Новое в законодательстве РФ 9 марта 2021 года

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

Новое в российском законодательстве
9 марта 2021 года


КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 300
"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и рекомендации работодателям по переводу работников в возрасте 65 лет и старше на дистанционную (удаленную) работу"

С 1 апреля 2021 г. утратят силу Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше

Работодателям рекомендовано, исходя из складывающейся обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья, осуществлять в приоритетном порядке перевод работников в возрасте 65 лет и старше на дистанционную (удаленную) работу в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Указ Мэра Москвы от 05.03.2021 N 13-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"

Московским работодателям рекомендуется оставить на "удаленке" граждан старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания

Ранее требование о переводе указанных категорий граждан на дистанционный режим работы являлось обязательным, за исключением организаций, определенных Штабом по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV в городе Москве.

Также установлено, что с 8 марта 2021 г. для лиц старше 65 лет, а также лиц, имеющих хронические заболевания, возобновляется возможность использования для бесплатного проезда социальных карт, выпущенных на основании решений органов исполнительной власти города Москвы.

При этом таким гражданам рекомендуется не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома. Лица, соблюдающие рекомендацию не покидать место проживания (пребывания), вправе в установленном порядке оформить листок нетрудоспособности.

Пресс-релиз Мэра Москвы от 05.03.2021 "Еще один шаг к нормальной жизни. Разблокирование социальных карт"

С 8 марта 2021 г. будут разблокированы социальные карты москвичей старше 65 лет и москвичей с хроническими заболеваниями

При этом для указанных категорий граждан режим самоизоляции переводится из категории обязательного в рекомендательный.

<Информация> Роспотребнадзора от 05.03.2021 "О разрешении на применение вакцины "ЭпиВакКорона" ГНЦ ВБ Вектор для лиц старше 60 лет"

Вакцина "ЭпиВакКорона" получила разрешение на применение среди лиц старше 60 лет

На основании результатов проведенных экспертиз Минздравом России принято решение о внесении изменений в регистрационное досье вакцины на основе пептидных антигенов "ЭпиВакКорона". В новой редакции инструкции по медицинскому применению лекарственного препарата отмечено, что он показан для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) у взрослых старше 18 лет (в старой редакции - у взрослых 18 - 60 лет).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 05.03.2021 N 134
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"

Закреплен порядок принятия решения о назначении на должность заместителя начальника полиции по охране общественного порядка, начальника подразделения ГИБДД территориального органа МВД России по субъекту РФ либо о представлении кандидата к назначению на эту должность

Соответствующее решение руководитель федерального органа исполнительной власти принимает в течение семи дней со дня получения письменного уведомления о согласовании кандидатуры или со дня окончания 30-дневного срока, в течение которого кандидатура должна быть рассмотрена высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

В случае отказа в согласовании кандидатуры руководитель федерального органа исполнительной власти не позднее чем в 3-месячный срок со дня получения письменного уведомления об отказе в согласовании кандидатуры с указанием причин такого отказа вновь представляет кандидатуру на соответствующую должность. В случае повторного отказа в согласовании кандидатуры руководитель федерального органа исполнительной власти в течение семи дней со дня получения письменного уведомления об отказе в согласовании кандидатуры с указанием причин такого отказа принимает решение о назначении на должность либо о представлении кандидата к назначению в установленном порядке на эту должность.

Указ вступает в силу со дня его подписания.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Постановления Правительства РФ Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок"

С 1 сентября 2021 г. предлагается ввести в действие правила оказания услуг по хранению автомобилей, мотоциклов, мотороллеров, мопедов, трициклов, квадрициклов, а также прицепов и полуприцепов к ним на автостоянках

Проектом, в числе прочего, уточняется понятийный аппарат, регулируется порядок доведения до потребителя информации об оказываемых услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора, регламентируется перечень сведений, которые должен содержать договор об оказании услуг автостоянки, определяется порядок заключения договора об оказании услуг автостоянки дистанционным способом посредством использования сети "Интернет", устанавливается ответственность исполнителя.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств"

С 1 сентября 2021 г. предлагается ввести в действие правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств и их составных частей

