Госзакупки: главные новости

16.08.2019

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

 
 
13.08.2019
Минэкономразвития подготовило требования энергоэффективности товаров для применения в госзакупках
Ведомство разработало требования энергоэффективности для товаров со следующими кодами по ОКПД2 и наименованиями:
- 27.40.1 - электрические бытовые лампы;
- 27.40.15 - люминесцентные лампы без встроенного пускорегулирующего аппарата, газоразрядные лампы высокого давления, пускорегулирующие аппараты и светильники для таких ламп;
- 27.40 - лампы направленного света, светодиодные лампы и связанное с ними оборудование;
- 27.11.23 - двигатели электрические асинхронные;
- 26.40.20 - телевизоры;
- 28.13 - насосы для воды;
- 27.51.15.110 - комнатные вентиляторы;
- 28.25.12 - кондиционеры воздуха.
Если приказ утвердят, при закупке этих товаров заказчики будут обязаны устанавливать требования энергоэффективности. Исключениями будут случаи, когда товары, отвечающие такими требованиям, будут несовместимы с товарами, которые уже есть у заказчика.
Публичное обсуждение проекта продлится до 3 сентября 2019 года.
Документ: Проект приказа Минэкономразвития (https://regulation.gov.ru/projects#npa=93720)
 
13.08.2019
Суды разобрались, какой сертификат о происхождении товара подойдет для участия в госзакупке
Участник включил в заявку сертификат СТ-1, выданный на имя производителя. Комиссия посчитала, что участник не подтвердил производство товара, как того требует запрет на поставку иностранной мебели, и отклонила заявку.
УФАС решило, что участника не нужно было отклонять. Закон N 44-ФЗ и Постановление N 1072 не обязывают участвовать в закупке только производителей товара. Из требований ко второй части заявки не следует, что сертификат СТ-1 должен быть выдан исключительно на имя участника закупки.
Суды посчитали иначе. Порядок выдачи сертификатов участникам и производителям различается. Для участия в закупке организация может представить:
- сертификат СТ-1, оформленный на участника закупки. Такой документ выдан на имя участника закупки, содержит в том числе информацию о заказчике и об объекте закупки и прекращает действие после завершения закупки;
- копию сертификата СТ-1, оформленного на производителя товара. Данный сертификат выдается на срок до одного года со дня выдачи. Его копия действительна в рамках срока действия оригинала. Она должна быть заверена производителем.
В рассматриваемом случае участник представил сертификат на имя производителя товара. Документ был оформлен на производителя как на самостоятельного участника закупки. Следовательно, комиссия правомерно отклонила заявку.
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 16.05.2019 по делу N А43-30255/2018
 
12.08.2019
УФАС разъяснило, как по новым правилам проводить госзакупки работ по капремонту
Заказчик включил в аукционную документацию смету на капремонт в здании, потребовал от участников указывать в заявках согласие на выполнение работ и конкретные показатели товара, используемого в ходе работ. Участник пожаловался в Управление ФАС на отсутствие проектной документации и неправомерные требования к товарам.
Контрольный орган отметил: согласно ГрК РФ при закупке капремонта заказчик не обязан разрабатывать проектную документацию полностью. Достаточно подготовить ее часть - смету на капремонт.
Поскольку смета является частью проектной документации, участники должны давать только согласие на выполнение работ. Требование предоставить конкретные показатели товаров признали нарушением.
Напомним, поправки, упрощающие проведение "строительных" аукционов, действуют с 1 июля.
Документ: Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 18.07.2019 по делу N 44-3758/19
 
12.08.2019
Минстрой подготовил проект порядка определения НМЦК для закупок в градостроительной сфере
Порядок будут применять при определении НМЦК и цены контракта с единственным поставщиком для закупок:
- проектно-изыскательских работ;
- работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства;
- работ по сохранению объектов культурного наследия;
- строительных работ на объектах, не являющихся объектами капстроительства;
- услуг технического заказчика.
Документ не будет действовать, если предметом контракта являются работы:
- по территориальному планированию;
- проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства одновременно.
Будет определено, как учитывать индексы фактической и прогнозной инфляции, что включать в цену в зависимости от вида работ, как ее рассчитывать, если закупка включает в себя несколько видов работ, а также как рассчитывать цену на выполнение остатков работ для проведения повторной закупки.
Документ: Проект приказа Минстроя (https://regulation.gov.ru/projects#npa=93698)
 

08.08.2019
Правительство перенесло начало работы ГИС "Независимый регистратор"
Система "Независимый регистратор" заработает 1 января 2020 года, а не 1 октября 2019 года, как планировалось ранее.
Система будет следить также за действиями (бездействием) при проведении в рамках Закона N 223-ФЗ электронных конкурсов и аукционов, участниками которых могут быть исключительно СМСП. Ранее планировали вести только фиксацию действий (бездействия) участников контрактной системы и контроль за работоспособностью ЕИС и электронных площадок.
Документ: Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1009
 
