Новости для юриста

08.12.2017

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге


7 декабря 2017 года
 
07.12.2017
Пленум ВС РФ: как заказчик подрядных работ может избежать ответственности за вред окружающей среде
Для этого заказчику нужно доказать, что подрядчик при выполнении работ вышел за пределы данного ему задания. В противном случае стороны договора подряда отвечают за вред окружающей среде солидарно.
Вывод основан на положении ГК РФ о солидарной ответственности лиц, совместно причинивших вред. ВС РФ указал, что о совместном характере действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность, направленность на реализацию общего намерения.
Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 30.11.2017 N 49
 
07.12.2017
Верховный суд пояснил, как делится ответственность за вред окружающей среде между несколькими лицами
По общему правилу несколько лиц несут долевую ответственность за вред окружающей среде при следующих условиях: они действовали независимо друг от друга и действия каждого из них привели к причинению вреда.
ВС РФ приводит интересный пример определения размера доли ответственности каждого "независимого" причинителя вреда. Два лица складируют твердые бытовые отходы в неположенном месте. Ответственность в долях можно распределить пропорционально объему отходов. Для этого можно принять в расчет количество и вместимость транспортных средств, которые использовались для вывоза ТБО. Также учитывается класс опасности отходов. Если долю каждого причинителя вреда установить невозможно, они отвечают в равных долях.
Ранее ВС РФ высказывался о том, что суд вправе возложить долевую ответственность на лиц, причинивших вред окружающей среде совместно, исходя из степени вины каждого из них. Новый Пленум ВС РФ это разъяснение отменяет.
Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 30.11.2017 N 49
 
07.12.2017
ВС РФ: работодатель освобождается от ответственности, если не знал о бывшей должности экс-чиновника
Работодатель может не знать о том, что новый работник занимал должность государственной или муниципальной службы, включенную в специальный перечень. В этом случае штраф за незаконный наем экс-чиновника работодателю не грозит.
Пленум ВС РФ отметил, что такая ситуация возможна, когда бывший служащий не сообщил о должности и данных нет:
- в трудовой книжке;
- документах воинского учета и военном билете;
- анкете, которую гражданин заполняет при трудоустройстве.
Подходу "нет вины работодателя - нет штрафа" Верховный суд следовал и ранее. Аналогичную позицию закрепил Минтруд в рекомендациях 2017 года.
Напомним, за несообщение о приеме на работу бывшего служащего штраф для должностных лиц составляет от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Документы: Постановление Пленума ВС РФ от 28.11.2017 N 46
Кого и как нужно уведомить о приеме на работу бывшего госслужащего? (Путеводитель по кадровым вопросам)
 
6 декабря 2017 года
 
06.12.2017
Минтранс предлагает штрафовать "зайцев" на платных дорогах
Наказывать планируется за нарушение правил внесения денег за проезд по платной автодороге общего пользования федерального, регионального, межмуниципального или местного значения. То же самое касается проезда по платным участкам таких дорог.
По проекту собственников или владельцев транспортных средств будут штрафовать на 5 тыс. руб. Если автомобиль иностранного перевозчика, накажут водителя. Похожим образом сейчас штрафуют за передвижение на грузовике без уплаты денег в систему "Платон".
Проект предусматривает 50-процентную скидку, если штраф уплачен не позднее 20 дней со дня вынесения соответствующего постановления.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=75064)
Публичное обсуждение завершается 26 декабря 2017 года
 
06.12.2017
Медиация может стать обязательным досудебным порядком урегулирования спора
Проект предусматривает возможность заключать соглашение о досудебной медиации. При наличии такой договоренности стороны не смогут обратиться в суд, в том числе третейский, пока не исполнят ее условия.
Сторона такого соглашения, подавая в арбитражный суд исковое заявление, должна будет указать в нем сведения о соблюдении медиативной оговорки.
Досудебный порядок будет считаться соблюденным истцом, если:
- стороны обратились к медиатору;
- ответчик отказался от медиации, не ответил на предложение истца провести ее или иным способом нарушил порядок урегулирования спора.
К иску потребуется приложить документы, подтверждающие соблюдение требования о досудебной медиации. В качестве таковых в проекте прямо названы:
- документы о прекращении медиации, в том числе соглашение по результатам процедуры;
- справка медиатора.
Если медиации не было, потребуется доказать, что истец предлагал ответчику провести ее.
Аналогичные правила будут для обращения в суды общей юрисдикции.
Документ: Проект Федерального закона N 323209-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/323209-7)
Внесен в Госдуму 24 ноября 2017 года
 
