Новое в законодательстве РФ 29 марта 2021 года

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

Новое в российском законодательстве
29 марта 2021 года

КОРОНАВИРУС
Постановление Правительства РФ от 23.03.2021 N 448
"Об утверждении Временного порядка предоставления данных расшифровки генома возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

Установлен временный порядок предоставления данных расшифровки генома возбудителя COVID-19 организациями, осуществляющими молекулярно-генетические исследования вирусов

Согласно порядку, такие организации передают в федеральное бюджетное учреждение науки "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Роспотребнадзора (далее - учреждение) по сети "Интернет" или иным доступным способом (по согласованию) данные о результатах расшифровки генома возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (кодированную информацию о последовательности рибонуклеиновой кислоты, включая фрагментарное и полногеномное секвенирования) в течение суток с момента получения результатов молекулярно-генетических исследований.

Учреждение обобщает полученные сведения и направляет их в Роспотребнадзор, который, в свою очередь, осуществляет анализ представленной информации в целях оценки санитарно-эпидемиологической ситуации и организации противоэпидемических мероприятий.

Указанная информация не может использоваться в отличных от обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения целях.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
"Перечень поручений по итогам встречи с руководителями фракций в Государственной Думе"
(утв. Президентом РФ 25.03.2021)

Президент РФ поручил подготовить проекты федеральных законов, предусматривающих защиту от списания со счетов граждан в порядке исполнительного производства денежных средств, составляющих минимальный доход таких граждан

Кроме того, Правительству РФ и Госдуме необходимо, в числе прочего:

- рассмотреть вопрос о сохранении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, в случае выезда таких лиц на новое место жительства за пределы сельской местности;

- определить эффективность предусмотренных законодательством РФ мер по защите прав и законных интересов детей при отчуждении долей в праве общей собственности на жилые помещения, в которых они проживают, и при необходимости представить предложения по совершенствованию этих мер;

- рассмотреть вопрос о целесообразности увеличения общего количества квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в одном многоквартирном доме;

- рассмотреть вопрос о возможности дополнительной поддержки родителей, в случае если они осуществляют родительские права без участия второго родителя (в том числе в случае неисполнения вторым родителем обязанности по содержанию своих детей) либо один из родителей отсутствует.

Постановление Правительства РФ от 23.03.2021 N 447
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"

В новой редакции изложена государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"

В перечне задач, на решение которых направлена Программа: формирование и развитие в Дальневосточном федеральном округе территорий опережающего социально-экономического развития с благоприятными условиями для привлечения инвестиций; содействие реализации инвестиционных проектов; привлечение инвестиционных и трудовых ресурсов в Дальневосточный федеральный округ.

Приведены, в числе прочего, целевые индикаторы и показатели Программы, объем бюджетных ассигнований, перечень сопутствующих подпрограмм, их цели и задачи.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. N 2094"

Соглашения о снижении и поддержании цен на сахар-песок и масло подсолнечное предлагается продлить: в отношении сахара-песка - до 1 июня 2021 г., в отношении масла подсолнечного - до 1 октября 2021 года

Для стабилизации цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, а именно на сахар-песок и на масло подсолнечное, принято Постановление Правительства РФ от 14.12.2020 N 2094 "О соглашениях между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости" (далее - Постановление N 2094), предусматривающее заключение соглашения между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами, которое действует до 01.04.2021.

Настоящим проектом предлагается продлить срок действия Постановления N 2094 в части сахара-песка до 1 июня 2021 г., в части масла подсолнечного до 1 октября 2021 г.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Приказ Росреестра от 12.03.2021 N П/0099
"Об утверждении формы уведомления о результатах внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных при выполнении комплексных кадастровых работ за счет внебюджетных средств"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2021 N 62867.

Установлена форма уведомления о результатах внесения в ЕГРН сведений, полученных при выполнении комплексных кадастровых работ за счет внебюджетных средств

Форма утверждена в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2020 N 445-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 23 марта 2021 года.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
<Информация> Минфина России от 26.03.2021 "Минфин России внес в Правительство законопроект о распространении "Семейной ипотеки" на ИЖС"

Минфин России: у семей с детьми появится возможность оформить льготную ипотеку на строительство частных домов

Предлагается внести изменения в программу "Семейная ипотека под 6% годовых". Речь идет об ипотечных кредитах, которые выдаются на приобретение земельного участка под строительство жилых домов или строительство частного дома на уже имеющемся участке.