08.08.2019
С 14 августа нужно будет иначе рассчитывать штрафы за ненадлежащее исполнение госконтрактов
Правительство скорректировало правила определения размера штрафа за ненадлежащее исполнение контракта. Часть поправок носит технический характер и приводит правила в соответствие с майскими изменениями Закона N 44-ФЗ. Однако есть и существенные новшества.
Изменился размер штрафа за ненадлежащее исполнение контрактов, заключенных по итогам закупки у СМП и СОНКО. По новым правилам он составит 1% от цены контракта или его этапа, но не менее чем 1 тыс. руб. и не более чем 5 тыс. руб. Сейчас размер штрафа может доходить до 200 тыс. руб.
По-другому будут рассчитывать и штрафы для исполнителей тех контрактов, которые заключены по результатам закупки, проведенной на повышение цены. Если контракт заключат с участником, предложившим цену больше НМЦК, штрафы за нарушения обязательств рассчитают исходя из цены контракта. В остальных случаях продолжат определять сумму штрафа исходя из НМЦК.
Новые правила заработают 14 августа 2019 года и не будут распространяться на закупки, объявленные до этой даты.
Документ: Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1011
 


07.08.2019
Закупки у СМСП по Закону N 223-ФЗ будут планировать на больший срок
Опубликованы поправки к Закону N 223-ФЗ об увеличении срока планирования закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Закупки товаров, работ и услуг из утвержденного заказчиком перечня нужно будет планировать минимум на три года (а не на один год, как сейчас).
Изменение потребуется учесть при планировании закупок на 2020 и последующие годы, поскольку оно вступит в силу 1 ноября.
Документ: Федеральный закон от 02.08.2019 N 263-ФЗ
 
06.08.2019
С 1 января 2020 года увеличится объем закупок у СМСП по Закону N 223-ФЗ
Обязательная доля участия малых и средних предпринимателей (СМСП) в закупках со следующего года станет больше.
Общий годовой объем закупок у СМСП должен будет составлять не менее 20%. При этом доля стоимости договоров с СМСП по результатам закупок, в которых могут участвовать только эти субъекты, вырастет до 18%.
Документ: Постановление Правительства РФ от 01.08.2019 N 1001 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201908020012)
 
05.08.2019
Минфин рассказал, как отклонить заявку при ненадлежащей банковской гарантии в ее обеспечение
Ведомство отметило, что в Законе N 44-ФЗ нет специальной нормы, которая позволяет отклонить заявку на участие в электронном конкурсе или аукционе, если обеспечивающая ее банковская гарантия не соответствует требованиям.
Тем не менее допускать участников к закупке в таких ситуациях не нужно. Обеспечить заявку должен каждый, за исключением государственных и муниципальных учреждений. Участник, который представил ненадлежащую гарантию, не соответствует требованиям законодательства (п. 2 письма).
В качестве основания для отклонения заявки министерство предлагает указывать п. 3 ч. 4 ст. 54.7 или п. 2 ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ.
Документ: Письмо Минфина России от 30.07.2019 N 24-05-05/57198 (https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=127938&page_id=2104&popup=Y&area_id=4)
 
05.08.2019
Заказчиков по Закону N 223-ФЗ хотят обязать быстрее оплачивать договоры с СМСП
Минфин подготовил проект постановления, по которому малый и средний бизнес сможет получать оплату по договорам в более короткий срок. Он должен составить не более 15 календарных дней, а не 30, как сейчас. Срок сократят для всех ситуаций:
- закупка проведена на общих основаниях;
- участвовать в закупке могли только СМСП;
- СМСП выступает субподрядчиком.
Планируется, что изменения вступят в силу 1 января 2020 года.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=93566)

01.08.2019
Правительство изменило требования к банкам-гарантам в госзакупках на следующие два года
В 2020 году кредитный рейтинг должен быть не ниже уровня "B(RU)" по национальной шкале агентства АКРА или не ниже уровня "ruB" по национальной шкале агентства "Эксперт РА".
В 2021 году он должен быть не ниже уровня "B+(RU)" по шкале агентства АКРА или не ниже уровня "ruB+" по шкале агентства "Эксперт РА".
Изначально планировалось, что уже с 2020 года выдавать гарантии смогут банки с более высокими рейтингами: "BB-(RU)" или "ruBB-". С принятием поправок это требование начнет действовать только в 2022 году.
Требования к размеру собственного капитала сохранятся неизменными: не менее 300 млн руб. собственных средств.
Документ: Постановление Правительства РФ от 18.07.2019 N 919

Форма заказа

Официальный сайт Консультант Плюс

 

X
Данный сайт использует файлы cookie и прочие похожие технологии. В том числе, мы обрабатываем Ваш IP-адрес для определения региона местоположения. Используя данный сайт, вы подтверждаете свое согласие с политикой конфиденциальности сайта.
ОК