Новое в законодательстве РФ

Новое в российском законодательстве

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

Новое в российском законодательстве
18 марта 2021 года


КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 N 365
"О внесении изменений в Правила формирования перечня хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, которые осуществляют в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности"

Предприятия легкой промышленности смогут ежемесячно подавать заявки для включения в реестр МСП и пользоваться мерами поддержки

Уточнено, что перечень хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, осуществляющих в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности, формируется по результатам рассмотрения заявки хозяйственного общества, хозяйственного партнерства о включении в перечень, поступившей в Минпромторг России не позднее 31 мая текущего календарного года включительно (ранее - не позднее 30 апреля). При этом заявки, поступившие после 31 мая, подлежат рассмотрению в установленном порядке. По результатам их рассмотрения Минпромторг России формирует актуализированный перечень.

Актуализированный перечень подлежит направлению в ФНС России ежемесячно по состоянию на 1-е число месяца внесения сведений о юрлицах и ИП в единый реестр субъектов МСП.

Сокращен срок рассмотрения Минпромторгом России заявки и уведомления заявителя.

Поправки будут способствовать оказанию дополнительных мер поддержки предприятиям легкой промышленности, пострадавшим в период пандемии.

Приказ Минэкономразвития России от 20.02.2021 N 82
"О внесении изменений в Порядок представления в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений для включения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций и реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2020 г. N 848"

Установлен порядок внесения данных об организациях в реестр СОНКО и реестр НКО, в наибольшей степени пострадавших от пандемии, в Подсистему сбора и хранения данных

Сведения об организациях, которые должны быть включены в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и реестр некоммерческих организаций (НКО), в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции с 1 января 2021 г., вносятся в Подсистему соответствующим органом власти, который уполномочен на предоставление информации о них в Минэкономразвития России.

С 1 января 2021 г. предоставление сведений на бумажном и электронном носителях в Минэкономразвития России не осуществляется.

<Информация> Минэкономразвития России "Памятка о порядке списания задолженности по кредитному договору в рамках программы ФОТ 2.0"

Подготовлена памятка для заемщиков о порядке списания задолженности по кредиту на неотложные нужды и сохранение занятости

Согласно памятке банк принимает решение о списании задолженности на основании сведений о численности работников по итогам февраля 2021 года, представленных заемщиком по форме СЗВ-М.

Для списания задолженности необходимо, в частности, чтобы численность работников по форме СЗВ-М по итогам декабря 2020, января 2021 и февраля 2021 составила не менее 80% от численности, размещенной в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 1 июня 2020.

В полном объеме задолженность списывается, если по состоянию на 1 марта 2021 сохранено не менее 90% численности работников.

Если численность составляет менее 90%, но более 80%, то списывается половина задолженности.

Если сохранено менее 80% численности, банком принимается решение о переводе кредитного договора на период погашения.

Обращено внимание на то, что списанная задолженность не учитывается в доходах налогоплательщиков.

<Информация> Роспотребнадзора от 17.03.2021 "О мерах поддержки потребителей в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции"

Роспотребнадзор напоминает, какие меры поддержки граждан в условиях пандемии были разработаны с его участием

В перечне таких мер, в частности:

разрешена продажа лекарств через Интернет;

введена административная ответственность за завышение цен на лекарства;

при отмене зрелищных мероприятий в связи с введением режима повышенной готовности потребителям гарантировано оказание оплаченной или сопоставимой услуги без доплат;

туристы получили гарантии получения оплаченной услуги без осуществления дополнительных доплат;

с апреля и до конца 2020 года был установлен мораторий на начисление и взимание пеней и штрафов в случае просрочки гражданами платежей по коммунальным услугам;

граждане могли на полгода получить отсрочку по кредитам и займам, в том числе потребительским кредитам или ипотеке.

Также сообщается, что при разработке и принятии нормативных правовых актов, связанных с реализацией "регуляторной гильотины" Роспотребнадзору удалось сохранить и даже усилить все ключевые нормы, обеспечивающие права потребителей, в сфере торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг.