На льготную ипотеку со ставкой не выше 6% могут рассчитывать семьи, в которых второй или последующий ребенок родился после 1 января 2018 года.

<Информация> Минтруда России от 25.03.2021 "Рефинансировать ипотеку, которая погашалась средствами маткапитала, станет проще"

Минтруд сообщил о подготовке проекта, предоставляющего возможность рефинансирования ипотечного кредита, на погашение которого направлены средства материнского капитала

В результате рефинансирования первоначального ипотечного займа с жилого помещения снимается обременение первого кредитора.

В соответствии с действующими правилами жилое помещение необходимо оформить в общую собственность семьи владельца сертификата.

Но на данное жилое помещение с момента госрегистрации нового договора об ипотеке накладывается обременение второго кредитора, рефинансировавшего первоначальный ипотечный займ.

Это не позволяет гражданам, направившим средства маткапитала на погашение ипотечного займа на приобретение жилого помещения, рефинансировать ипотечный займ.

Проектом предлагается перенести обязательное условие, согласно которому жилое помещение оформляется в собственность после снятия обременения, на этап полного погашения займа, предоставленного последующим кредитором, а не сразу после погашения первого займа.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ МВД России от 16.03.2021 N 126
"О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2021 N 62860.

Установлены размеры надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел РФ за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время

Надбавка к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, определяется в процентах от должностного оклада, и может составлять, в частности:

за службу, связанную с выполнением взрывотехнических работ, обнаружением, идентификацией, изъятием, обезвреживанием, уничтожением взрывных устройств - 40%; со снайперским оружием, с использованием специального альпинистского снаряжения, специальных спусковых устройств и приспособлений - 20%.

за диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, за выполнение работ, связанных с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, - 15%.

за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, - 10%.

Приказом также определен перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Указ Президента РФ от 25.03.2021 N 179
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

С 1 октября 2020 г. лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", выплачивается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 рублей

Соответствующее дополнение внесено в Указ Президента РФ от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Постановление Правительства РФ от 23.03.2021 N 443
"Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2021 г. социальных пенсий"

С 1 апреля 2021 г. социальные пенсии подлежат индексации на 3,4%

Соответствующим постановлением утвержден коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,034.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2021 г.

<Информация> Минтруда России от 26.03.2021 "Минтруд разработал порядок определения номинала электронного сертификата на ТСР"

Минтруд России предложил порядок определения предельной стоимости товаров и услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата на технические средства реабилитации

Согласно разработанному ведомством проекту постановления номинальная стоимость электронного сертификата будет определяться предельной стоимостью товара или услуги, на приобретение которых он будет использован. Предельную стоимость будет определять ФСС РФ по результатам последней исполненной закупки на аналогичные товары, работы или услуги.

Для того, чтобы сумма, привязанная к сертификату, соотносилась с рыночными ценами на средства реабилитации, при определении предельной стоимости не будут учитываться закупки, в отношении которых применялись антидемпинговые меры.

Для определения номинала электронного сертификата будут использоваться цены именно того региона, в котором гражданин подал заявление на обеспечение необходимым товаром.

Постановление Правительства Москвы от 23.03.2021 N 348-ПП "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно и о внесении изменений в правовые акты города Москвы"

Правительство Москвы установило порядок ежемесячных выплат малообеспеченным семьям на детей 3 - 7 лет

Ежемесячная выплата полагается семьям, в которых среднедушевой доход на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в Москве.

Если ежемесячное пособие на ребенка ранее не назначалось, то для получения ежемесячных выплат, установленных данным постановлением, необходимо обратиться с соответствующим заявлением не позднее 31 декабря 2021 года.

Если на ребенка в период до 24 марта 2021 года уже было назначено ежемесячное пособие, то производится доплата до ежемесячной выплаты, предусмотренной данным постановлением.

Размер выплаты установлен с учетом доходов семьи и может составлять от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в г. Москве.

Прием заявлений с приложением необходимых документов осуществляется в МФЦ.

Приказ Минтруда России от 18.01.2021 N 9н
"О внесении изменения в пункт 3 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2021 N 62876.