06.12.2017
Работодатель не обязан наказывать сотрудников по требованию прокурора
ВС РФ в очередной раз подчеркнул: применить к работнику дисциплинарные меры - это право, а не обязанность работодателя.
В представлении прокурор среди прочего требовал от работодателя рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушениях закона. Верховный Суд признал это требование неправомерным. Он применял такой подход и ранее.
За игнорирование указанного требования работодателю не должен нести ответственность. Если к ней все же привлекут, есть все шансы оспорить это в суде.
Как известно, наказать могут лишь за невыполнение законных требований прокурора. Юрлицам это нарушение грозит штрафом в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток, должностному лицу - штраф от 2 тыс. до 3 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 до 12 мес.
Документы: Постановление ВС РФ от 30.10.2017 N 30-АД17-2
За какие нарушения работодатель может применять к сотрудникам дисциплинарные взыскания? (Путеводитель по кадровым вопросам)


5 декабря 2017 года

 
05.12.2017
Компания отсудила у контрагента более 15 млн руб. за недобросовестное ведение переговоров
Стороны вели переговоры по аренде более полугода. В итоге проекты договоров были согласованы и подписаны потенциальным арендодателем. Когда они поступили на подписание арендатору, он внезапно прекратил контакт с контрагентом.
Обратившись в суд, арендодатель сослался на недобросовестность действий контрагента.
Суд решил, что недобросовестность ответчика доказана. Для истца была очевидна серьезность намерений потенциального арендатора. В процессе переговоров он, в частности, проводил финансовый и юридический анализ документов, согласовывал основные и детальные условия сделки по всем существенным, коммерческим и техническим вопросам, направлял запросы на предоставление необходимых документов. В сложившейся ситуации арендодатель не мог ожидать, что контрагент внезапно и неоправданно прекратит переговоры по заключению договоров.
Истец также сумел доказать и наличие убытков в виде упущенной выгоды. Дело в том, что ему пришлось освободить от прежних арендаторов предстоящие к сдаче помещения, чтобы подготовить их для нового контрагента. И если бы истец не вступил в переговоры с недобросовестным контрагентом, то получил бы доходы от сдачи в аренду прежним арендаторам.
Апелляция решение оставила в силе и отклонила многочисленные возражения ответчика, в частности о том, что сделка не получила корпоративного одобрения и истец должен был предполагать возможность такого исхода. Кассация поддержала позицию нижестоящих судов.
Документ: Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2017 по делу N А41-90214/16
 
05.12.2017
Если предшественник отправлял претензию контрагенту, досудебный порядок соблюден и правопреемником
Цедент до заключения договора уступки направил претензию контрагенту. Как указал кассационный суд, это значит, что досудебный порядок соблюден и цессионарием. Ведь универсальное правопреемство предполагает, что к правопреемнику переходит весь комплекс прав и обязанностей предшественника.
Кроме того, сыграл роль тот факт, что контрагенту предоставили копию договора цессии и направили уведомление об уступке права. Это уведомление вместе с претензией послужили в суде доказательствами соблюдения претензионного порядка.
Документ: Постановление АС Московского округа от 09.11.2017 N Ф05-15829/2017 по делу N А40-196933/2016
 
05.12.2017
Не о всяком приеме бывшего госслужащего на работу по совместительству нужно сообщать, отметил ВС РФ
Если это внутреннее совместительство, то направлять отдельное сообщение по последнему месту службы экс-чиновника не требуется. Когда речь идет о совместительстве у другого работодателя, он должен уведомить о заключении такого трудового договора.
Подход закреплен в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ.
Ранее Минтруд указывал, что сообщать следует о каждом трудовом договоре, даже при внутреннем совместительстве. Иначе работодателю будет грозить штраф.
Для должностных лиц штраф составляет от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Документы: Постановление Пленума ВС РФ от 28.11.2017 N 46
Кого и как нужно уведомить о приеме на работу бывшего госслужащего? (Путеводитель по кадровым вопросам)
 