Роспотребнадзор осуществляет информирование потребителей по самым актуальным вопросам на официальном сайте и на государственном информационном ресурсе.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

<Письмо> Минэкономразвития России от 01.03.2021 N ОГ-Д26-1679
"О рассмотрении обращения"

Минэкономразвития России изложена позиция по вопросу реализации механизма "регуляторной гильотины"

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 утвержден Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", с учетом видов государственного контроля (надзора), утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 15.12.2020 N 3340-р.

Включенные в Перечень нормативные правовые акты с 1 января 2021 г. подлежат оценке в рамках видов государственного контроля (надзора), к которым они отнесены в указанном Перечне.

Постановлением N 2467 установлены предельные сроки нахождения в Перечне отдельных нормативных правовых актов, при этом в ряде случаев при отнесении одних и тех же актов к нескольким видам государственного контроля (надзора), в отношении таких актов установлены разные предельные сроки нахождения в Перечне.

По истечении более раннего из указанных сроков нахождения в Перечне нормативный правовой акт не может оцениваться в рамках соответствующего вида государственного контроля (надзора), а несоблюдение содержащихся в них обязательных требований не может являться основанием для привлечения к административной ответственности. Вместе с тем нормативный правовой акт продолжит свое действие и подлежит оценке в рамках других видов государственного контроля (надзора) до истечения соответствующих сроков нахождения в Перечне.

Проект Приказа Минэкономразвития России "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом"

Предложены типовые формы документов для использования контрольным (надзорным) органом

Проектом, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" утверждаются:

типовые формы решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий (в том числе, типовая форма решения о проведении контрольной закупки, типовая форма решения о проведении мониторинговой закупки и т.д.);

типовые формы актов контрольных (надзорных) мероприятий;

типовая форма предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Вступление в силу приказа запланировано с 1 июля 2021 года.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 N 368
"О внесении изменения в пункт 3(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"

Правительством реализована возможность направления средств материнского капитала на погашение "военной ипотеки"

В соответствии с Федеральным законом от 22.12.2020 N 451-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" уточнено, что средства маткапитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение жилья, предоставленным гражданам по договору займа, заключенному с организацией, являющейся учреждением, созданным по решению Правительства РФ для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Минобороны России функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, единым институтом развития в жилищной сфере, или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.03.2020 N 291.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ Минфина России от 01.10.2020 N 225н
"Об утверждении Методики расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62789.

Утверждена Методика расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий

Совокупная добавленная стоимость (TVА) определяется в соответствии с утвержденной формулой.

Добавленная стоимость (VA) рассчитывается на основании данных, представленных в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.

Методика содержит порядок расчета добавленной стоимости и порядок определения показателей, участвующих в расчете.

Приказ ФНС России N КЧ-7-15/908@, ФТС России N 1087 от 11.12.2020
"Об утверждении состава, формата и порядка передачи Федеральной таможенной службой в Федеральную налоговую службу в электронной форме сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога на добавленную стоимость, в том числе из электронных документов (чеков), и сведений о проставленных на таких документах таможенными органами Российской Федерации отметках, указанных в пункте 4 статьи 169.1 Налогового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62788.

Утвержден порядок передачи Федеральной таможенной службой сведений из документов (чеков) для компенсации НДС в системе "tax free"

Приказом ФНС России определены:

состав сведений, передаваемых Федеральной таможенной службой в Федеральную налоговую службу в электронной форме;

формат передаваемых сведений;

порядок передачи сведений в Федеральную налоговую службу.

Установлено, в частности, что ФТС России осуществляет передачу сведений, предусмотренных пунктом 7 статьи 169.1 НК РФ, из документов (чеков) для компенсации суммы НДС, и сведений о проставленных на таких документах таможенными органами отметках, указанных в пункте 4 статьи 169.1 НК РФ, ежедекадно по состоянию на 1, 11, 21-е числа каждого месяца.

При наличии технической возможности обмен информацией осуществляется с помощью единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3.0).

