31 мая 2021 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 N 787
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Закреплен порядок постановки лиц без гражданства, получивших временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, на учет по месту пребывания

Поправками реализованы положения Федерального закона от 24.02.2021 N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства".

Внесены изменения в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, предусматривающие постановку лиц без гражданства, получивших временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, на учет по месту пребывания, а также в Положение о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 N 813, в части дополнения перечня документов, удостоверяющих личность, временным удостоверением личности лица без гражданства в РФ.

Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 N 791
"О внесении изменений в Положение о порядке формирования и ведения Федерального информационного фонда стандартов и правилах пользования им"

Расширен состав документов, содержащихся в Федеральном информационном фонде стандартов

В состав Фонда включены стандарты организаций, в том числе технические условия, а также технические спецификации (отчеты).

Уточнено, что пользование Фондом включает в себя также предоставление по запросам органов государственной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или суда доступа с использованием сети "Интернет" к документам, содержащимся в Фонде.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2020 N 523-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 805
"О внесении изменений в пункты 7 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"

Уточнен срок действия отдельных позиций перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

В частности, исключено ограничение срока действия до 1 сентября 2021 г. в отношении следующих постановлений Правительства РФ, в том числе: от 17 ноября 1994 г. N 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения"; от 6 августа 1998 г. N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"; от 11 апреля 2001 г. N 290 "Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств" и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2021 N 264
"О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 апреля 2020 г. N 229"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63683.

До 31.12.2021 продлен особый порядок рассмотрения Росаккредитацией подаваемых заявлений об аккредитации или расширении области аккредитации, изменении места осуществления деятельности

Уточнено, что в целях технического обеспечения проведения мероприятий в рамках процедур оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, включая выездные оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемые путем удаленной оценки, в соответствии с пунктом 2.2 Особенностей разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", являющихся приложением N 11 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году", Росаккредитация при необходимости привлекает подведомственное ей учреждение.

Кроме того, в частности, аккредитованные испытательные и калибровочные лаборатории, в отношении которых сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности, определенные частью 1 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ, увеличены в соответствии с пунктами 2 и 2.1 Особенностей разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом N 412-ФЗ, являющихся приложением N 11 к указанному Постановлению, документально подтвердившие до 1 июня 2021 г. переход на применение межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 15.07.2019 N 385-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта", вправе осуществлять деятельность в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 до оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации при предоставлении Росаккредитацией государственных услуг по подтверждению компетентности и (или) расширению области аккредитации.

Приказ вступает в силу с 1 июня 2021 года.

<Письмо> ФАС России от 24.05.2021 N АК/41745/21
"О квалификации в качестве рекламы информации о бесплатных услугах, оказываемых некоммерческой организацией"

ФАС России рассмотрен вопрос о квалификации в качестве рекламы информации о бесплатных услугах, оказываемых некоммерческой организацией

В разъяснении подчеркивается, что информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к деятельности некоммерческой организации, не являющейся предпринимательской деятельностью, рекламой не является, и требования Федерального закона "О рекламе" на такую информацию не распространяются.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации"

Правительство урегулирует проведение мероприятий госнадзора за деятельностью СМИ

Подготовлен соответствующий проект постановления, которым предусматривается, в частности, следующее.

Государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в сфере средств массовых коммуникаций.

Предметом государственного надзора является соблюдение учредителями и редакциями СМИ, юрлицами, осуществляющими формирование телеканала или радиоканала и его распространение на основании лицензии, обязательных и лицензионных требований, а также требований в области предоставления обязательного экземпляра документов.

В рамках госконтроля поднадзорные объекты будут отнесены к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба): значительный риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск.

Отнесение к определенной категории риска будет осуществляться на основании сопоставления характеристик объектов контроля с установленными критериями.

В зависимости от присвоенной категории риска предусматривается периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Так, в отношении объектов контроля, отнесенных:

к категориям значительного и среднего риска документарные и выездные проверки должны будут проводиться с периодичностью один раз в 3 года;

к категории умеренного риска - один раз в 5 лет;

к категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.

