20 сентября 2021 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 17.09.2021 N 533
"О единовременной выплате гражданам Российской Федерации, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни"

Гражданам РФ, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в 2021 году будет произведена единовременная выплата в размере 50 000 рублей

Выплата будет осуществлена гражданам, постоянно проживающим на территории РФ, в Латвийской, Литовской и Эстонской республиках, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья.

Порядок и условия выплаты определит Правительство РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Федеральной пробирной палаты от 10.06.2021 N 55-05/21/1336
<О применении в качестве первичного учетного документа залогового билета, утвержденного Банком России>

С 10 июля 2021 года применяется новая форма залогового билета

Федеральной пробирной палатой разъяснено, что в связи с внесением изменений в закон о ломбардах с 10 июля 2021 года форма залогового билета устанавливается Банком России, а не Правительством РФ, как это было предусмотрено ранее.

Так, согласно Указанию Банка России от 11.05.2021 N 5790-У "Об установлении формы залогового билета" новая форма залогового билета объединяет в один документ договор займа в ломбарде и залоговый билет, учитывает особенности деятельности ломбардов, содержит таблицу индивидуальных условий договора потребительского займа, информацию о заложенной вещи и ее оценку, информацию для заемщика о его правах на заложенную вещь и иные сведения.

Также установлено, что залоговый билет в новой форме может использоваться ломбардом в качестве первичного учетного документа.

<Письмо> Банка России от 20.07.2021 N 44-14/2587
"О порядке изменения договора потребительского займа"

Изменение индивидуальных условий договора потребительского займа возможно только в случае соблюдения установленной Банком России формы залогового билета

Соглашение об изменении такого индивидуального условия, как срок займа, также подлежит заключению по форме залогового билета, утвержденной Указанием Банка России от 11.05.2021 N 5790-У.

Кроме того, поскольку залоговый билет может содержать положения иные, чем предусмотрены Законом о ломбардах, но ему и гражданскому законодательству не противоречащие, постольку и ломбард вправе дополнить залоговый билет, например, информацией о получении заемщиком заложенной вещи (вещей) в связи с полным или частичным исполнением обязательств по договору займа (в том числе с проставлением подписи заемщика, его инициалов, даты), о расчетах с заемщиком в случае полного или частичного возврата займа, об отсутствии претензий со стороны заемщика, сведениями о договоре страхования и т.д.

<Информация> Росреестра от 17.09.2021 "Росреестр: В 2023 году появится новый вид выписки из ЕГРН об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав"

С 1 января 2023 года появится возможность получения отдельной выписки из ЕГРН, содержащей сведения об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и/или обременениях объекта недвижимости

Это следует из проекта приказа Росреестра, разработанного в целях реализации Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ.

С помощью новой выписки можно будет получить информацию по таким установленным в пользу отдельного лица ограничениям прав, как ипотека, аренда, рента и сервитут.

Кроме того, с 1 февраля 2022 года в общедоступную выписку из ЕГРН будут включаться сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1552
"Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)"

Утвержден порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для целей определения размера пособия по безработице

Согласно общему правилу исчисление среднего заработка осуществляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на ОПС.

Работодателем исчисление среднего заработка осуществляется в установленных случаях, например, если у гражданина отсутствовал доход или полученные доходы не подлежали обложению страховыми взносами.

Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующие месяцу увольнения. При этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 84/21-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере атомной энергии"

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере атомной энергии

Соответствующая информация размещается на сайте АНО НАРК https://nark.ru.

Приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 86/21-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям финансового рынка"

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям финансового рынка

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующая информация размещается на сайте АНО НАРК https://nark.ru.

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 87/21-ПР
"Об утверждении наименований квалификации и требований к квалификациям в сфере образования"

АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере образования

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Письмо ФНС России от 23.08.2021 N 3-1-11/0116@

Счет-фактура, в котором изменена внешняя форма, соответствует установленным требованиям, если в нем не нарушены содержание и число показателей, предусмотренных пунктом 5 статьи 169 НК РФ

К данному выводу пришла ФНС России при рассмотрении вопроса о применении вычета по НДС, предъявленному на основании счета-фактуры, в котором изменена внешняя форма, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137, - в счете-фактуре показатели строк 1 - 8 были расположены в две колонки.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1545
"Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации"

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета ФСС РФ

Перечень подготовлен в соответствии с пунктом 3.2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ и подлежит применению при составлении и исполнении бюджета Фонда, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Распоряжение Правительства РФ от 14.09.2021 N 2565-р
<Об утверждении перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования>

Определен перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ФФОМС для применения начиная с бюджета на 2022 год

Перечень подготовлен во исполнение пункта 4 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Росалкогольрегулирования от 12.07.2021 N 246
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, оборудования для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65046.