До обеспечения обмена информацией с использованием СМЭВ 3.0 передача информации осуществляется по выделенному защищенному каналу связи непосредственно через ЦИТТУ ФТС России и филиал Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" ФНС России.

Приказ ФНС России от 08.02.2021 N ЕД-7-2/132@
"Об утверждении Порядка зачета и (или) возврата денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения обязательства производителя табачной продукции об использовании специальных марок в соответствии с их назначением"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62784.

Общий срок рассмотрения заявления о зачете (возврате) обеспечения исполнения обязательства производителя табачной продукции об использовании специальных марок не может превышать 27 рабочих дней со дня подачи заявления

Установлены правила зачета и (или) возврата денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения обязательства производителя табачной продукции об использовании специальных марок в соответствии с их назначением.

Зачет и (или) возврат денежных средств осуществляется территориальным налоговым органом, которым была произведена выдача специальных марок, на основании заявления производителя табачной продукции.

По результатам проведения проверки не позднее 24 рабочих дней со дня поступления заявления выносится решение о зачете и (или) возврате денежных средств.

Решение о зачете (возврате), либо решение об отказе в зачете и (или) возврате денежных средств, направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после его принятия.

Заявка на возврат денежных средств формируется на основании решения территориального налогового органа, и подлежит направлению в ТОФК не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения.

<Письмо> ФНС России от 29.12.2020 N БС-4-11/21721@
<По вопросу обложения НДФЛ дополнительных мер социальной поддержки в форме единовременной выплаты сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ГУ МВД России по городу Москве>

Единовременные выплаты сотрудникам, госслужащим и работникам Главного управления МВД России по городу Москве не подлежат налогообложению НДФЛ

Указанные выплаты в размере 10000 рублей были осуществлены на основании Распоряжения Правительства Москвы от 14.04.2020 N 236-Р.

Выплаты не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц на основании пункта 79 статьи 217 НК РФ.

<Письмо> ФНС России от 15.03.2021 N БС-4-21/3297@
"О внесении изменений в Схему (методические рекомендации) по обработке формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества"

Дополнен перечень формализованных налоговых документов, прием которых обеспечивается налоговыми органами

Изменения внесены в методические рекомендации, определяющие типовую организационно-методическую схему обработки налоговыми органами формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества.

Перечень формализованных налоговых документов дополнен заявлением о выдаче сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога и земельного налога (КНД 1150120).

По результатам рассмотрения заявления налоговый орган:

- при отсутствии основания для отказа в удовлетворении заявления (в т.ч. убедившись, что сообщение об исчисленной налоговым органом сумме налога запрошено налогоплательщиком, которому оно было адресовано, либо его уполномоченным представителем) обеспечивает печать из АИСа сообщения об исчисленной налоговым органом сумме налога, включая отрывной корешок, и последующую передачу указанного сообщения налогоплательщику (его представителю) способом, указанным в заявлении;

- при наличии основания для отказа в удовлетворении заявления (в т.ч. если запрошенное сообщение об исчисленной налоговым органом сумме налога в АИСе не формировалось, либо с заявлением обратилось лицо, которому запрошенное сообщение об исчисленной налоговым органом сумме налога не направлялось) обеспечивает информирование об этом заявителя посредством направления официального ответа способом, указанным в заявлении (типовая (рекомендуемая) форма письма по результатам рассмотрения заявления о выдаче сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога и земельного налога (КНД 1121134).

<Информация> ФНС России от 17.03.2021 "Декларации по налогу на имущество организаций за 2020 год нужно представить не позднее 30 марта"

Налог на имущество организаций за 2020 год: сообщен срок представления декларации, изменения в форме и порядке ее представления

Декларация по налогу на имущество организаций за 2020 год представляется не позднее 30 марта.

В декларацию внесен раздел для отражения сведений о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтенных в качестве основных средств.

Если организация представляет декларации в несколько налоговых органов, то данный раздел может включаться в любую из них.

Для заполнения декларации можно использовать новые описания кодов налоговых льгот исходя из ст. 2 Федерального закона от 15.10.2020 N 320-ФЗ.