Проектом, в частности, устанавливается порядок доведения до сведения потребителя информации об услугах (работах), порядок приема заказов и оформления договоров, в том числе, посредством использования сети "Интернет" (дистанционный способ), регламентируются обязанности исполнителя и предельные сроки выполнения работ (оказания услуг), регулируется порядок оплаты оказываемых услуг (выполняемых работ), определяется ответственность исполнителя.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 03.03.2021 N 306
"О внесении изменения в пункт 3 Положения о зачислении несовершеннолетних граждан Российской Федерации в качестве воспитанников в воинские части и обеспечении их необходимыми видами довольствия"

Установлено ежемесячное денежное содержание воспитанникам воинских частей

При зачислении несовершеннолетних граждан Российской Федерации в качестве воспитанников в воинские части им выплачивается ежемесячное денежное содержание в размере 55 процентов оклада по воинской должности военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие в размере 55 процентов указанного оклада.

Ранее ежемесячное денежное содержание устанавливалось в размере оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду. Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2020 N 1014 тарифные разряды упразднены.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> Минфина России от 25.02.2021 N 27-04-16/12875
<По вопросу распространения пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" на сроки представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи>

Продление сроков представления отчетности не распространяется на декларации, обязанность по представлению которых установлена законодательством о государственном регулировании алкогольной продукции

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 409 продлены сроки представления налоговой и бухгалтерской отчетности.

Сообщается, что Постановление N 409 не регулирует вопросы, связанные с продлением срока представления деклараций, обязанность по представлению которых установлена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

<Письмо> ФНС России от 04.03.2021 N СД-4-3/2767@
"О налоге на добычу полезных ископаемых"

ФНС даны разъяснения по вопросу определения физико-химических свойств скважинной жидкости в целях применения коэффициента (Кд), характеризующего степень сложности добычи нефти

Коэффициент используется при расчете ставки налога на добычу полезных ископаемых.

Сообщено в числе прочего, что нефтегазоводяная смесь (НГВС) - это смесь, извлеченная из недр, содержащая углеводороды широкого физико-химического состава, попутный нефтяной газ, воду, минеральные соли, механические примеси и другие химические соединения.

НГВС не является результатом завершения технологического процесса добычи нефти, не может быть признана добытым полезным ископаемым.

Видом добытого полезного ископаемого является углеводородное сырье, в том числе нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная.

Также разъяснены некоторые вопросы, касающиеся отдельных показателей НГВС для целей определения коэффициента (Кд).

Проект Федерального закона N 1123936-7 "О внесении изменений в статью 265 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Предлагается уточнить порядок признания организациями внереализационных расходов при передаче имущества СОНКО

В настоящее время при исчислении налога на прибыль в составе внереализационных расходов учитывается имущество, переданное, в частности:

социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО), указанным в абз. 2 п. 19.6 ст. 265 НК РФ (являющимся получателями грантов и субсидий, включенным в реестр, определенный Правительством РФ),

иным некоммерческим организациям (НКО), включенным в реестр, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Законопроектом предлагается объединить эти две категории организаций и установить в качестве получателей имущества некоммерческие организации, включенные в единый реестр социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО).

Порядок ведения указанного реестра, а также критерии для включения НКО в указанный реестр будут устанавливаться Правительством РФ.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 261
"О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий в области науки из федерального бюджета для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 146 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов и докторов наук" (гранты Президента Российской Федерации), а также ведущих научных школ Российской Федерации"

Скорректированы Правила предоставления грантов для государственной поддержки молодых российских ученых

В новой редакции изложены Правила предоставления грантов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. N 260.

Правила определяют цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий в области науки из федерального бюджета для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации.

Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации (далее - научные исследования) для материальной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 146 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов и докторов наук" и членов коллективов научных школ.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 289
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов"

В новой редакции изложены условия и порядок предоставления федеральных субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов

Субсидии предоставляются юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством РФ, основным видом экономической деятельности которых является строительство кораблей, судов и плавучих конструкций в целях:

увеличения объема выпуска судов водоизмещением более 80 тонн;

увеличения доли отечественной продукции в общем объеме судостроительной продукции на внутреннем рынке.

Субсидии предоставляются на основании соглашений, которые заключаются в отношении каждого крупнотоннажного судна и действуют до окончания срока его строительства, установленного судостроительным контрактом.