Актуализирован порядок пломбирования Росалкогольрегулированием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборудования для учета объема перевозки такой продукции и специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения

Государственная услуга предоставляется организациям, планирующим осуществлять или осуществляющим деятельность по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в случаях необходимости в обслуживании, ремонте, поверке, изменении состава средств измерения, оборудования для учета объема перевозок, специальных технических средств и в иных случаях, требующих снятия с них пломб.

Приводятся в числе прочего исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, формы заявлений, используемые при предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством РФ не предусмотрено.

Признается утратившими силу Приказ Росалкогольрегулирования от 1 августа 2013 года N 192, которым утвержден регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует по 31 декабря 2026 года включительно.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Приказ Роскомнадзора от 25.03.2021 N 35
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2021 N 64997.

Обновлена процедура предоставления Роскомнадзором государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи

Заявителями при предоставлении госуслуги являются юрлица, ИП или их уполномоченные представители.

Решение о предоставлении лицензии либо об отказе в ее предоставлении принимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня получения заявления и документов (решение о предоставлении лицензии по результатам проведенных торгов принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня принятия решения по результатам торгов).

За предоставление, переоформление лицензии, продление срока ее действия уплачивается госпошлина.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ ФТС России от 11.06.2021 N 492
"Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2021 N 65013.

Обновлена процедура предоставления государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов

Заявителями при предоставлении госуслуги являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве ИП, и юридические лица, их уполномоченные представители.

Предоставление госуслуги в письменной, электронной форме осуществляется не позднее одного месяца со дня получения запроса.

Госпошлина или иная плата за предоставление госуслуги не взимается.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФТС России от 09.06.2012 N 1128.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Росприроднадзора от 29.03.2021 N 142
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по согласованию проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65044.

Регламентирован порядок согласования Росприроднадзором проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, определенные исполнителями работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

Государственная услуга предоставляется центральным аппаратом Росприроднадзора.

Приводятся в числе прочего исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Государственная пошлина или иная плата при предоставлении государственной услуги не взимается.

Приказ Минприроды России от 29.04.2021 N 303
"Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65043.

Обновлен порядок заполнения и подачи лесной декларации

Теперь лесную декларацию необходимо подать не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Отдельные требования установлены для лиц, использующих леса, расположенные на землях обороны и безопасности, - подать декларацию им необходимо не менее чем за 10 рабочих дней до начала использования.

Закреплено, что изменения в лесную декларацию вносятся посредством подачи новой лесной декларации, но не заявления в произвольной форме, как было установлено ранее.

Также обновлены форма лесной декларации и приложения к ней, перечень необходимых приложений дополнен сведениями о расположении лесосек, объектов, приведенных на схемах размещения.

Приказ Минприроды России от 30 июля 2020 года N 539 по аналогичному вопросу и изменяющий его акт признаны утратившими силу.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минприроды России от 25.08.2021 N 589
"Об утверждении формы, состава сведений, требований к подготовке в электронном виде отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2021 N 65028.

С 1 марта 2022 года устанавливается форма отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции ее переработки

Реализованы требования Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений".

Утвержден состав сведений отчета, требования к его подготовке в электронном виде.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минцифры России от 27.08.2021 N 896
"Об утверждении требований к деловой репутации единоличного исполнительного органа или членов коллегиального исполнительного органа организации, владеющей информационной системой, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, и (или) оказывающей услуги по идентификации и (или) аутентификации с использованием биометрических персональных данных физических лиц"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65045.

Установлены требования к деловой репутации исполнительных органов организаций, владеющих информационной системой, обеспечивающей идентификацию и аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физлиц

Среди требований, которым должен соответствовать исполнительный орган при проведении аккредитации организации, названы, в частности, следующие:

отсутствие неснятой или непогашенной судимости у члена коллегиального исполнительного органа на день подачи документов для аккредитации;

отсутствие фактов совершения единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа ряда административных правонарушений в области банкротства и в области персональных данных, а в качестве должностного лица - в области предпринимательской деятельности и в области защиты информации.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

<Письмо> Минздрава России от 15.09.2021 N 20-2/2245
<О соблюдении пункта 15 Правил ввоза лекарственных средств для медицинского применения в Российскую Федерацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 853>

О ввозе лекарственных препаратов, предназначенных для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента либо пациентов с редкой или особо тяжелой патологией, необходимо уведомлять Минздрав России

Сообщается, что в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 N 853 организациям, осуществившим ввоз в РФ лекарственных препаратов, предназначенных для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента, а также организациям, осуществившим ввоз не зарегистрированных в РФ лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи ограниченному контингенту пациентов с редкой и (или) особо тяжелой патологией, в течение 10 рабочих дней со дня получения лекарственных препаратов медицинской организацией, в которой оказывается медицинская помощь пациенту, надлежит уведомить об этом Минздрав России.