В целях недопущения снижения материального обеспечения пенсионеров уточнен порядок назначения социальной доплаты к пенсии

Дополнением, внесенным в Правила, утвержденные приказом Минтруда России от 7 апреля 2017 г. N 339н, установлено, что В период с 1-го числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, до месяца проведения индексации (корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее денежных сумм, выплаченных пенсионеру в прошлом году.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Информация> ФНС России
"Усовершенствована процедура досудебного обжалования налоговых споров"

ФНС сообщила об изменениях в процедуре досудебного обжалования налоговых споров

В статью 140 "Рассмотрение жалобы (апелляционной жалобы)" НК РФ были внесены изменения Федеральным законом от 17.02.2021 N 6-ФЗ.

Теперь, в частности, до принятия решения по жалобе налоговый орган может приостановить ее рассмотрение по ходатайству лица, подавшего жалобу, полностью или в части представления дополнительных документов, но не более чем на шесть месяцев.

Кроме того, появилось основание для прерывания срока рассмотрения жалобы и его исчисления заново. В случае если заявитель представит дополнительные документы, то сроки, установленные абз. 1 и 2 п. 6 ст. 140 НК РФ, исчисляются с момента получения таких документов вышестоящим налоговым органом.

Сообщается также, что законом также установлены дополнительные основания для оставления жалобы без рассмотрения.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Указание Банка России от 09.02.2021 N 5731-У
"О неприменении отдельных нормативных правовых актов Федеральной службы по финансовым рынкам по вопросам осуществления деятельности по управлению активами инвестиционных фондов"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2021 N 62804.

Отдельные приказы ФСФР России по вопросам осуществления деятельности по управлению активами инвестиционных фондов признаны не подлежащими применению

Признан не подлежащим применению Приказ ФСФР России от 20.05.2008 N 08-19/пз-н "О некоторых вопросах осуществления деятельности по управлению активами акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов" с внесенными в него изменениями.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<Письмо> Банка России от 19.03.2021 N 46-2/301
"О составлении отчетности страховых брокеров"

Банком России представлены разъяснения по вопросам составления отчетности страховых брокеров

Банк России рассмотрел письмо Ассоциации Профессиональных Страховых Брокеров от 18.02.2021 N 14, в котором приведены комментарии к вопросам ее членов по составлению отчетности страховых брокеров.

По результатам рассмотрения комментариев представлены разъяснения, касающиеся, в том числе требований по составлению статистических форм отчетности (0420101 "Общие сведения о страховом брокере", 0420103 "Сведения о деятельности страхового брокера", 0420104 "Сведения о финансовых показателях" и др.), а также порядка представления отчетности.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ Минэнерго России от 26.01.2021 N 27
"Об утверждении Правил проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2021 N 62846)

С 1 сентября 2021 года вступают в силу Правила проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики РФ

Правила устанавливают требования к порядку планирования, подготовки, проведения, включая методы и средства проведения, и подведения итогов противоаварийных тренировок.

В организациях электроэнергетики должны проводиться учебные и контрольные тренировки. Контрольные тренировки проводятся индивидуально с отдельным работником или одновременно с несколькими работниками. С работниками, впервые допускаемыми к самостоятельной работе, в процессе дублирования при подготовке по новой должности должна проводиться индивидуальная контрольная тренировка.

По субъектному составу персонала тренировки подразделяются, в т.ч. на межсистемные, общесистемные и диспетчерские тренировки, станционные и цеховые тренировки, объектовые тренировки и т.д.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ Минпромторга России от 24.02.2021 N 594
"Об утверждении типовой формы договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии, размещенного в инфраструктуре государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, участникам оборота молочной продукции путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2021 N 62894.

Утверждена типовая форма договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота молочной продукции путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе

В соответствии с договором оператор (ООО "Оператор-ЦРПТ") обязуется на безвозмездной основе путем предоставления удаленного доступа предоставить участнику право пользования устройством регистрации эмиссии - размещенным в инфраструктуре государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, техническим средством информационного обмена, предназначенным для получения участником кодов маркировки от указанной системы и для передачи в систему сведений о маркировке (упаковок товаров) средствами идентификации, включающим в себя технические средства проверки кода проверки либо соответствующим требованиям к техническим средствам проверки кода проверки, а участник обязуется пользоваться им в соответствии с условиями договора.