Результатом предоставления субсидии является завершение строительства 3 судов-продуктовозов на газомоторном топливе дедвейтом свыше 45000 тонн и 15 судов-газовозов дедвейтом свыше 45000 тонн до 31 декабря 2025 г. При этом увеличение сроков строительства крупнотоннажного судна не по вине организации - получателя субсидии не является недостижением результата.

В приложениях приведены:

перечень крупнотоннажных судов и предельный размер субсидии на единицу произведенной продукции;

дополнительные требования к осуществлению ключевых технологических производственных операций на территории РФ при строительстве крупнотоннажных судов;

методика расчета размера субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 290
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности"

Обновлены Правила предоставления субсидий производителям колесных транспортных средств

Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности.

Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий, в частности:

производитель и его аффилированные лица, затраты которых планируется включать в расчет размера субсидии, являются юрлицами, зарегистрированными на территории РФ;

производителю присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI), и производитель осуществляет операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально изготовленные номерные таблички транспортных средств;

производитель осуществляет производство транспортных средств согласно заключенному с Минпромторгом специальному инвестиционному контракту;

производитель и его аффилированные лица, не входят в перечни аффилированных лиц иных производителей, с которыми заключены или планируются к заключению соглашения о предоставлении субсидии;

в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение после 1 июля 2020 г. (в отношении автомобилей скорой медицинской помощи, произведенных на базе транспортных средств категории M2 и поставляемых в рамках закупок для государственных и муниципальных нужд, а также в отношении транспортных средств, поставляемых в рамках государственного оборонного заказа, выпущенных в обращение после 1 ноября 2020 г.), оформлен электронный паспорт транспортного средства в соответствии с Порядком, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 122.

Постановление Правительства РФ от 01.03.2021 N 291
"О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий на основе собственных разработок научных и образовательных организаций в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства", в том числе с участием центров геномных исследований мирового уровня"

Установлены Правила предоставления грантов в целях создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий

Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий в целях создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий на основе собственных разработок научных и образовательных организаций в рамках реализации Указа Президента РФ от 21 июля 2016 г. N 350, в том числе с участием центров геномных исследований мирового уровня.

Гранты предоставляются научной организации или образовательной организации высшего образования, отобранной по результатам конкурса, с целью создания селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров в области сельского хозяйства для создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий.

Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 295
"О предоставлении и распределении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Актуализированы условия предоставления грантов на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики

Грант предоставляется следующим организациям:

Общероссийская молодежная общественная организация "Ассоциация студенческих спортивных клубов России";

Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России";

автономная некоммерческая организация "Россия - страна возможностей";

автономная некоммерческая организация "Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды".

Определены, в числе прочего, требования, которым должна соответствовать организация, документы, представляемые организацией в Росмолодежи для получения гранта, порядок перечисления гранта.

Результатом предоставления гранта является количество проведенных организацией мероприятий по соответствующим направлениям деятельности.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта являются:

количество участников мероприятий;

количество просмотров трансляций мероприятий в сети "Интернет".

Размер гранта определяется исходя из потребности организации на основании данных о размере предоставленных в предыдущем году субсидий (грантов в форме субсидий) и расчетов, представленных организацией в финансово-экономическом обосновании.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30 мая 2017 г. N 657, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.

Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 296
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий компаниям - производителям воздушных судов для местных и региональных воздушных линий на компенсацию части затрат на сертификацию таких воздушных судов, а также на компенсацию части затрат на реализацию проектов по подготовке и сертификации производства воздушных судов для местных и региональных воздушных линий"

В новой редакции изложены условия и порядок предоставления субсидий компаниям - производителям воздушных судов для местных и региональных воздушных линий на компенсацию части затрат на сертификацию таких воздушных судов

Результатом предоставления субсидии является количество поставленных вновь созданных воздушных судов для местных и региональных воздушных линий в объемах, установленных бизнес-планом проекта, поставка которых осуществлена с использованием субсидии не позднее 31 декабря 2025 г.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является получение сертификатов в сроки, установленные договором на сертификацию.

Приведены, в числе прочего, условия, при наличии которых организации предоставляется право на получение субсидии, перечень документов, представляемых в Минпромторг России для участия в отборе, порядок рассмотрения заявок и принятия по ним решения, порядок расчета предоставляемой субсидии.