Они уточняют виды организаций, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, которые освобождаются от уплаты налогов за II квартал 2020 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 15.03.2021 N 380
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа"

В новой редакции изложены условия и порядок предоставления федеральных субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа

Субсидия предоставляется на осуществление творческих проектов, направленных на коммуникацию культур народов Северного Кавказа с международным культурным пространством, путем проведения международных фестивалей, конкурсов, гастролей театральных и музыкальных коллективов, творческих встреч, симпозиумов, конференций, пленэров, выставок произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, посвященных сохранению нематериального культурного наследия и развитию современной культуры Северного Кавказа, как на территории РФ, так и за рубежом.

Минкультуры России публикует на своем официальном сайте в сети "Интернет" (www.culture.gov.ru) объявление о проведении отбора организаций для предоставления субсидии, информацию о сроках и результатах проведения отбора.

Приведены, в числе прочего, критерии проведения отбора, перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе, основания для отклонения заявки, порядок перечисления субсидии.

Перечень организаций - получателей субсидии формируется и утверждается Минкультуры России ежегодно в срок, не превышающий 30 календарных дней, следующих за днем окончания срока проведения отбора, но не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Результатом предоставления субсидии является количество реализованных творческих проектов в текущем году.

В случае установления фактов несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения установленных значений результата предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет.

Постановление Правительства РФ от 15.03.2021 N 382
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества"

В новой редакции изложены условия и порядок предоставления федеральных субсидий некоммерческим организациям на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества

Субсидии предоставляются по итогам организованного Минкультуры России конкурсного отбора заявок.

Приведены, в числе прочего, требования, которым должны соответствовать некоммерческие организации, условия проведения конкурсного отбора, перечень документов. прилагаемых для участия в конкурсном отборе, критерии рассмотрения поступивших заявок, перечень расходов, на финансовое обеспечение которых могут быть направлены субсидии, порядок расчета размера субсидии.

Результатом предоставления субсидий является реализованный в текущем году творческий проект в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий, являются количественные характеристики мероприятий в рамках проведения творческого проекта, значения которых устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

Минкультуры России и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

В случае установления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения установленных соглашением значений результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет.

Приказ Минфина России от 24.12.2020 N 324н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством финансов Российской Федерации государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62778.

Обновлен порядок предоставления Минфином России сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов

Заявителями на предоставление государственной услуги являются любое физическое или юридическое лицо либо их уполномоченный представитель.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе направление заявителю выписки из реестра либо уведомления о невозможности предоставления государственной услуги, составляет пять рабочих дней с даты регистрации запроса.

Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минфина России от 24.02.2012 N 30н.

"Методические указания по формированию счета экологических налогов и платежей"
(утв. приказом Росстата от 31.12.2020 N 872)

Для ежегодного формирования официальной статистической информации подготовлены Методические указания по формированию счета экологических налогов и платежей

Основным источником информации для формирования счета экологических налогов и платежей являются сведения о поступлениях бюджетных средств в консолидированный бюджет Российской Федерации в соответствии с применяемыми методами учета экономических операций по сектору государственного управления в системе национальных счетов.

Схема формирования счета экологических налогов и платежей c источниками информации приведена в приложении к Методическим указаниям. Схема может уточняться по мере расширения источников информации и актуализации сведений о налоговой базе платежей.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ Банка России от 10.03.2021 N ОД-347
"Об утверждении списка эмитентов, регистрация выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг которых, а также контроль в сфере корпоративных отношений и раскрытия информации за которыми осуществляются Департаментом корпоративных отношений, и отмене приказа Банка России от 20.05.2019 N ОД-1141"

Расширен список эмитентов, в отношении которых Банком России осуществляются отдельные полномочия

Речь идет о полномочиях по регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а также по контролю в сфере корпоративных отношений и раскрытия информации.

В утвержденный список включено 677 эмитентов. Ранее утвержденный аналогичный список включал 664 эмитента.