Роскомнадзор и его территориальные органы ежегодно будут утверждать программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и размещать их на официальном сайте не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.

Виды профилактических мероприятий: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование.

Проектом устанавливается порядок проведения документарных и выездных проверок.

В ходе документарной проверки могут совершаться следующие действия: получение письменных объяснений; истребование документов. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.

В ходе выездной проверки осуществляются следующие действия: осмотр; получение письменных объяснений; истребование документов.

Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

В случае выявления нарушения обязательных требований контролируемым лицом выдается предписание, срок исполнения которого не может превышать шесть месяцев.

Согласно общему правилу судебное обжалование решений возможно только после их досудебного обжалования.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 июля 2021 г.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 155
"О внесении изменений в Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, и их формы и Требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 25 мая 2016 г. N 316"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63664.

Уточнен порядок составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, а также требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение

Установлено, что не признаются соответствующими условию изобретательского уровня изобретения, основанные на создании химического соединения, являющегося формой известного химического соединения (в частности, изомером, стереоизомером, энантиомером, аморфной или кристаллической формой) или его производным (в частности, солью, сольватом, гидратом, комплексным соединением или эфиром), если такое соединение не проявляет новых по сравнению с известным соединением свойств в качественном или количественном отношении, не следующих для специалиста явным образом из уровня техники.

Дополнен состав сведений, которые приводятся для подтверждения возможности осуществления изобретения, относящегося к веществу.

<Информация> ФНС России от 28.05.2021
"Преимущества и возможности сервиса "Выбор типового устава"

Использование типового устава упростит процедуру госрегистрации юрлица

В новых формах документов, представляемых при госрегистрации юрлиц, можно отразить сведения о том, что ООО действует на основании типового устава.

Приказом Минэкономразвития России от 01.08.2018 N 411 утверждено 36 вариантов типовых уставов, на основании которых могут действовать как вновь созданные компании, так и уже существующие.

Номер для используемого типового устава можно автоматически подобрать с помощью сервиса на сайте ФНС России "Выбор типового устава".

Типовой устав не требуется представлять в налоговый орган, а также уплачивать пошлину при переходе на него с собственного устава. Это позволяет сэкономить время на его составление и утверждение для регистрации в налоговом органе.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

<Письмо> Минстроя России от 24.05.2021 N 20889-ОЛ/16

Рассмотрен вопрос об особенностях договорных отношений между ресурсоснабжающими организациями, региональными операторами по обращению с ТКО и собственниками помещений в многоквартирном доме

В частности, отмечается, что в случаях наличия прямых договоров, заключенных между ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по основаниям, предусмотренным статьей 157.2 ЖК РФ, а также при наличии прямых договоров, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (независимо от оснований их заключения), ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с ТКО могут отказать в заключении договора ресурсоснабжения, договора по обращению с ТКО вновь выбранной управляющей организацией, созданному товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу или жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 800
"О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года"

Установлен порядок реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года

Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с программой организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года в целях приобретения или развития ими имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

В рамках программы организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования осуществляется: АНО "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)", НИ ТГУ и РАНХиГС.

Условием участия граждан в программе является отнесение их к одной из следующих категорий, в том числе: граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, включая безработных; граждане в возрасте 50 лет и старше; граждане предпенсионного возраста и др.

Для участия в программе граждане подают заявление о прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с использованием системы "Общероссийская база вакансий "Работа в России".

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 N 270н
"Об утверждении профессионального стандарта "Электромеханик по техническому обслуживанию и ремонту устройств (систем) безопасности и средств радиосвязи железнодорожного подвижного состава"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63598.

С 01.09.2021 вступает в силу профстандарт "Электромеханик по техническому обслуживанию и ремонту устройств (систем) безопасности и средств радиосвязи железнодорожного подвижного состава"

Основная цель вида профессиональной деятельности: содержание устройств безопасности движения, средств радиосвязи, регистраторов переговоров, навигационно-связного оборудования, систем автоведения, аудио- и видеорегистрации железнодорожного подвижного состава, стационарных устройств сигнализации, централизации и блокировки на контрольных пунктах автоматической локомотивной сигнализации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения поездов.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 31.01.2017 N 108н.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 N 271н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области разработки полупроводниковых лазеров"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63606.

