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают. Иное - учитывая, что указанные работники хотя и не задействованы непосредственно в театрально-постановочном процессе (причем чаще всего по не зависящим от них причинам), но фактически продолжают исполнять отдельные трудовые (должностные) обязанности, - порождало бы не согласующееся с конституционными предписаниями ограничение права таких работников на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Федеральному законодателю надлежит в кратчайшие сроки внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Белиза об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Белиза"
(Заключено в г. Нью-Йорке 23.09.2021)

Между правительствами РФ и Белиза заключено соглашение о взаимной отмене визовых требований

Граждане государства одной Стороны, не имеющие намерения осуществлять трудовую деятельность, учиться или проживать на территории государства другой Стороны, освобождаются от требований получения виз для въезда (пребывания, выезда или следования транзитом) на территорию этого государства.

Суммарный срок разрешенного пребывания не должен превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.

Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и действует до истечения 90 дней с даты получения письменного уведомления по дипломатическим каналам одной Стороной другой Стороны о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения.

Соглашение вступает в силу по истечении 60 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.