Предоставление субсидий осуществляется в размере 90 процентов фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации на оплату предусмотренных бизнес-планом услуг сертификационных центров по договорам на сертификацию.

Предоставление субсидий осуществляется в отношении платежей, произведенных организацией с ноября предыдущего финансового года по октябрь текущего финансового года.

Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 302
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. N 816"

Актуализирован порядок и условия покупки (продажи) иностранной валюты при управлении остатками средств на едином счете федерального бюджета

Согласно внесенному уточнению виды иностранной валюты соответствуют разрешенным иностранным валютам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния", и иностранным валютам, составляющим нормативную валютную структуру средств Фонда национального благосостояния, утверждаемую Министерством финансов Российской Федерации.

Указание Банка России от 25.12.2020 N 5679-У
"О присоединении к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2021 N 62618.

Регламентирована процедура присоединения к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке

28 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Экспериментальный правовой режим подразумевает применение в отношении участников в течение определенного периода времени специального регулирования по направлениям разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций.

В целях реализации положений закона, Банком России установлены:

форма заявки на присоединение к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке (СЦИФР),

перечень прилагаемых к заявке документов и требования к ним,

порядок направления, порядок и сроки рассмотрения заявки,

порядок направления мотивированного отказа в присоединении к экспериментальному правовому режиму в СЦИФР,

порядок доведения до сведения заявителя решения о присоединении к экспериментальному правовому режиму в качестве субъекта экспериментального правового режима,

порядок принятия Банком России решения о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима,

порядок уведомления субъекта экспериментального правового режима о принятии такого решения.

Приказ Минфина России от 01.12.2020 N 293н
"Об утверждении Стандарта раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.03.2021 N 62657.

Утвержден новый Стандарт раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений

Разработка нового стандарта связана с передачей Банку России полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков.

Стандарт устанавливает состав, порядок и сроки раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, а также средств выплатного резерва и пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата.

Признаны утратившими силу приказ Минфина России от 22 августа 2005 г. N 107н "Об утверждении Стандартов раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений" и приказы, вносящие в него изменения.

<Информация> Минфина России
"Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

Минфин составил перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета на 2021 - 2023 гг.

В перечне указаны наименования публичных нормативных обязательств, размер выплаты, установленный нормативным правовым актом (без индексации), правовое основание и категории получателей.

Информационное письмо Банка России от 04.03.2021 N ИН-015-53/12
"По вопросам составления отчетности по форме 0420154 "Отчет о составе и структуре активов"

Банком России даны рекомендации по формированию отчетности страховщиков по форме 0420154 "Отчет о составе и структуре активов"

Разъяснения подготовлены, поскольку страховщиками применяются различные подходы к отражению в отчетности сведений об иностранных финансовых инструментах, квалифицированных в качестве структурных облигаций и признаваемых ПФИ.

Банк России рекомендует сведения об указанных иностранных финансовых инструментах одновременно отражать в разделе 2 "Активы", разделе 6 "Ценные бумаги (кроме векселей, депозитных сертификатов)" и разделе 18 "Производные финансовые инструменты" отчетности по форме 0420154.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Ростехнадзора от 01.02.2021 N 31
"Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Мониторинг гидрологических, метеорологических и аэрологических условий в районах размещения объектов использования атомной энергии"

Актуализировано руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Мониторинг гидрологических, метеорологических и аэрологических условий в районах размещения объектов использования атомной энергии"

Руководство по безопасности содержит рекомендации Ростехнадзора по организации и проведению мониторинга гидрологических, метеорологических и аэрологических условий в районах размещения объектов использования атомной энергии по составу и объему инженерных изысканий при выполнении указанного мониторинга, а также выбору методов, средств измерений (измерительной техники), используемых при выполнении мониторинга.