С 01.09.2021 вступает в силу новый профстандарт "Специалист в области разработки полупроводниковых лазеров"

Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка и исследование новых моделей полупроводниковых лазеров с улучшенными характеристиками, обеспечение выполнения комплекса мероприятий от формирования технического задания до организационно-технического сопровождения серийного производства.

Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 10.07.2014 N 452н.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 N 276н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по качеству"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63608.

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу новый профстандарт "Специалист по качеству"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества и соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, стандартов (технических условий), утвержденным образцам (эталонам) и нормативно-технической документации, условиям поставок и договоров для удовлетворенности потребителей и повышения конкурентоспособности продукции (работ, услуг) и организации в целом.

Определены, в том числе требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 31.10.2014 N 856н.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

<Письмо> Федеральной палаты адвокатов от 12.01.2021 N 02-01/21-АП
<О размерах оплаты труда адвокатов по назначению в 2021 году>

Базовая ставка оплаты труда адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению (без учета сложности дела и других факторов), с 1 января 2021 составляет 1500 рублей

Размеры "базовых" ставок оплаты труда адвоката по назначению установлены пунктом 22.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240.

Начиная с 2015 г. Правительство РФ ежегодно устанавливало мораторий на индексацию ставок оплаты труда адвокатов.

Постановлением Правительства от 29 сентября 2020 года N 1561 обязанность индексации ставок вновь приостановлена на 2021 год.

Федеральная палата адвокатов сообщает при этом, что данное Постановление не затрагивает установленные размеры самих ставок оплаты.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Соглашение Банка России N БР-Д-15-6-1-1-1/716-С1, ФНС России N ЕД-23-2/19@ от 17.05.2021
"Дополнение к Соглашению об информационном взаимодействии между Центральным банком Российской Федерации и Федеральной налоговой службой от 29.06.2010 N 01-15/3182/ММВ-27-2/5@"

Внесено дополнение к Соглашению об информационном взаимодействии между Центральным банком РФ и Федеральной налоговой службой

Уточнен перечень информации, передаваемой ФНС России в Банк России (приложение N 1 к Соглашению об информационном взаимодействии) и информации, предоставляемой Банком России в ФНС России (приложение N 2 к Соглашению об информационном взаимодействии).

В числе прочего, дополнен перечень отчетных форм, представляемых Банком России в ФНС России. В перечень включены, в частности:

0409610 "Отчет об операциях с драгоценными металлами и монетами, содержащими драгоценные металлы"

0409808 "Отчет об уровне достаточности капитала для покрытия рисков (публикуемая форма)"

0409260 "Сведения о точках предоставления платежных услуг кредитных организаций и банковских платежных агентов (субагентов)"

Приказ ФНС России от 27.05.2021 N КЧ-7-26/521@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@"

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

Приказом ФНС России в новой редакции изложены:

Раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату;

Таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.

<Письмо> ФНС России от 19.05.2021 N СД-4-3/6889
"Об акцизах"

Минфином даны разъяснения по вопросу неприменения в отдельных налоговых периодах вычета акциза налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья

На основании пункта 27 статьи 200 НК РФ вычетам подлежат суммы акциза, исчисленные налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, при совершении им операций, указанных в подпункте 34 пункта 1 статьи 182 НК РФ, и увеличенные на величину Кдемп.

При превышении средних цен экспортной альтернативы на нефтепродукты, над установленными условными средними оптовыми ценами реализации на внутреннем рынке за 1 тонну автомобильного бензина и за 1 тонну дизельного топлива, Кдемп принимает положительное значение и в условиях растущих цен на нефть на мировых рынках компенсирует нефтеперерабатывающим компаниям данную разницу. Но в случае обратной ситуации - когда величина условных средних оптовых цен реализации моторного топлива на внутреннем рынке превышает цены экспортной альтернативы - Кдемп принимает отрицательное значение и может приводить к образованию суммы акциза, подлежащей уплате в бюджет.