Отменен аналогичный Приказ Банка России от 20.05.2019 N ОД-1141.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Росреестра от 11.11.2020 N П/0417
"Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62779.

Обновлена процедура осуществления Росреестром надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков

Осуществление государственного надзора включает в себя следующие административные процедуры:

проведение проверок саморегулируемых организаций;

проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с саморегулируемыми организациями;

принятие предусмотренных законодательством мер при выявлении нарушений обязательных требований в деятельности саморегулируемой организации.

Проверки осуществляются в форме документарных и выездных плановых, а также документарных и выездных внеплановых проверок саморегулируемых организаций.

Срок проведения проверки, то есть продолжительность времени между датой начала и датой окончания проверки, не может превышать двадцати рабочих дней.

Приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу Административного регламента исполнения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.10.2011 N 549.

"Компании-экспортеры смогут подавать заявки на финансовую поддержку в электронном виде" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 16.03.2021)

Заявки на финансовую поддержку экспортеров можно будет подать в электронном виде (через портал mos.ru)

В 2020 году для столичных компаний был введен экспортный кешбэк - грант в размере 10 процентов от выручки по экспортным контрактам, но не более 10 миллионов рублей и 50 процентов от суммы налогов, уплаченных в бюджет города Москвы.

Условием получения экспортного кешбэка было наличие исполненного (закрытого) экспортного контракта на сумму не менее шести миллионов рублей, который снят с учета кредитной организацией не ранее двух последних лет. Заявки от экспортеров принимались в традиционном бумажном виде.

Сообщается, что в рамках упрощения финансовой поддержки компаниям экспортерам были приняты следующие решения:

- перевести подачу заявок на финансовую поддержку экспортеров в электронный вид (через портал mos.ru);

- предоставить возможность получения экспортного кешбэка по долгосрочным контрактам, обязательства по которым носят непрерывный характер (например, предусматривают регулярные поставки продукции), до их полного исполнения.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 15.03.2021 N 383
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, являющимися организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а также уточнения требований к банкам, в которых участниками закупок открываются специальные счета для целей обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО, а также обеспечения заявок на участие в закупках

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 22.12.2020 N 452-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" поправками из Постановления Правительства РФ от 29.06.2018 N 748 "О требованиях к банкам (включая требования к их финансовой устойчивости), в которых участниками закупок открываются специальные счета, на которые вносятся денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" исключается указание на часть 14 статьи 3.4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", которая признается утратившей силу Федеральным законом N 452-ФЗ.

Кроме того, в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169, в Положении о размещении в единой информационной системе информации об объеме выручки отдельных видов юридических лиц и требованиях к такой информации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 494, слова "обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов", "утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов" соответственно, заменены словами "обращение с твердыми коммунальными отходами".
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 N 364
"Об освобождении от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, полученных (образовавшихся) в результате операций по переработке на таможенной территории Евразийского экономического союза (продуктов переработки) и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта"

Расширены основания освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенные операции

Установлено, что в отношении товаров, полученных (образовавшихся) в результате операций по переработке на таможенной территории ЕАЭС (продуктов переработки) и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта, таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, не взимаются.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минэкономразвития России от 02.02.2021 N 45
"О Порядке расчета объемов тарифных квот, установленных в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62780.

Установлен порядок расчета в 2021 году объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности

Приказом устанавливаются:

формулы распределения между участниками внешнеторговой деятельности 25 процентов объемов тарифных квот, установленных для Коста-Рики и других стран в отношении говядины охлажденной квотируемой, говядины замороженной квотируемой, частей тушек домашней птицы;

формулы распределения между участниками внешнеторговой деятельности 100 процентов объемов тарифных квот, установленных для Коста-Рики и других стран в отношении говядины охлажденной квотируемой, говядины замороженной квотируемой, частей тушек домашней птицы.

В случае если объем тарифной квоты, рассчитанный участнику внешнеторговой деятельности, будет иметь дробные единицы, то такой объем округляется до целой величины по правилам округления в пределах установленного объема тарифной квоты.