Руководство предназначено для применения организациями, эксплуатирующими объекты использования атомной энергии, оказывающими услуги по мониторингу, инженерным изысканиям и исследованиям районов размещения и площадок объектов использования атомной энергии и разрабатывающими материалы обоснования безопасности для получения лицензии на размещение, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов использования атомной энергии.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 29 декабря 2008 г. N 1038, которым утверждено аналогичное руководство.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Проект Приказа Минсельхоза России "Об утверждении порядка ведения учета зерна и (или) продуктов переработки зерна"

Предлагается актуализировать порядок ведения учета зерна и продуктов его переработки

Порядок регламентирует ведение количественно-качественного учета и оформление операций с зерном и (или) продуктами переработки зерна.

Действие проекта распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по закупке, хранению, переработке и реализации зерна и (или) продуктов его переработки, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Устанавливаются, в числе прочего, основные правила ведения количественно - качественного учета зерна и (или) продуктов его переработки, порядок оформления документов при поступлении зерна и (или) продуктов переработки зерна, регламентируется порядок оформления и учета сушки, очистки и других видов подработки зерна, оформления операций по отгрузке, по зачистке зерна и продуктов переработки, а также инвентаризации.

В приложении к проекту приводится перечень форм учетных документов хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятий.

Проектом признается утратившим силу приказ Росгосхлебинспекции от 8 апреля 2002 г. N 29, которым утвержден аналогичный порядок.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

<Письмо> Минфина России от 25.02.2021 N 27-05-16/12871

Даны разъяснения по вопросу продления действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, срок действия которых истекает в 2021 году

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2021 г. N 109 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440" (далее - постановление N 109) внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах", в соответствии с которыми действие лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, продлеваются на 12 месяцев.

Изменения, внесенные постановлением N 109, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 20
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов"

В отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин

Речь идет о товарах, классифицируемых кодами 2616 10 000 0, 2616 90 000 0, 7106 10 000 0, 7106 91 000 9, 7108 11 000 0, 7108 12 000 9, 7110 11 000 9, 7110 21 000 9, 7110 31 000 0, 7110 39 000 0, 7110 41 000 0 и 7110 49 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ставки ввозных таможенных пошлин в размере 0% от таможенной стоимости применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.03.2024 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 21
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отходов и лома титана"

В отношении отходов и лома титана, классифицируемых кодом 8108 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины

Определено, что ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.03.2024 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 22
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов оборудования, а также в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 января 2019 г. N 10"

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных подсубпозиций, классифицирующих отдельные виды оборудования

Речь идет о товарных субпозициях 8474 10 000 1, 8474 10 000 9, 8474 20 000 6, 8474 20 000 8, к которым применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размер 0% от таможенной стоимости.

Кроме того, в перечне товаров, в отношении которых применяются преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 года, и размеров таких ставок, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 января 2019 г. N 10, позиция с кодом 8474 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС заменена позициями 8474 20 000 6 и 8474 20 000 8 с указанием нулевых ставок ввозных таможенных пошлин.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 23
"Об утверждении Положения об определении таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза по договору аренды или финансовой аренды (лизинга)"

Установлен порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС по договору аренды или финансовой аренды (лизинга)

В связи с тем, что при ввозе товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, не осуществляется их продажа для вывоза на таможенную территорию Союза, как это необходимо для целей применения статьи 39 ТК ЕАЭС, метод по стоимости сделки (метод 1) не применяется, даже если договор аренды или договор лизинга предусматривает возможность последующего выкупа товаров.

Если имеются документально подтвержденные сведения о продаже для вывоза на таможенную территорию Союза идентичных или однородных товаров, таможенная стоимость товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, определяется по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) или по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии со статьями 41 или 42 ТК ЕАЭС соответственно.

В связи с тем, что товары, являющиеся предметом аренды или лизинга, передаются во временное владение и (или) пользование арендатору или лизингополучателю и сведения об их продажах на таможенной территории Союза отсутствуют, метод вычитания (метод 4) может применяться только при наличии документально подтвержденных сведений о продажах на таможенной территории Союза ранее ввезенных идентичных или однородных товаров.

Метод сложения (метод 5) основывается на сведениях о производстве оцениваемых товаров, подтвержденных коммерческими документами, представляемыми производителем товаров. Учитывая, что документы и сведения о расходах на производство товаров, как правило, носят конфиденциальный характер и производителем не разглашаются, использование метода 5 будет возможно только в тех случаях, когда производитель согласен предоставить документы и сведения об издержках производства арендатору или лизингополучателю.