Налоговый вычет, включая показатель Кдемп, является обязательным элементом расчета суммы действительных налоговых обязательств организаций, имеющих свидетельство, и не может применяться или не применяться по выбору налогоплательщика.

Таким образом, у налогоплательщика за конкретный налоговый период могут возникнуть обязательства по уплате в бюджет сумм акциза в отношении нефтяного сырья.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 774
"О внесении изменений в пункт 10 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам"

Субъектам РФ предоставлены дополнительные возможности использования средств в рамках соглашений о реструктуризации бюджетных кредитов

Согласно внесенному уточнению при оценке исполнения обязательств по итогам 2021 года, объем государственного долга субъекта РФ и общий объем долговых обязательств по рыночным заимствованиям могут превысить установленные дополнительным соглашением показатели, в том числе:

на объем средств, высвобождаемых в 2021 году в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам и направленных на обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.

Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 N 792
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки техники"

На 2021 год продлено действие Правил предоставления субсидий по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным для целей исполнения договоров поставки техники

Изменения в Правила предоставления субсидий финансовым организациям на указанные цели внесены в целях исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 4 мая 2020 г. N Пр-742П.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 797
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета организациям на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути"

Обновлен порядок предоставления субсидии из федерального бюджета организациям на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат, непосредственно связанных с выполнением организацией мероприятий по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути, в том числе:

оплата труда работников, осуществляющих мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути, а также оплата начислений на заработную плату, в том числе затрат на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, затрат на страховые взносы по обязательному социальному страхованию, затрат на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию;

оплата услуг связи работников, осуществляющих мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути;

материальные затраты, в том числе расходы на закупку оборудования, комплектующих изделий и материалов;

капитальные вложения, включающие в себя расходы на модернизацию (реконструкцию) существующих средств навигационного оборудования и контрольно-корректирующих станций, замену выбывшего из эксплуатации оборудования, восстановление изношенного оборудования, включающие в себя в том числе расходы на его доставку, установку, таможенное оформление, монтаж, пусконаладку, настройку, гарантийные обязательства и сертификацию.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 25.09.2018 N 1137.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 799
"Об утверждении Правил предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку туроператоров для обеспечения прироста внутренних туристических потоков"

Правительство утвердило правила субсидирования программ внутренних чартерных авиаперевозок туристов

Согласно Правилам субсидии будут предоставляться в целях возмещения расходов туроператоров на организацию чартерных воздушных перевозок пассажиров, выполненных с 1 июня 2020 г., при условии соблюдения следующих требований:

рейсы являются чартерными и выполняются в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок;

минимальное количество воздушных перевозок пассажиров между пунктами отправления и назначения в прямом и обратном направлении (парный рейс) по одному маршруту составляет не менее 6;

минимальная численность туристов, которым в составе турпродукта оказаны услуги по перевозке, составляет не менее 300 человек по одному маршруту полетной программы в прямом и обратном направлении;

пункты (города) назначения полетных программ находятся на территориях субъектов РФ, включенных в перечень, утверждаемый Ростуризмом.

Не подлежат возмещению расходы туроператоров в связи с организацией полетных программ воздушными судами с количеством пассажирских мест в компоновке воздушного судна до 50 мест, протяженностью маршрута в одну сторону более 2000 километров.

Субсидии предоставляются по результатам проведения отбора туроператоров путем запроса предложений (заявок).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Распоряжение ОАО "РЖД" от 06.04.2021 N 723/р
"Об утверждении Положения о порядке погрузки (выгрузки) рефрижераторных секций на двух и более железнодорожных станциях в попутном направлении при перевозке грузов ОАО "РЖД"

Утверждено новое Положение о порядке погрузки (выгрузки) рефрижераторных секций на двух и более железнодорожных станциях в попутном направлении при перевозке грузов ОАО "РЖД"

Положение определяет порядок и условия погрузки рефрижераторных секций на двух и более железнодорожных станциях в пределах одной железной дороги и их выгрузки на одной или нескольких железнодорожных станциях железных дорог в попутном направлении при перевозке ОАО "РЖД" грузов в рефрижераторных секциях, состоящих не менее чем из двух грузовых вагонов, независимо от их принадлежности.