4 декабря 2017 года
 
04.12.2017
Опубликован закон об электронных закладных
Возможность оформлять закладную в форме электронного документа появится с 1 июля 2018 года. Ее можно будет составить, например, с помощью сайта госуслуг и вместе с заявлением направить в Росреестр.
Документы будут подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью залогодержатель, залогодатель, а также должник, если залогодателем выступило третье лицо. Если у одной из сторон нет ЭП, они смогут обратиться к нотариусу, который сам подпишет заявление о выдаче закладной и отправит документы.
Электронная закладная в обязательном порядке должна быть помещена на хранение в депозитарий. В отношении бумажных закладных это останется необязательным. Передавать электронную закладную депозитарию будет Росреестр.
Документ: Федеральный закон от 25.11.2017 N 328-ФЗ (рассмотренные изменения вступают в силу 1 июля 2018 года)
 
04.12.2017
ВС РФ поменял мнение о том, может ли незаконный наем экс-чиновника быть малозначительным нарушением
Оказывается, может. Например, в ситуации, когда работодатель уведомил о приеме бывшего госслужащего, но не выполнил требования к форме и содержанию сообщения. Если это не привело к неполучению информации, необходимой для целей Закона о противодействии коррупции, работодателя освободят от штрафа. Вывод отражен в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ.
В 2016 году Верховный суд высказывал иное мнение: нарушение ст. 19.29 КоАП РФ признать малозначительным нельзя. При недочетах в содержании сообщения работодатель не мог рассчитывать на полное освобождение от наказания, хотя штраф мог быть назначен в размере меньше минимального.
Напомним, для юрлиц штраф составляет от 100 тыс. до 500 тыс. руб., для должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
Документы: Постановление Пленума ВС РФ от 28.11.2017 N 46 (http://www.vsrf.ru/documents/own/26080/)
Кого и как нужно уведомить о приеме на работу бывшего госслужащего? (Путеводитель по кадровым вопросам)

 
1 декабря 2017 года
 
01.12.2017
Поправки о запрете передачи спама с подменой номера приняты Советом Федерации
Согласно изменениям операторы связи должны будут передавать номер отправителя SMS в неизменном виде. По сути, то же самое коснется телефонных звонков. Например, когда звонок идет с номера абонента одной сети в другую.
Если президент подпишет закон, пользователям услуг связи станет проще отфильтровать нежелательные сообщения.
Документ: Проект Федерального закона N 1030321-6 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/1030321-6)
Одобрен Советом Федерации 29 ноября 2017 года
 
01.12.2017
Для продуктовых торговых сетей хотят ввести ограничения на открытие новых магазинов
Ограничения предлагается установить для торговых сетей, доля которых превышает 25% от объема всех проданных продовольственных товаров за предыдущий финансовый год в границах:
- города федерального значения;
- муниципального района или городского округа в иных субъектах РФ.
По общему правилу они не смогут приобретать или арендовать в границах соответствующего административно-территориального образования дополнительные торговые площади. Если эти правила нарушат, то сделка будет ничтожна. Требование о применении недействительности сделки сможет предъявить любое заинтересованное лицо.
Проект не касается, в частности, сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Кроме того, ограничение не будет действовать в ситуации, когда компания, например, реконструирует уже работающий торговый объект и вводит его в эксплуатацию, - даже если на момент ввода доля этой торговой сети превысит двадцатипятипроцентный лимит.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=66903)
Публичное обсуждение завершается 22 декабря 2017 года
 
