Новое в законодательстве РФ 5 апреля 2021 года

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

Новое в российском законодательстве
5 апреля 2021 года

КОРОНАВИРУС
Распоряжение Правительства РФ от 31.03.2021 N 792-р

Установлен бессрочный порядок применения мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" для граждан государств - членов ЕАЭС, въезжающих в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска из Республики Армения, Республики Белоруссия и Киргизской Республики

Ранее срок применения этого приложения был ограничен 1 апреля 2021 года.

Помимо информации о действующих в той или иной стране ЕАЭС санитарно-эпидемиологических правилах и нормах, приложение "Путешествую без COVID-19" позволяет хранить результаты тестов и QR-коды, а также содержит список верифицированных лабораторий. Функционал приложения позволяет проверять результаты теста на въезде как визуально (зеленый цвет QR-кода свежего теста), так и с помощью стандартного считывателя QR-кодов на любом смартфоне.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 30.03.2021 N 484
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации"

Актуализирована государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации"

Программа направлена на обеспечение конкурентоспособных условий для реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны РФ, создание новых рабочих мест и привлечения трудовых ресурсов, создание условий для устойчивого социально-экономического развития коренных малочисленных народов РФ, проживающих в Арктической зоне.

Предусмотрены две подпрограммы: "Создание условий для привлечения частных инвестиций и создания новых рабочих мест в Арктической зоне Российской Федерации" и "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации".

Установлены, в числе прочего, целевые индикаторы и показатели Программы, объемы бюджетных ассигнований, ожидаемые результаты реализации.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2014 г. N 366 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года" с внесенными в него изменениями.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2021 N 495
"О внесении изменений в Положение об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")"

Расширен перечень вопросов, в отношении которых выдаются директивы представителям интересов Российской Федерации в совете директоров акционерного общества

Агентство (Минобороны России или Управление делами Президента РФ) обязано выдавать директивы представителям интересов Российской Федерации в совете директоров акционерных обществ по ряду вопросов.

Внесенными изменениями к числу таких вопросов отнесены:

вопрос об отказе от выплаты процентов по облигациям без определения срока их погашения,

вопрос об одобрении существенных условий трудового договора с единоличным исполнительным органом общества или членом коллегиального исполнительного органа общества или договора с управляющей организацией или управляющим.

Установлено также, что в случае прекращения контроля исполнения поручений и указаний Президента РФ, поручений Председателя Правительства РФ или Первого заместителя Председателя Правительства РФ, в целях исполнения которых были выданы письменные директивы для голосования по вопросам повестки дня заседания совета директоров, Агентство (Минобороны России или Управление делами Президента РФ) обязаны проинформировать об этом представителей интересов Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2021 N 497
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части продления возможности ввоза и реализации комплектов товаров и наборов товаров без маркировки"

До 1 сентября 2021 г. продлевается возможность ввоза и реализации на территории РФ немаркированных фототоваров и парфюмерной продукции

Установлено, что участники оборота фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, а также участники оборота духов и туалетной воды имеют право осуществлять ввоз на территорию РФ и реализацию ввезенных комплектов товаров и наборов товаров, в состав которых входят фототовары и указанная парфюмерная продукция, без их маркировки средствами идентификации и не вносить в информационную систему мониторинга сведения о таких комплектах товаров и наборах товаров до 1 сентября 2021 года.

"Брифинг Министра экономического развития Максима Решетникова" (информация с официального сайта Правительства РФ от 01.04.2021)

Новые правила проведения проверок, цифровизация чек-листов, детализация контрольных мероприятий - Правительство информирует о мерах, направленных на сокращение административной нагрузки на бизнес

Сообщено, в частности, что поправками в законодательство о контрольно-надзорной деятельности устраняются нормы, которые противоречат новым подходам в системе контроля. Например, после принятия поправок нельзя будет проводить внеплановые проверки, выездные проверки без согласования с прокуратурой. Нельзя будет контрольным органам, инспекторам прийти, например, в ресторан, пробить чек, сделать контрольную закупку, а потом это оформить как результат проверки - без предварительного согласования с прокуратурой.

Четко разграничены полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти, определены типы контроля, виды контроля, включены в предмет надзора технические регламенты, зафиксирована обязательная профилактика рисков по каждому виду контроля.

Кроме того, при проведении проверки будут конкретные чек-листы: на что именно проводится проверка, что сделано, что не сделано, какие формальные требования выполнены или нет. Дальше все переводится в электронный вид - и чек-листы, и взаимодействие, и приказы. Приказы будут присылаться бизнесу тоже в электронном виде. В конечном итоге все контакты со стороны контролирующих органов и бизнеса будут фиксироваться в электронном виде.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении перечня товаров, подлежащих прослеживаемости на территории Российской Федерации"

С 1 июля 2021 г. предлагается установить перечень товаров, подлежащих прослеживаемости на территории РФ

Проект содержит перечень товаров с указанием их кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), в числе которых цветы, холодильники, автопогрузчики, стиральные машины, мониторы для компьютеров, детские коляски, детские автокресла и прочее.