Предусмотрены, в том числе, порядок взаимодействия сторон, срок действия, порядок заключения, изменения и расторжения договора, порядок разрешения споров.

Приказ Минпромторга России от 24.02.2021 N 595
"Об утверждении типовой формы договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота молочной продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2021 N 62895.

Установлена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота молочной продукции

В соответствии с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях получения кодов маркировки участники оборота товаров заключают с оператором (ООО "Оператор-ЦРПТ") договор на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, типовая форма которого утверждается Минпромторгом России.

Предусмотрены в том числе порядок взаимодействия сторон, порядок оплаты и взаиморасчетов, ответственность сторон, обстоятельства непреодолимой силы, а также срок действия, порядок изменения и расторжения договора.

Распоряжение Росавтодора от 03.03.2021 N 771-р
"Об утверждении стратегии развития инновационной деятельности в области дорожного хозяйства на период 2021 - 2025 годов"

Разработана стратегия развития инновационной деятельности в области дорожного хозяйства на период 2021 - 2025 годов

Основная цель разработки Стратегии - поддержать основные направления развития дорожной отрасли России: обеспечение безопасности дорожного движения, создание комфортной дорожной инфраструктуры, повышение долговечности дорожных конструкций, рациональное использование ресурсов и совершенствование системы управления дорожным хозяйством на основе ее цифровизации.

Направлениями инновационной деятельности являются:

безопасность дорожного движения, в том числе обеспечение устойчивых темпов снижения аварийности;

цифровизация дорожной отрасли (в частности, повышение качества работ на всех этапах жизненного цикла автомобильной дороги);

дорожные материалы и изделия (в том числе увеличение межремонтных сроков автомобильной дороги);

технологии дорожной деятельности (в частности, сокращение сроков работ и повышение их качества);

экология и ресурсосбережение (включает, в том числе рациональное и эффективное использование природных ресурсов).

СТРОИТЕЛЬСТВО
Приказ Минстроя России от 21.12.2020 N 812/пр
"Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2021 N 62869)

Установлен порядок разработки и применения нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства

Утвержденная Методика предназначена для определения методов разработки и применения нормативов накладных расходов, используемых при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, определяемой в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.

При составлении сметной документации в локальных сметных расчетах (сметах) и (при необходимости) в составе прочих затрат главы 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости строительства учитываются накладные расходы, включающие в себя косвенные затраты, связанные с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением, обслуживанием, включаемые в себестоимость строительства объектов капитального строительства и предусмотренные главами III "Затраты, учитываемые при определении нормативов накладных расходов по видам работ" и IV "Затраты, не учитываемые при определении нормативов накладных расходов по видам работ, но относимые к накладным расходам" Методики.

<Информация> ФАУ "ФЦЦС"
"Разъяснения к Перечню документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Разъяснены особенности применения перечня стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Сообщается, что применение документов, включенных в перечень, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов.

Неприменение стандартов или сводов правил, включенных в перечень, не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.

В этом случае согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими способами из следующих способов:

результаты исследований;

расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам;

моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;

оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

Добровольность применения предоставляет возможность использования других правил, не противоречащих требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Для обеспечения соответствия объектов требованиям пожарной безопасности должны применяться документы в области стандартизации, включенные в перечень, с соблюдением положений Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Постановление Правительства РФ от 18.03.2021 N 415
"О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

В новой редакции изложена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Целью Программы является обеспечение продовольственной независимости России и ускоренное импортозамещение.

Приведены, в числе прочего, параметры финансового обеспечения Программы по годам ее реализации, параметры финансового обеспечения проектов (программ), значения Программы по годам реализации.

В приложениях приведены, в числе прочего, правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, и прочее.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.03.2021 N 33
"О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии"

Внесены уточнения в порядок декларирования отдельных видов продукции

Речь идет об изменениях в перечне продукции:

в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2013 г. N 91;

в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011), утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2014 г. N 2;

в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" (ТР ЕАЭС 037/2016), утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 г. N 167.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.03.2021 N 34
"О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии"

Внесены уточнения в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, касающиеся декларирования товаров

Речь идет: о таблице 10 структуры и формата заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. N 177; таблице 3 структуры и формата декларации на товары и транзитной декларации, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. N 2; таблице 3 структуры и формата корректировки декларации на товары, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. N 3.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.03.2021 N 35
"О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары"

Внесены уточнения в правила заполнения графы 31. "Грузовые места и описание товаров" Порядка заполнения декларации на товары

Порядок утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257.

В графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.03.2021 N 36
"О Порядке подготовки Евразийской экономической комиссией разъяснений о классификации отдельных видов товаров"

Определены правила подготовки Евразийской экономической комиссией разъяснений о классификации отдельных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

Предложение о подготовке разъяснений вносится в Комиссию центральным таможенным органом в инициативном порядке либо на основании решения Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза.

Обращения, поступившие от органов, не являющихся центральными таможенными органами, а также от физических и юридических лиц, не рассматриваются Комиссией по существу.

Предложение о подготовке разъяснения Комиссии вносится в письменной форме в виде обращения о необходимости принятия рекомендации Комиссии о классификации отдельного вида товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 21.12.2020 N 1113
"Об определении Порядка отражения факта признания товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не находящимися под таможенным контролем"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2021 N 62852)

Утвержден порядок отражения факта признания товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, либо временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, не находящимися под таможенным контролем

Порядок определяет действия должностных лиц таможенных органов РФ при отражении факта признания товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и размещенных в местах постоянного или временного проживания (пребывания) иностранных физических лиц, осуществивших ввоз таких товаров и имеющих намерение переселиться на постоянное место жительства в РФ, получить статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством РФ, либо транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, не находящимися под таможенным контролем.

Отражение факта признания товаров либо ТС не находящимися под таможенным контролем осуществляется на основании документов, представленных физическим лицом в таможенный орган.

К указанным документам относятся:

справка о дорожно-транспортном происшествии, в результате которого произошло полное разрушение ТС (с фотоматериалами);

документы об утилизации, уничтожении и (или) безвозвратной утрате вследствие аварии или действии непреодолимой силы либо безвозвратной утрате в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранении товаров либо ТС, выданные уполномоченным органом государства - члена ЕАЭС;

документы, подтверждающие уплату и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных ТС при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС;

экспертное заключение, составленное судебными экспертами при проведении судебной экспертизы, или составленное по результатам независимой технической экспертизы транспортного средства, содержащее стоимость восстановительного ремонта поврежденного ТС, а также сведения о том, что затраты на восстановление (ремонт) превышают стоимость ТС.

Документы представляются физическим лицом посредством почтовой связи либо по электронным каналам связи.

Решение таможенного органа о признании товаров либо ТС не находящимися под таможенным контролем оформляется письмом таможенного органа за подписью начальника таможенного органа либо лица, его замещающего, и направляется не позднее одного рабочего дня после принятия решения в адрес физического лица, представившего документы.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Росприроднадзора от 08.12.2020 N 1694
"О внесении изменений в пункт 8 приложения 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2021 N 62873.

Расширен список контрольных вопросов, применяемый при осуществлении федерального государственного экологического надзора

Актуализирована в соответствии с действующим законодательством форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного экологического надзора.

Поправками уточнено содержание отдельных позиций, а также включены новые вопросы, в том числе касающиеся комплексных экологических разрешений, деклараций о воздействии на окружающую среду, нормирования в области охраны окружающей среды.

Включены следующие вопросы, в том числе:

выполняются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условия, предусмотренные комплексным экологическим разрешением?

представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларация о воздействии на окружающую среду по утвержденной форме с приложениями?

соблюдается ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями запрет на превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду?

Приказ Роснедр от 21.12.2020 N 566
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, утвержденный приказом Федерального агентства по недропользованию от 22 апреля 2020 г. N 161"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2021 N 62872.

На портале госуслуг теперь можно получить новую государственную услугу, предоставляемую Федеральным агентством по недропользованию

Посредством использования портала госуслуг заявителю обеспечивается возможность получения государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода.

Также указанную услугу теперь можно получить посредством личного кабинета недропользователя.

В электронной форме заявителю обеспечивается, в том числе:

получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления указанной услуги;

прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечисление платы по предварительно размещенным Роснедрами реквизитам;

получение конечного результата государственной услуги в виде электронного документа и др.