Признано утратившим силу аналогичное распоряжение ОАО "РЖД" от 30.12.2005 N 2329р.

<Информация> Росстандарта от 27.05.2021 "Росстандарт поможет водителям распознать качественное топливо на АЗС"

Разработан свод простых правил, как читать паспорта качества топлива

Приводится памятка "Как читать паспорт качества топлива". Наглядная инструкция рекомендована к размещению на всех автозаправочных станциях страны. Она подскажет, на какие параметры автомобилисту стоит обратить внимание, чтобы убедиться в безопасности бензина или дизтоплива.

Паспорт качества - это документ, который сопровождает каждую партию топлива, поставляемую на заправочную станцию. Сотрудники АЗС должны предъявлять его по первому требованию клиента. В документе указаны параметры, из которых автомобилист может узнать, где было произведено топливо, кем поставлено на заправочную станцию, соответствует ли оно разрешенному в России 5-му экологическому классу, действующим стандартам и заявленному продавцом виду. Инструкция от экспертов поможет потребителям разобраться в специализированной технической информации, проверить легальность нефтепродукта и избежать заправки дешевыми и вредоносными для двигателя суррогатами: ДТФ (дизельной технологической фракцией), ДГК (дистиллятом газового конденсата), ТБЛ (топливом бункеровочным легким), СМТ (судовым маловязким топливом) и др. Такие продукты не являются автомобильным топливом и запрещены к продаже на АЗС с 1 января 2021 года.

<Информация> ФАС России от 28.05.2021 "ФАС: выход на "полку" магазина станет прозрачнее"

ФАС России советует уточнять порядок раскрытия информации торговыми сетями при выборе поставщиков продовольственных товаров

По итогам обобщения антимонопольной и судебной практики для обеспечения баланса интересов торговых сетей и их контрагентов (производителей и поставщиков) разработан проект Методических рекомендаций.

В Методических рекомендациях содержатся положения, которые проясняют для всех участников рынка критерии раскрытия информации. Таким образом, с одной стороны, они снижают риск нарушения Закона о торговле со стороны торговых сетей, а, с другой стороны, защищают интересы производителей продуктов питания, позволяют производителям и поставщикам заранее оценить для себя возможность заключения договора с торговой сетью, исходя из раскрытой информации.

Ведомство считает, что Методические рекомендации сделают выход на "полку" супермаркета для производителей и поставщиков прозрачнее и помогут небольшим производителям расширить каналы сбыта своей продукции.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Приказ Минвостокразвития России от 11.05.2021 N 79
"Об утверждении Перечня видов подготовительных работ и экологических требований к их осуществлению, выполнение которых допускается до получения разрешения на строительство объектов капитального строительства, необходимых для размещения объектов инфраструктуры Арктической зоны Российской Федерации и застройщиком которых является резидент Арктической зоны Российской Федерации или управляющая компания"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63674)

Утверждены Перечень видов подготовительных работ, выполнение которых допускается до получения разрешения на строительство объектов, необходимых для размещения инфраструктуры Арктической зоны РФ и застройщиком которых является резидент или управляющая компания, и экологические требования к осуществлению таких работ

Подготовительные работы могут выполняться со дня представления проектной документации, подготовленной в отношении объектов капитального строительства, необходимых для размещения объектов инфраструктуры Арктической зоны, в целях проведения экспертизы такой проектной документации.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

ТРАНСПОРТ

Приказ Минтранса России от 18.02.2021 N 41
"Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядка формирования аттестационных комиссий"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63679.

Утверждены новые Порядок и сроки проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядок формирования аттестационных комиссий

Порядок и сроки определяют цель, задачи, процедуру проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов работников железнодорожного транспорта, а также процедуру формирования аттестационных комиссий.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтранса России от 11.07.2012 N 230.