При этом необходимо принимать во внимание, что предмет аренды может предоставляться арендатору непосредственно производителем такого товара, в то время как лизингодатель, как правило, не является производителем предмета лизинга.

При применении резервного метода (метод 6) таможенная стоимость товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, определяется путем использования разумных способов, совместимых с принципами и общими положениями главы 5 ТК ЕАЭС, при условии, что они не противоречат положениям пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС и при ее определении допускается разумная гибкость при применении методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, как это установлено Правилами применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 августа 2019 г. N 138.

При определении таможенной стоимости товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, при применении резервного метода (метод 6) могут использоваться сведения о суммах уплачиваемых арендных плат или лизинговых платежей.

В случае если договором аренды или лизинга не предусматривается переход права собственности, определение таможенной стоимости товаров также может основываться на сумме арендных плат или лизинговых платежей. Например, основой может служить совокупность предполагаемых арендных плат или лизинговых платежей за период экономической жизни товаров (срок полезного использования). При этом должны быть учтены различия, касающиеся срока экономической жизни (срока полезного использования) новых и подержанных товаров, при определении которого для новых товаров используется "весь срок экономической жизни", а для бывших в употреблении - "срок оставшейся экономической жизни".

При определении таможенной стоимости товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, необходимо произвести поправки в виде добавлений или вычитаний в зависимости от условий договора и с учетом положений главы 5 ТК ЕАЭС.

В таможенную стоимость товаров не должны включаться расходы, не являющиеся частью таможенной стоимости, например, предусмотренные пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, и процентные платежи при соблюдении условий, предусмотренных Правилами учета процентных платежей при определении таможенной стоимости товаров, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 118.

В приложении приведены примеры расчета таможенной стоимости товаров, являющихся предметом аренды или лизинга.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 26
"О классификации имплантата молочной железы в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС имплантата молочной железы

Имплантат молочной железы, состоящий из эластичной силиконовой оболочки, наполненной силиконовым гелем, представляющий собой стерильное медицинское изделие, имплантируемый в тело с целью хирургической коррекции контуров молочных желез при реконструктивно-восстановительных или пластических операциях, классифицируется в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Проект Приказа Минприроды России "Об утверждении состава сведений, включаемых в отчет о балансе древесины"

С 1 июля 2021 г. предлагается ввести форму отчета о ввезенной на место (пункт) складирования древесины и вывезенной со склада древесины

Внесение в государственный лесной реестр сведений о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине осуществляют лица, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины, на которых осуществляется хранение древесины, в целях учета баланса древесины на складе.

Внесение сведений в систему осуществляется по факту ввоза на склад или вывоза со склада древесины, но не позднее одного рабочего дня со дня наступления соответствующего события.

Фактом ввоза на склад древесины является прекращение действия электронного сопроводительного документа с одновременным формированием в системе на его основе отчета о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине с уточнением объемов и видов древесины, принятых по факту на указанном складе.

Фактом вывоза древесины со склада является формирование в системе электронного сопроводительного документа с указанием данного склада.

Итоговый отчет о балансе древесины на складе формируется системой автоматически. При выявлении несоответствий видов древесины и их объемов документы, ранее сформированные в системе, будут блокироваться до устранения выявленных нарушений. Формирование новых документов на основе отчета о балансе древесины с выявленными несоответствиями не допускается до устранения выявленных нарушений.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи"

С 1 сентября 2021 года предлагается утвердить Правила оказания услуг телефонной связи

Правила регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования.

Проектом, в числе прочего, уточняется понятийный аппарат, регулируется порядок и условия заключения договора, определяются права и обязанности сторон при исполнении договора, регламентируется порядок расчетов за оказанные услуги телефонной связи, предусматриваются особенности оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной, международной и подвижной телефонной связи.