01.12.2017
Нормы о полной материальной ответственности работников - нарушителей КоАП РФ приводят в порядок
С 8 декабря понятие "административный проступок" в статьях 242 и 243 ТК РФ будет заменено на "административное правонарушение".
Изменения направлены на то, чтобы работодатели не пытались по этим основаниям привлекать к полной материальной ответственности работников, допустивших нарушения, за которые не предусмотрена административная ответственность.
Отметим, что судебная практика и без того складывалась так, что под проступком понималось именно правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.
Более того, Пленум ВС РФ еще в 2006 году указывал, что привлечь нарушителя к полной материальной ответственности за ущерб, связанный с административным проступком, можно, если уполномоченный орган вынес постановление:
- о назначении административного наказания;
- прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью.
Документ: Федеральный закон от 27.11.2017 N 359-ФЗ (вступает в силу 8 декабря 2017 года)
 
30 ноября 2017 года
 
30.11.2017
ЦБ РФ пояснил, что с 20 октября страховщик не может требовать от потерпевшего справку о ДТП
С этого дня начал действовать новый регламент МВД, которым не предусмотрена выдача справки сотрудниками полиции.
Таким образом, по ДТП, которые произошли с 20 октября, страховщик не может потребовать справку при рассмотрении заявления о страховом или прямом возмещении убытков.
Центробанк считает, что достаточно информации, которая есть:
- в извещении о ДТП;
- копии протокола об административном правонарушении, постановления по делу или определения об отказе в его возбуждении, если составление таких документов предусмотрено законодательством.
Сведения также могут быть получены страховой компанией из автоматизированной информационной системы ОСАГО.
Документ: Официальное разъяснение Банка России от 23.11.2017 N 1-ОР
 
30.11.2017
Убытки граждан-дольщиков могут возложить не только на застройщиков, но и на тех, кто за ними стоит
В Госдуму внесен проект, который предполагает значительные изменения в регулировании долевого строительства. Одно из них предусматривает солидарную ответственность застройщика и лиц, которые могут определять его деятельность.
В качестве контролирующих лиц названы те, кто может давать указания единоличному исполнительному органу (генеральному директору, управляющей компании) или члену коллегиального органа управления застройщика. Этот перечень не является закрытым.
Отметим, в документе нет критериев, в соответствии с которыми можно было бы определить факт контроля. Если проект не изменят, то суды смогут устанавливать такой факт, даже если нет формальных признаков подконтрольности, например владения определенной долей в уставном капитале ООО. Такой подход встречался в судебной практике по делам о несостоятельности до того, как в Законе о банкротстве было определено, кто является контролирующим лицом.
Документ: Проект Федерального закона N322981-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/322981-7)
Внесен в Госдуму 24 ноября 2017 года


  29 ноября 2017 года
 
29.11.2017
ГД уточняет, как долго туроператор сможет не платить за обеспечение ответственности перед туристами
С 2017 года у туроператоров, которые занимаются зарубежными турами, появилась обязанность делать отчисления в фонд персональной ответственности. При достижении максимального размера фонда туроператор освобождается от дальнейших взносов в фонд и от другого финансового обеспечения своей ответственности, например от ее страхования. Сейчас в законе указано, что подобное освобождение дается туроператору на весь следующий календарный год.
Законопроектом, который Госдума приняла в первом чтении, предлагается исчислять срок освобождения следующим образом:
- начало срока - первый день календарного квартала, следующего за кварталом, в котором размер фонда достиг максимального размера;
- окончание срока - 1 апреля календарного года, следующего за годом, в котором фонд достиг максимального размера.
По-прежнему для освобождения от уплаты взносов в фонд необходимо заявление туроператора. В проекте указано, как продлить срок освобождения от уплаты взносов, и подробно изложено, как составить заявление об этом.
Документ: Проект Федерального закона N 231643-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/231643-7)
Принят в первом чтении 22 ноября 2017 года
 
28 ноября 2017 года
 
28.11.2017
Минфин напомнил, как вернуть излишек госпошлины, уплаченной при обращении в арбитражный суд
С заявлением о возврате госпошлины нужно обратиться в ФНС или ее территориальный орган по месту зачисления пошлины.
Похожее разъяснение по поводу пошлин, связанных с обращением в суды общей юрисдикции, Минфин давал в январе.
Документ: Письмо Минфина России от 02.11.2017 N 23-05-09/72172
 