Приказ Минтранса России от 19.04.2021 N 131
"О внесении изменений в приказ Минтранса России от 31 марта 2020 г. N 97 "Об утверждении требований к фотографическому изображению транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование, к порядку и срокам его хранения в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра, требований к точности определения координат места нахождения транспортного средства и пункта технического осмотра"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63672)

С 1 сентября 2021 г. вступают в силу требования к фотографированию с использованием средств фотофиксации при проведении технического диагностирования трамвайного вагона, троллейбуса

При проведении технического диагностирования должны быть сделаны фотографические изображения трамвайного вагона, троллейбуса:

в начале проведения технического диагностирования (фотографическое изображение должно содержать изображение передней части трамвайного вагона, троллейбуса, которое фиксирует марку, цвет и инвентарный номер трамвайного вагона, троллейбуса);

в конце проведения технического диагностирования (фотографическое изображение должно содержать изображение задней части трамвайного вагона, троллейбуса, которое фиксирует марку, цвет и инвентарный номер трамвайного вагона, троллейбуса).

Приказ действует до 1 марта 2027 г.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 803
"О внесении изменения в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

Уточнена ставка вывозной таможенной пошлины в отношении соевых бобов

С 1 июля 2021 г. по 31 августа 2022 г. включительно по этой позиции (код 1201 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) ставка вывозной таможенной пошлины применяется в размере 20 процентов, но не менее 100 долларов США за 1000 кг.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минсельхоза России от 13.05.2021 N 291
"Об установлении минимальных объемов добычи (вылова) крабов на одно судно, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63669)

С 1 сентября 2021 г. вступают в силу новые минимальные объемы добычи (вылова) крабов на одно судно, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное рыболовство в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна

Приказ распространяется на суда, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное рыболовство во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ.

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 27.11.2013 N 438, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

Проект Федерального закона N 1116605-7 "Об ограничении выбросов парниковых газов" (текст ко 2 чтению)

Законопроект, направленный на урегулирование отношений, связанных с ограничением выбросов парниковых газов, подготовлен ко второму чтению

Законопроект определяет основы правового регулирования отношений в сфере хозяйственной и иной деятельности, которая сопровождается выбросами парниковых газов и осуществляется на территории РФ, а также на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, российском секторе Каспийского моря.

Меры по ограничению выбросов парниковых газов включают в себя:

государственный учет выбросов парниковых газов;

установление целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов;

поддержку в соответствии с законодательством РФ деятельности по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению поглощения парниковых газов.

Согласно законопроекту отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям осуществляется на основании критериев, устанавливаемых Правительством РФ в отношении хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 тысячам тонн углекислого газа в год и более за период до 1 января 2024 года и 50 тысячам тонн углекислого газа в год и более за период с 1 января 2024 года. Указанные критерии включают перечни видов хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов, и показатели такой деятельности. Регулируемые организации ежегодно представляют отчеты о выбросах парниковых газов до 1 июля года, следующего за отчетным, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке и по форме, которые устанавливаются Правительством РФ.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Роскомнадзора от 02.04.2021 N 45
"Об утверждении требований к электронной форме для направления обращений о распространяемой с нарушением закона информации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63673)

С 1 сентября 2021 г. вступают в силу требования к электронной форме для направления обращений о распространяемой с нарушением закона информации

В частности, электронная форма должна содержать следующие обязательные к заполнению поля:

сведения о заявителе, а именно его фамилии, имени, отчестве (при наличии);

контактные данные заявителя, включая адрес электронной почты;

указатель страницы социальной сети, персональной страницы социальной сети, на которой пользователем социальной сети выявлена распространяемая с нарушением закона информация;

описание распространяемой с нарушением закона информации;

содержание обращения.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минпросвещения России от 30.04.2021 N 222
"О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 457"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2021 N 63651.