В частности, предлагается:

разграничить понятия "тарифного плана" и "тарифа" в части предоставления оператору связи права устанавливать и изменять в одностороннем порядке тарифы на услуги связи;

закрепить обязанность оператора связи доводить необходимую и достоверную информацию, связанную с оказанием услуг связи в соответствии с договором не только посредством ее размещения на официальном сайте оператора связи, но и через информационно-справочную службу, личный кабинет, места работы с абонентами и иными способами дистанционного взаимодействия с абонентом;

закрепить правила распределения бремени доказывания при рассмотрении споров о защите прав потребителей, предметом которых является подключение платных услуг без согласия потребителя, возложив его на оператора связи;

предусмотреть возможность для абонента выразить согласие на подключение платных дополнительных услуг путем совершения абонентом исключительно активных действий, совершение которых в обязательном порядке должно быть отражено в детализации об оказанных услугах подвижной связи, формируемой оператором связи;

предусмотреть право абонента получить дополнительную информацию об оказанных услугах телефонной связи (детализацию счета) на безвозмездной основе.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минпросвещения России от 27.11.2020 N 678
"Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2021 N 62664.

Актуализирован порядок проведения всероссийской олимпиады школьников

Олимпиада проводится в целях выявления и развития у обучающихся творческих способностей и интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, пропаганды научных знаний, отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, в составы сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам.

Олимпиада проводится по следующим общеобразовательным предметам:

- математика, русский язык, иностранный язык (английский, немецкий, французский, испанский, китайский, итальянский), информатика, физика, химия, биология, экология, география, астрономия, литература, история, обществознание, экономика, право, искусство (мировая художественная культура), физическая культура, технология, основы безопасности жизнедеятельности - для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

- математика, русский язык - для обучающихся по образовательным программам начального общего образования.

Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников устанавливает, в числе прочего, правила и сроки ее проведения, определяет участников олимпиады, их права и обязанности, а также правила подведения итогов и утверждения результатов олимпиады, образцы дипломов победителей и призеров олимпиады.

Признается утратившим силу приказ Минобрнауки России от 18 ноября 2013 г. N 1252, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.

Приказ вступает в силу с 15 июля 2021 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

<Письмо> Минпросвещения России от 04.03.2021 N 03-236
"О количестве баллов для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников"

Минпросвещения России информирует о количестве баллов, необходимом для участия в заключительном этапе олимпиады старшеклассников по информатике, физике, экономике, биологии и истории в 2020/21 учебном году

Необходимое количество баллов для 9, 10 и 11 классов указано в приложении к настоящему Письму.

Списки участников заключительного этапа по соответствующим общеобразовательным предметам олимпиады будут размещены в рабочих кабинетах в облачном хранилище 9 марта 2021 года.

Внесение изменений в электронную систему олимпиады после даты направления настоящего Письма в субъекты РФ не допускается.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

"Инструкция по представлению сведений субъектами обращения лекарственных средств в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (паспорта процессов). Версия 1.36"
(утв. Росздравнадзором)

Разработана инструкция по представлению сведений субъектами обращения лекарственных средств в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения

В инструкции устанавливаются:

процедуры регистрации субъектов обращения лекарственных средств и производимых ими лекарственных препаратов в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения;

процедуры представления сведений в систему мониторинга субъектами обращения лекарственных средств, включая перечень предоставляемой информации.

В приложениях приводится:

статусная модель информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения;

ограничения по применению операций;

правила передачи информации в составе обменных форматов контрольно-кассовой техники для регистрации выбытия лекарственных препаратов в ФГИС мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 6
"О Руководстве по асептическим процессам в фармацевтическом производстве"

Для государств - членов ЕАЭС разработано руководство по организации асептических процессов в фармацевтическом производстве

Руководство предназначено для применения в фармацевтическом производстве в целях обеспечения соответствия производства Правилам надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 77.

В Руководстве подробно рассматриваются выполняемые в асептических условиях такие технологические и вспомогательные процессы как: фильтрация; розлив; лиофилизация; использование изоляторов; процесс "выдувание - наполнение - герметизация"; очистка на месте и стерилизация на месте; вопросы валидации асептических процессов в производстве лекарственных препаратов путем использования метода моделирования асептического процесса на валидируемой производственной линии.

Руководство может применяться по истечении 6 месяцев с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте ЕАЭС.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 05.03.2021 N 128
"О внесении изменения в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"

Расширен перечень оснований для назначения военнослужащего на низшую воинскую должность

Такое назначение возможно для высших офицеров, с их согласия в связи со служебной необходимостью - на воинские должности руководящего и профессорско-преподавательского состава в военных образовательных организациях высшего образования, военных комиссаров субъектов РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.