Проектом не допускается включение товаров иных систем контроля оборота товаров в указанный перечень, кроме случаев исключения таких товаров из перечня иных систем контроля оборота товаров.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства РФ от 01.04.2021 N 519
"О внесении изменений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации"

Отменено требование о предъявлении нотариально заверенного согласия законных представителей при заселении детей в гостиницу

Соответствующие поправки внесены в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Письмо> Росреестра от 17.03.2021 N 13-1944-АБ/21
"О подготовке технических планов многоквартирных домов"

Рассмотрен вопрос об осуществлении государственного кадастрового учета нежилых помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме

Сообщается, что при отражении в техническом плане сведений о нежилых помещениях, в том числе относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, необходимо исходить из того, что в техническом плане отражаются сведения только о тех частях объема многоквартирного дома, которые отвечают критериям обособленности помещений (отграничены от иного объема здания строительными (ограждающими) конструкциями (стены, перегородки) и имеют функциональное назначение (например, колясочная)).

Сведения о частях и элементах здания, не отвечающих таким критериям ("подъезд", лестничные клетки или площадки, лифтовые шахты, каналы для инженерных коммуникаций и тому подобное), а также сведения об оборудовании (механическом, электрическом, санитарно-техническом и другом), расположенном в многоквартирном доме или ином здании, в техническом плане в качестве сведений о помещениях не отражаются.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Постановление Правительства РФ от 01.04.2021 N 521
"О внесении изменений в Правила финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования"

Внесены уточнения в Правила финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования

Установлено, в частности, что денежные средства, полученные специализированным обществом от размещения облигаций, могут быть использованы им на исполнение обязательств по облигациям.

Кроме того, вносимыми изменениями дополнены критерии отбора проектов жилищного строительства, финансирование которых осуществляется в соответствии с указанными Правилами: предусматривается возможность предоставления займа на строительство (реконструкцию объектов инфраструктуры) при условии реализации проекта жилищного строительства в соответствии с договором о развитии застроенных территорий, договором о комплексном освоении территории, договором о комплексном развитии территории, договором об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, договором о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, которые предусмотрены частями 5 и 7 статьи 18 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий", либо предусматривает строительство объектов, совокупная общая площадь жилых помещений в которых согласно утвержденной документации по планировке территории составляет не менее 50 тыс. кв. метров.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
"Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 - 2023 годы"

Согласованы общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне в 2021 - 2023 годах

Главной целью соглашения является рост благосостояния населения и социальной защищенности работников путем повышения эффективности российской экономики и стимулирования внутреннего спроса.

В условиях распространения новой коронавирусной инфекции стороны соглашения договорились проводить анализ влияния пандемии на социально-экономическое развитие страны и мониторинг реализации мер поддержки граждан и организаций, а также на их основе формировать предложения о дополнительных мерах поддержки граждан и бизнеса.

В частности, в сфере рынка труда и занятости населения стороны считают необходимым способствовать решению следующих задач, в том числе:

сохранение и создание новых рабочих мест;

сдерживание и снижение негативных последствий массовых увольнений работников и резкого роста безработицы;

обеспечение равного доступа граждан вне зависимости от места их проживания к активным программам на рынке труда;

разработка новых направлений активной политики занятости населения и предложений по их финансовой обеспеченности.

Стороны также обязуются в том числе обеспечить реализацию государственных гарантий по заработной плате, направленных на обеспечение достойного уровня жизни работников и их семей, в том числе:

на установление минимального размера оплаты труда в рамках реализации норм федерального закона с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ;

на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, в порядке, установленном действующим законодательством.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Письмо> ФНС России от 01.04.2021 N БС-4-21/4356@
"О перерасчетах имущественных налогов, уплачиваемых на основании налоговых уведомлений"

ФНС разъяснены вопросы, касающиеся перерасчетов имущественных налогов, уплачиваемых на основании налоговых уведомлений

В обзоре, подготовленном ФНС России, приведены ответы на вопросы, в частности:

- об определении периода, за который проводится перерасчет налогов (в том числе в связи с возникновением у физлица права на налоговую льготу; в случае исключения сведений об объекте налогообложения из перечня, составляемого в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ; в случае уменьшения кадастровой стоимости объекта налогообложения в связи с внесением изменений в нормативный правовой акт и пр.);

- о сроке проведения перерасчета налогов;

- об ограничении перерасчета налогов, предусмотренном пунктом 2.1 статьи 52 НК РФ.

Проект Федерального закона N 1141868-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов"

В Госдуму внесен законопроект о едином налоговом платеже для юрлиц и ИП

Законопроектом вносятся изменения в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие распространение института "единого налогового платежа" на организации и индивидуальных предпринимателей.