Оценка результатов вступительных испытаний осуществляется по выбору образовательной организации по зачетной и (или) балльной системе

До внесения изменений результаты вступительных испытаний оценивались исключительно по зачетной системе.

Также установлено, что в случае если численность поступающих, включая поступающих, успешно прошедших вступительные испытания, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, образовательная организация осуществляет прием на обучение в том числе на основе результатов вступительных испытаний (при наличии).

ТУРИЗМ. СПОРТ

Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 N 789
"Об определении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, утверждающего протокольные маршруты"

Минспорт России уполномочен утверждать протокольные маршруты в целях обеспечения безопасного и своевременного передвижения лиц, включенных в списки UEFA

Постановлением реализованы положения части 1.1 статьи 15 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказ Ростуризма от 28.04.2021 N 156-Пр-21
"Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральным агентством по туризму федерального государственного надзора за деятельностью туроператоров"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63675)

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении Ростуризмом федерального государственного надзора за деятельностью туроператоров

К таким индикаторам отнесено:

представление туроператором отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, предусмотренной Приказом Ростуризма от 27.11.2020 N 442-Пр-20, два и более раза в течение одного календарного года;

поступление информации о трехкратном и более росте количества возбужденных в отношении туроператора исполнительных производств в текущем календарном году в сравнении с предшествующим календарным годом.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 21.05.2021 N 766
"О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"

Установлены критерии определения населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров

Поправками реализованы положения Федерального закона от 22.12.2020 N 454-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности".

Так, предусмотрено, что населенный пункт считается подверженным угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров не только в случае его примыкания к хвойному (смешанному) лесному участку либо наличия на его землях (территории) хвойного (смешанного) леса, но и в случае его примыкания к земельному участку, заросшему камышовыми и (или) тростниковыми зарослями, сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, мелиоративных защитных лесных насаждений, плодовых и ягодных насаждений).

Населенный пункт признается примыкающим к земельному участку, заросшему камышовыми и (или) тростниковыми зарослями, сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, мелиоративных защитных лесных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), если расстояние от границы населенного пункта составляет менее 50 метров до границы указанного земельного участка.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста России от 21.05.2021 N 81
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.05.2017 N 75"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2021 N 63654.

Обновлен порядок предоставления Минюстом России государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории РФ

В частности, предусмотрено, что заявителю при предоставлении государственной услуги обеспечиваются с использованием портала госуслуг получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России или его территориального органа, а также их должностных лиц.

Определены особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах.

Приказ Минюста России от 21.05.2021 N 82
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по удостоверению подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.06.2012 N 123"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2021 N 63655.

Обновлен порядок удостоверения подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств

Поправками, в том числе:

определены особенности выполнения административных процедур (действий) в рамках указанной государственной услуги в многофункциональных центрах;

скорректирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России, а также его должностных лиц;

предусмотрено, что заявителю при предоставлении государственной услуги обеспечиваются с использованием портала госуслуг получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России и его должностных лиц.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

<Письмо> МИД России от 16.02.2021 N 5054/кд
"О вступлении для России в силу Европейской конвенции об отмене легализации документов, составленных дипломатическими агентами или консульскими должностными лицами"

С 09.03.2021 документы, выдаваемые дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств для представления в органы ЗАГС, не нуждаются в легализации в МИД России

МИД России информирует о вступлении в силу с указанной даты для РФ Европейской конвенции об отмене легализации документов, составленных дипломатическими агентами или консульскими должностными лицами.

Начиная с указанной даты, справки об отсутствии препятствий для заключения брака, справки об отсутствии судимости и иные документы, выдаваемые дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, для представления в органы исполнительной власти, оказывающие государственные услуги в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, более не нуждаются в легализации в Консульском департаменте МИД России.

В соответствии с Конвенцией каждое государство-участник обеспечивает, при необходимости, проверку подлинности документов. В случае, если такая целесообразность усматривается, региональные управления ЗАГС и органы юстиции вправе направлять напрямую запросы в иностранные посольства и консульства с ходатайством о подтверждении подлинности подписи должностного лица и печати на конкретном документе.