<Письмо> Минприроды России от 17.03.2021 N 07-25-53/6886
"По вопросу регулирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами"

Минприроды России рассмотрен вопрос о регулировании деятельности в области обращения с ТКО

Сообщается, что определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505.

Юридические лица вправе производить расчет как по количеству и объему установленных контейнеров, так и по установленным уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ нормативам накопления ТКО.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Рособрнадзора от 25.03.2021 N 04-17
<О проведении контрольных работ в 9-х классах 2021 году>

Рособрнадзор информирует о проведении в 2020/2021 учебном году контрольных работ для обучающихся 9-х классов

Контрольные работы проводятся по учебным предметам: физика, химия, биология, литература, география, история, обществознание, иностранные языки (английский, французский, немецкий и испанский), информатика и информационно-коммуникационные технологии. Обучающиеся участвуют в контрольной работе по одному из указанных предметов по выбору участника.

Контрольные работы по соответствующим учебным предметам в 2021 году проводятся в следующие даты:

18 мая - биология, литература, информатика и информационно-коммуникационные технологии;

19 мая - физика, история;

20 мая - обществознание, химия;

21 мая - география, иностранные языки (английский, французский, немецкий и испанский).

Резервные сроки проведения контрольных работ по соответствующим учебным предметам не предусмотрены.

Обучающиеся 9-х классов подают заявление на участие в контрольной работе с указанием выбранного предмета в срок до 30 апреля 2021 г. (включительно). До завершения срока подачи заявления можно изменить выбранный учебный предмет, подав повторное заявление.

Контрольная работа начинается в 10.00 по местному времени. Длительность проведения контрольной работы составляет:

по литературе - 3 часа 55 минут,

по физике, обществознанию, истории, биологии, химии - 3 часа,

по информатике и информационно-коммуникационным технологиям, географии - 2 часа 30 минут,

иностранным языкам - 2 часа 15 минут.

В соответствии с пунктом 11 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 N 189/1513, к ГИА-9 допускаются обучающиеся, не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за 9 класс не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку.

Таким образом, результаты контрольной работы не являются условием допуска к ГИА-9.

Вместе с тем в соответствии с частью 5 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта РФ.

Таким образом, результаты контрольных работ по определенным учебным предметам могут быть использованы при приеме на профильное обучение.

В этом случае участники контрольных работ выбирают учебный предмет для прохождения контрольной работы исходя из предпочитаемой дальнейшей образовательной траектории.

ПРАВОСУДИЕ
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2021)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)

Верховным Судом РФ подготовлен второй в 2021 году обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека

Обзор включает в себя практику Европейского Суда по правам человека в сфере:

административно-правовых отношений (в т.ч. право на свободу собраний (прекращение проведения собрания (флешмоба) сотрудниками правоохранительных органов, привлечение лица к административной ответственности);

гражданско-правовых отношений (например, право на получение компенсации вследствие незаконного лишения свободы);

гражданско-процессуальных отношений (в частности, право на доступ к суду (нерассмотрение судом требований о компенсации вреда, причиненного вследствие несоблюдения надлежащих условий содержания заявителя под стражей);

уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в т.ч. запрет пыток, иного недопустимого обращения (применение насилия в отношении участников собрания; вопросы проведения эффективного расследования указанных случаев).

Отмечается, что в целях эффективной защиты прав и свобод человека судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Информация МИД России
"Порядок осуществления Министерством иностранных дел Российской Федерации учета по месту пребывания сотрудников дипломатических представительств, международных организаций и их представительств в Департаменте государственного протокола МИД России"

МИД России информирует о порядке осуществления учета по месту пребывания сотрудников дипломатических представительств, международных организаций и их представительств в Департаменте государственного протокола

Представительства в течение трех рабочих дней со дня прибытия нового сотрудника и совместно проживающих с ним членов семьи (супругов, родителей главы семьи и детей) направляют в Департамент государственного протокола ноту, паспорт с визой (в случае отсутствия соглашения о безвизовом въезде) и отметкой о пересечении границы, 2 экземпляра уведомления о прибытии в место пребывания иностранных граждан на каждого человека.

Для снятия с миграционного учета сотрудника представительство не менее чем за семь рабочих дней до окончательного отъезда сотрудника направляет в указанный Департамент ноту, паспорт и 2 уведомления об убытии из места пребывания иностранных граждан.

В приложениях приведены формы уведомлений.