28.11.2017
Алкоголь предлагается спрятать от случайного взгляда покупателей в магазинах
По проекту Минздрава в розничных стационарных торговых объектах выставлять алкоголь можно будет только отдельно от других товаров.
Владельцы магазинов смогут исполнить это правило следующими способами:
- выставить алкоголь в отдельном помещении, торговом зале с другим входом;
- оградить алкоголь ширмами, перегородками и подобными конструкциями.
При этом покупатель не должен видеть алкоголь, находясь в соседнем отделе. В "алкогольных местах" нельзя будет размещать информационные указатели, щиты и вывески.
Алкомаркетов изменения не коснутся.
Если проект станет законом, то за несоблюдение требований оштрафуют: должностных лиц на сумму от 20 тыс. до 40 тыс. руб., юрлиц - от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Помимо штрафа возможна конфискация продукции.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=75612)
Независимая антикоррупционная экспертиза завершается 29 ноября 2017 года
 
28.11.2017
Из кафе и ресторанов могут исчезнуть кальяны
По проекту запрещается использование кальянов в организациях общепита.
Сейчас в этих заведениях нельзя курить, только если в устройстве есть табак. Рестораторы могут предлагать клиентам кальяны с курительными смесями, паровые кальяны и т.п. Если законопроект примут, то это станет невозможным.
Полагаем, что за несоблюдение запрета будут штрафовать: должностных лиц - на сумму от 5 тыс. до 15 тыс. руб., юрлиц - на сумму от 80 тыс. до 150 тыс. руб.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=75520)
Независимая антикоррупционная экспертиза завершается 28 ноября 2017 года
 
28.11.2017
Правительство предлагает регистрировать выпуски акций через регистраторов
По проекту регистрацию выпусков акций, подлежащих размещению при учреждении АО, можно будет осуществлять через регистратора.
Таким же образом можно будет зарегистрировать выпуски и дополнительные выпуски акций, которые подлежат размещению в случаях, установленных нормативными актами Банка России. Полагаем, что в этой части допущена неточность. Скорее всего, авторы проекта предполагали, что регулятор будет устанавливать случаи регистрации, а не размещения.
Регистратор должен быть утвержден решением об учреждении АО. Стать регистратором может также лицо, которое уже ведет реестр владельцев ценных бумаг такого общества.
Эмитенту нужно будет заключить с регистрирующей организацией договор. В нем можно предусмотреть, в частности, что единоличный исполнительный орган регистратора может без доверенности быть заявителем:
- при регистрации такого АО как юридического лица;
- при регистрации вносимых в устав АО изменений, связанных с размещением акций.
Нововведения не распространятся на кредитные организации, а также на некредитные финансовые организации, решение о госрегистрации которых должен принимать Банк России.
Документы: Проект Федерального закона N 319413-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/319413-7)
Внесен в Госдуму 21 ноября 2017 года
Как сейчас осуществляется госрегистрация выпуска акций, размещаемых при учреждении АО? (Путеводитель по корпоративным процедурам)
 
28.11.2017
Планируется, что работодатели смогут допускать за руль только водителей-профессионалов
Проект делит водителей на профессионалов и любителей. Их будут обучать по разным программам.
Допускать к вождению любителей работодателям запретят. Чтобы управлять ТС при предпринимательской деятельности или работе по найму, потребуется иметь в водительских правах отметку о профкомпетентности.
Отметка будет действовать пять лет. Чтобы повторно получить право работать водителем, понадобится:
- иметь медзаключение об отсутствии противопоказаний к управлению ТС;
- пройти профобучение по программам повышения квалификации;
- сдать экзамены.
Изменения будут внедряться не сразу. Проект предусматривает: закон вступит в силу через два года после опубликования. Для тех, кто до этого момента получит водительское удостоверение, рассмотренные правила начнут применяться, только когда кончится срок его действия.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=68393)
Публичное обсуждение завершается 19 декабря 2017 года