Приказ Минэкономразвития России от 02.02.2021 N 46
"О Порядке расчета объема тарифной квоты, установленной в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС) в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62776.

Установлен порядок расчета в 2021 году объема тарифной квоты в отношении отдельных видов молочной сыворотки без добавления сахара или других подслащивающих веществ в целях ее распределения между участниками внешнеторговой деятельности

Приведена формула, по которой осуществляется расчет объема тарифной квоты в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды ТН ВЭД ЕАЭС 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1), включающая в себя такие значения, как:

общий объем тарифной квоты на 2021 год;

объем тарифной квоты, рассчитанный участнику внешнеторговой деятельности;

общий объем ввоза молочной сыворотки (коды ТН ВЭД ЕАЭС 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1) всеми участниками внешнеторговой деятельности с 1 января 2015 года по 30 сентября 2020 года;

объем ввоза молочной сыворотки (коды 0404 10 120 и 0404 10 160 ТН ВЭД ЕАЭС) отдельным участником внешнеторговой деятельности с 1 января 2015 года по 30 сентября 2020 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минпромторга России от 20.01.2021 N 90
"Об утверждении методик определения размера платы за оказание услуг по проведению фармацевтических инспекций производства лекарственных средств для медицинского применения, расположенного на территории Российской Федерации, на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза и проведению фармацевтических инспекций производства лекарственных средств для медицинского применения, расположенного за пределами Российской Федерации, на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, в том числе совместно с фармацевтическими инспекторатами иного государства - члена Евразийского экономического союза, в целях выдачи сертификата (сертификатов) соответствия производителя (производителей) лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, и предельного размера платы за оказание указанных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62773.

Утверждены методики определения размера платы за оказание услуг по проведению фармацевтических инспекций производства лекарственных средств, расположенного за пределами РФ

Инспекции проводятся в целях выдачи сертификата соответствия производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза.

Приведены предельные размеры платы за оказание услуг по проведению фармацевтических инспекций.

На федеральное бюджетное учреждение "Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик" (ФБУ "ГИЛС и НП") возложены полномочия на проведение фармацевтических инспекций производства лекарственных средств для медицинского применения, расположенного на территории РФ, а также за ее пределами (в том числе совместно с фармацевтическими инспекторатами иного государства - члена ЕАЭС).

Приказ Минздрава России от 26.02.2021 N 140н
"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по прекращению потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, лечению табачной (никотиновой) зависимости, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2021 N 62756.

С 1 сентября 2021 года устанавливается порядок лечения взрослых от табачной (никотиновой) зависимости

Медицинская помощь оказывается в виде:

первичной медико-санитарной помощи (врачебной, первичной специализированной);

специализированной, за исключением высокотехнологичной, медицинской помощи.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается врачами общей практики (семейными врачами), врачами-терапевтами, врачами-пульмонологами, врачами-кардиологами, врачами-психиатрами, врачами-психиатрами-наркологами, прошедшими обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по вопросам оказания медицинской помощи.

Специализированная, за исключением высокотехнологичной, медицинская помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-пульмонологами, врачами-кардиологами, врачами-психиатрами, врачами-психиатрами-наркологами, прошедшими обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по вопросам оказания медицинской помощи.

Медицинская помощь оказывается в кабинете медицинской помощи по отказу от табака и никотина.

При отсутствии эффекта от оказанной медицинской помощи (отсутствие ремиссии, рецидивное течение, тяжелые проявления последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции) пациент направляется в медицинскую организацию, оказывающую первичную специализированную медико-санитарную помощь по профилю "психиатрия-наркология".

В приложениях приведены правила организации деятельности кабинета медицинской помощи по отказу от табака и никотина, рекомендуемые штатные нормативы указанного кабинета, а также стандарт его оснащения.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Приказ Минздрава России от 05.03.2021 N 170н
"Об утверждении Методики проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2021 N 62757.