27 ноября 2017 года
 
27.11.2017
У банков может появиться обязанность уведомлять клиента о задолженности по кредитным картам
Такое правило хотят закрепить в Законе о потребкредите. Банк должен будет сообщать не только о задолженности, но и об остатке лимита кредитования по карте.
Уведомлять клиента нужно будет в порядке, который установлен в договоре (например, СМС-сообщениями, письмами по электронной почте).
Документ: Проект Федерального закона N 232097-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/232097-7)
Принят в первом чтении 22 ноября 2017 года
 
27.11.2017
Мосгорсуд поддержал увольнение прогульщика, который ушел в ежегодный отпуск самовольно
Суд учел, что:
- не было надлежащих доказательств, подтверждающих предоставление отпуска;
- период отпуска не согласован в графике;
- работник не относился к тем, кто может использовать отпуск в удобное для себя время.
В результате самовольный уход в отпуск был расценен как прогул. Подобный подход еще в 2004 году сформировал ВС РФ. Вывод о законности увольнения подтверждается и судебной практикой.
Документы: Апелляционное определение Московского городского суда от 06.09.2017 по делу N 33-35590/2017
Как уволить работника за прогул? (Путеводитель по кадровым вопросам)
 
24 ноября 2017 года
 
24.11.2017
Плата за односторонний отказ от договора должна компенсировать потери другой стороны
ВС РФ считает: нельзя произвольно снижать плату за односторонний отказ от договора. Ее размер должен компенсировать возможные потери другой стороны и устранять неблагоприятные последствия, которые повлек отказ контрагента от договора.
О том, что такую плату можно снизить, Верховный суд говорил ранее.
Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 4 (2017), утвержденный Президиумом ВС РФ 15.11.2017
 
24.11.2017
Неполный комплект документов для выплаты по ОСАГО не лишает права на страховое возмещение
Страховая компания отказала в страховой выплате по ОСАГО потерпевшему, поскольку он представил не все документы, предусмотренные правилами страхования.
Посчитав, что потерпевший злоупотребляет правом, апелляционная инстанция отказала ему во взыскании не только морального вреда и штрафа, но и страхового возмещения.
ВС РФ указал, что нельзя лишать права на возмещение только из-за нехватки документов, когда установлены факт страхового случая и размер ущерба.
Верховный суд также напомнил, что страховщика нельзя наказывать за отказ в выплате возмещения, если полный комплект документов не представлен. Поэтому, скорее всего, при новом рассмотрении дела со страховщика не взыщут компенсацию морального вреда и штраф по Закону о защите прав потребителей.
Документы: Определение Верховного Суда РФ от 31.10.2017 N 18-КГ17-188
Когда злоупотребления при имущественном страховании влекут отказ в защите? (Перечень позиций высших судов)
 
24.11.2017
ФАС хочет определить, как признаться в антиконкурентом соглашении для смягчения ответственности
По проекту, если заключено ограничивающее конкуренцию соглашение или совершены согласованные действия, можно добровольно об этом сообщить в антимонопольный орган. Своевременное признание уже сейчас смягчает ответственность или освобождает от нее, однако не установлен порядок рассмотрения таких заявлений.
В письменном сообщении необходимо:
- указать сведения о заявителе;
- описать нарушение;
- попросить смягчить ответственность или освободить от нее;
- перечислить прилагаемые документы.
Антимонопольный орган зарегистрирует сообщение в электронном журнале и выдаст заявителю расписку. Если "признавшихся" компаний сразу несколько, важно, кто из них будет первым. Если сообщения подадут в один день в ФАС и в территориальный антимонопольный орган, то первым посчитают обращение в ФАС.
В течение 10 рабочих дней с даты регистрации сообщения антимонопольный орган рассмотрит его и заключит с компанией соглашение о сотрудничестве.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=74495)
Публичное обсуждение завершается 18 декабря 2017 года
 
24.11.2017
Роскомнадзор разработал форму выписки из реестра зарегистрированных СМИ
С 1 января выписка будет выдаваться вместо свидетельства о регистрации СМИ. Для этого и понадобилось разработать форму.
Новый документ будут выдавать или направлять заявителю в течение 5 рабочих дней на основании решения о регистрации.
Выписка также пригодится, если нужно ответить на запрос сведений о конкретном СМИ.
Документ: Проект Приказа Роскомнадзора (http://regulation.gov.ru/projects#npa=75157)
Общественное обсуждение завершается 29 ноября 2017 года

 

23 ноября 2017 года
 
23.11.2017
За убытки конечного покупателя в цепочке продаж ответит лицо, изначально продавшее объект дважды
Квартира умышленно была продана сразу двум лицам. Далее последовали две цепочки перепродаж, в одной из которых конечный покупатель был лишен квартиры. Его иск о взыскании с последнего продавца стоимости квартиры был удовлетворен, но получить удалось только часть денег. Следующим шагом потерпевшего стала попытка взыскать убытки с первого продавца, который продал квартиру дважды.
Первая и апелляционная инстанции посчитали недоказанным, что первый и последний продавцы действовали совместно и есть причинно-следственная связь между убытками и действиями первого продавца. Поэтому суды отказали истцу, отметив, что он реализовал свое право на защиту, когда подал иск о применении последствий недействительности сделки.
ВС РФ решил, что в этой ситуации можно предъявить требования к тому, чьи действия стали первопричиной вреда, - первому продавцу в цепочке. Основание для этого дает п. 1 ст. 1064 ГК РФ. Такому иску не препятствует даже то, что по другому делу есть решение о взыскании денег за квартиру с непосредственного продавца в пользу конечного покупателя. Правонарушитель должен отвечать, если факт нарушения доказан и потери не возмещены контрагентом по сделке.
Полагаем, что ВС РФ, говоря о потерях, имел в виду не только сумму, уплаченную за квартиру. Возмещение вреда включает компенсацию и тех расходов, которые потерпевший понес для восстановления своего права. Не исключено, что суд, пересмотрев дело, возместит ему затраты на приобретение другого жилья.
Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 4 (2017), утвержденный Президиумом ВС РФ 15.11.2017
 
23.11.2017
Рекламу на платежках за ЖКУ предлагают запретить
Второе чтение прошел проект о запрете размещать рекламу на платежных документах для внесения платы за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги.
Полагаем, что если проект станет законом, то за несоблюдение запрета будут наказывать по общей норме КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушения законодательства о рекламе. Штрафы по этой норме составляют от 100 тыс. до 500 тыс. руб. для юрлиц, от 4 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц.
Документ: Проект Федерального закона N 526719-6 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/526719-6)
Принят во втором чтении 17 ноября 2017 года


7 декабря 2017 года
 
07.12.2017
Пленум ВС РФ: как заказчик подрядных работ может избежать ответственности за вред окружающей среде
Для этого заказчику нужно доказать, что подрядчик при выполнении работ вышел за пределы данного ему задания. В противном случае стороны договора подряда отвечают за вред окружающей среде солидарно.
Вывод основан на положении ГК РФ о солидарной ответственности лиц, совместно причинивших вред. ВС РФ указал, что о совместном характере действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность, направленность на реализацию общего намерения.
Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 30.11.2017 N 49
 
07.12.2017
Верховный суд пояснил, как делится ответственность за вред окружающей среде между несколькими лицами
По общему правилу несколько лиц несут долевую ответственность за вред окружающей среде при следующих условиях: они действовали независимо друг от друга и действия каждого из них привели к причинению вреда.
ВС РФ приводит интересный пример определения размера доли ответственности каждого "независимого" причинителя вреда. Два лица складируют твердые бытовые отходы в неположенном месте. Ответственность в долях можно распределить пропорционально объему отходов. Для этого можно принять в расчет количество и вместимость транспортных средств, которые использовались для вывоза ТБО. Также учитывается класс опасности отходов. Если долю каждого причинителя вреда установить невозможно, они отвечают в равных долях.
Ранее ВС РФ высказывался о том, что суд вправе возложить долевую ответственность на лиц, причинивших вред окружающей среде совместно, исходя из степени вины каждого из них. Новый Пленум ВС РФ это разъяснение отменяет.
Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 30.11.2017 N 49
 