Актуализирована методика проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия вредных веществ, выделяемых при потреблении табака и никотинсодержащей продукции

Методика устанавливает порядок наблюдения, сбора, обработки, анализа и оценки информации, необходимой для установления причинно-следственных связей между потреблением табака или потреблением никотинсодержащей продукции, медицинскими, демографическими и социально-экономическими последствиями их потребления и мероприятиями, направленными на предотвращение таких последствий.

Мониторинг и оценка эффективности проводятся:

Минздравом России - в части проведения научных исследований и установления показателей здоровья граждан и динамики сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;

Роспотребнадзором - в части проведения санитарно-эпидемиологических исследований масштабов потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;

Росстатом - в части сбора статистической информации о распространенности потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции среди населения в рамках федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам;

органами государственной власти субъектов РФ - в части, определяемой соглашениями о мониторинге и оценке эффективности, заключаемыми с Минздравом России.

Мониторинг и оценка эффективности проводятся по принципу межведомственного сотрудничества.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 15 ноября 2016 г. N 859н, которым утверждена аналогичная методика.

<Письмо> Роспотребнадзора от 15.03.2021 N 02/4905-2021-23
"О применении СанПиН 2.1.3684-21"

Даны разъяснения по особенностям применения СанПиН 2.1.3684-21

В частности, по вопросу установления временных отступлений от нормативов качества питьевой воды сообщается следующее.

Положения санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, разработанных в том числе с целью актуализации СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), не противоречат требованиям Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416).

В соответствии с требованиями п. 9 ст. 23 Федерального закона N 416 на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.

Срок установления отклонения от гигиенических нормативов по показателям химического состава, влияющим на органолептические свойства воды, установлен п. 9 ст. 23 Федерального закона N 416 и определяется сроком реализации мероприятий по улучшению качества питьевой воды (но не более 7 лет) для конкретной системы водоснабжения.

Учитывая, что необходимость и сроки установления временных отступлений зависят от плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, вопрос по установлению временных отступлений целесообразно решать в ходе разработки таких планов мероприятий.

При этом в плане мероприятий должны быть указаны показатели, по которым устанавливаются временные отступления, их значения, мероприятия по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

Также даны разъяснения по вопросу установления предельно допустимой концентрации хлороформа в питьевой воде и проведению ежедневной влажной уборки с применением моющих и чистящих средств в помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов.
ТУРИЗМ. СПОРТ

Приказ Ростуризма от 16.03.2021 N 80-Пр-21
"Об установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых предоставляется туристская услуга, сроков ее предоставления, а также об определении периода оплаты стоимости туристской услуги"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2021 N 62792.

В реализации программы стимулирования внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги ("туристический кешбэк") будут участвовать 85 субъектов РФ

Приводится перечень субъектов РФ, на территориях которых предоставляется туристская услуга, и сроки ее предоставления.

Определено, что оплата стоимости туристской услуги осуществляется туристом в период с 00 часов 01 минуты по московскому времени 18 марта по 23 часа 59 минут по московскому времени 15 июня 2021 года.

Настоящий приказ вступает в силу с 18 марта 2021 года.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 15.03.2021 N 372
"О внесении изменений в Положение о воинском учете"

Уточнен порядок организации органами местного самоуправления ведения первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в муниципальных округах

В целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 N 285-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" внесены соответствующие поправки в Положение о воинском учете.

Постановление Правительства РФ от 16.03.2021 N 388
"О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий)"

Уточнены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий)

Установлено, в частности, что критерии включения (исключения) торговых объектов (территорий) в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта РФ и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, утверждаются высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

Торговым объектам, включенным в указанный перечень, присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из установленных критериев категорирования.

Торговые объекты (территории), включенные в перечень и не соответствующие ни одной из категорий торговых объектов (территорий), подлежат исключению из перечня.

Приказ МЧС России от 11.01.2021 N 2
"Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2021 N 62744.

Определены сроки и формы представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в МЧС России

Инструкция определяет сроки и формы представления информации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, госкорпорациями "Росатом", "Роскосмос", органами местного самоуправления и организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, госкорпораций в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС.

Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляется по утвержденным формам 1/ЧС - 5/ЧС. Указан порядок их заполнения.