07.12.2017
ВС РФ: работодатель освобождается от ответственности, если не знал о бывшей должности экс-чиновника
Работодатель может не знать о том, что новый работник занимал должность государственной или муниципальной службы, включенную в специальный перечень. В этом случае штраф за незаконный наем экс-чиновника работодателю не грозит.
Пленум ВС РФ отметил, что такая ситуация возможна, когда бывший служащий не сообщил о должности и данных нет:
- в трудовой книжке;
- документах воинского учета и военном билете;
- анкете, которую гражданин заполняет при трудоустройстве.
Подходу "нет вины работодателя - нет штрафа" Верховный суд следовал и ранее. Аналогичную позицию закрепил Минтруд в рекомендациях 2017 года.
Напомним, за несообщение о приеме на работу бывшего служащего штраф для должностных лиц составляет от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Документы: Постановление Пленума ВС РФ от 28.11.2017 N 46
Кого и как нужно уведомить о приеме на работу бывшего госслужащего? (Путеводитель по кадровым вопросам)
 
6 декабря 2017 года
 
06.12.2017
Минтранс предлагает штрафовать "зайцев" на платных дорогах
Наказывать планируется за нарушение правил внесения денег за проезд по платной автодороге общего пользования федерального, регионального, межмуниципального или местного значения. То же самое касается проезда по платным участкам таких дорог.
По проекту собственников или владельцев транспортных средств будут штрафовать на 5 тыс. руб. Если автомобиль иностранного перевозчика, накажут водителя. Похожим образом сейчас штрафуют за передвижение на грузовике без уплаты денег в систему "Платон".
Проект предусматривает 50-процентную скидку, если штраф уплачен не позднее 20 дней со дня вынесения соответствующего постановления.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=75064)
Публичное обсуждение завершается 26 декабря 2017 года
 
06.12.2017
Медиация может стать обязательным досудебным порядком урегулирования спора
Проект предусматривает возможность заключать соглашение о досудебной медиации. При наличии такой договоренности стороны не смогут обратиться в суд, в том числе третейский, пока не исполнят ее условия.
Сторона такого соглашения, подавая в арбитражный суд исковое заявление, должна будет указать в нем сведения о соблюдении медиативной оговорки.
Досудебный порядок будет считаться соблюденным истцом, если:
- стороны обратились к медиатору;
- ответчик отказался от медиации, не ответил на предложение истца провести ее или иным способом нарушил порядок урегулирования спора.
К иску потребуется приложить документы, подтверждающие соблюдение требования о досудебной медиации. В качестве таковых в проекте прямо названы:
- документы о прекращении медиации, в том числе соглашение по результатам процедуры;
- справка медиатора.
Если медиации не было, потребуется доказать, что истец предлагал ответчику провести ее.
Аналогичные правила будут для обращения в суды общей юрисдикции.
Документ: Проект Федерального закона N 323209-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/323209-7)
Внесен в Госдуму 24 ноября 2017 года
 
06.12.2017
Работодатель не обязан наказывать сотрудников по требованию прокурора
ВС РФ в очередной раз подчеркнул: применить к работнику дисциплинарные меры - это право, а не обязанность работодателя.
В представлении прокурор среди прочего требовал от работодателя рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушениях закона. Верховный Суд признал это требование неправомерным. Он применял такой подход и ранее.
За игнорирование указанного требования работодателю не должен нести ответственность. Если к ней все же привлекут, есть все шансы оспорить это в суде.
Как известно, наказать могут лишь за невыполнение законных требований прокурора. Юрлицам это нарушение грозит штрафом в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток, должностному лицу - штраф от 2 тыс. до 3 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 до 12 мес.
Документы: Постановление ВС РФ от 30.10.2017 N 30-АД17-2
За какие нарушения работодатель может применять к сотрудникам дисциплинарные взыскания? (Путеводитель по кадровым вопросам)

Форма заказа

Официальный сайт Консультант Плюс

 

 

 

X
Внимание! Поля, помеченные * - обязательны для заполнения