Это позволит осуществлять исполнение обязанностей по уплате обязательных платежей одним платежным поручением без уточнения вида платежа, срока его уплаты, принадлежности к конкретному бюджету бюджетной системы РФ.

Единый налоговый платеж перечисляется на счет Федерального казначейства.

Налоговый орган на основе имеющейся у него информации (документов) самостоятельно произведет зачет средств в счет уплаты недоимки по налогам (сборам, страховым взносам), в случае ее отсутствия - в счет уплаты предстоящих платежей по налогам (авансовым платежам по налогам, сборам, страховым взносам), а в случае их отсутствия - в счет уплаты задолженности по пеням, штрафам, процентам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 29.03.2021 N 475
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 г. N 1261"

Скорректирован порядок принятия решений Правительства о заключении соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств

Новая редакция Правил устанавливает порядок принятия решений о заключении таких соглашений, в том числе и в отношении субсидий, предоставляемых:

юридическим лицам - федеральным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ;

юридическим лицам - некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2021 N 498
"Об утверждении Правил заключения в электронной форме и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя государственных услуг в социальной сфере, соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, и соглашений об оказании государственных услуг в социальной сфере, заключенных по результатам конкурса на заключение соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере"

Утверждены Правила заключения в электронной форме соглашений о финансировании затрат, связанных с оказанием соцуслуг в соответствии с социальным сертификатом

Правила устанавливают порядок заключения и подписания УКЭП лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, исполнителя госуслуг в социальной сфере, следующих соглашений:

соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, в случае предоставления исполнителем услуг социального сертификата в уполномоченный орган или без предоставления социального сертификата в соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере";

соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, заключенное по результатам конкурса.

Соглашение в соответствии с сертификатом, соглашение по результатам конкурса и дополнительные соглашения формируются в форме электронного документа в информационной системе "Электронный бюджет".

Информационное сообщение Банка России от 01.04.2021
"О порядке представления отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и в иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, за I квартал 2021 года"

До внесения изменений отчеты НФО о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в организациях финансового рынка, расположенных за пределами РФ, представляются в соответствии с таксономией XBRL версии 3.2

С 1 января 2021 вступили в силу изменения, внесенные в постановление Правительства РФ от 28 декабря 2005 года N 819П, уточняющие правила предоставления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ.

До издания нормативного акта Банка России, устанавливающего порядок представления отчетов с соответствующими изменениями, необходимо руководствоваться настоящими разъяснениями.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Указание Банка России от 24.02.2021 N 5738-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 3 февраля 2016 года N 532-П"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2021 N 62911)

При составлении отчетности НФО за I квартал 2021 г. необходимо учитывать новые требования

Внесены изменения в Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, организаторов торговли, центральных контрагентов, клиринговых организаций, специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств, страховых брокеров".

Изменения направлены на реализацию требований ФСБУ 5/2019 "Запасы".

Поправками уточнены примечания в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитной финансовой организации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу, - с 1 января 2022 года.

Указание Банка России от 24.02.2021 N 5740-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года N 526-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых организаций и обществ взаимного страхования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2021 N 62914)

Внесены уточнения в Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых организаций и обществ взаимного страхования

Изменения направлены на реализацию требований ФСБУ 5/2019 "Запасы".

Поправками уточнены примечания в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитной финансовой организации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу, - с 1 января 2022 года.

Указание Банка России от 24.02.2021 N 5741-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года N 527-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственных пенсионных фондов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2021 N 62912)

Уточнены требования к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ. Применять некоторые из них необходимо с отчетности за первый квартал 2021 года

Вносимые изменения направлены на реализацию требований ФСБУ 5/2019 "Запасы".

Указанием уточняются примечания в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственного пенсионного фонда.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу, - с 1 января 2022 года.

Указание Банка России от 24.02.2021 N 5742-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 614-П "О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, жилищных накопительных кооперативов, ломбардов и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2021 N 62913.

Уточнены примечания к бухгалтерской (финансовой) отчетности, составляемой в соответствии с Положением Банка России от 25 октября 2017 года N 614-П

Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 614-П устанавливает формы раскрытия информации в отчетности микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, жилищных накопительных кооперативов, ломбардов.

Изменения, вносимые в примечания в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности, направлены на реализацию требований ФСБУ 5/2019 "Запасы".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу, - с 1 января 2022 года.

<Письмо> Минфина России N 02-06-07/23866, Казначейства России N 07-04-05/02-6944 от 31.03.2021
"О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении в 2021 году месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственных внебюджетных фондов и сроках представления такой отчетности"

Составление бюджетной отчетности в 2021 году осуществляется с учетом установленных критериев раскрытия информации

Составление финансовыми органами субъектов РФ, органами управления ГВБФ месячной и квартальной бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономных учреждений отчетности в 2021 году осуществляется в соответствии с установленными требованиями, а также с учетом критериев раскрытия информации в бюджетной (бухгалтерской) отчетности согласно письму Минфина России и Федерального казначейства от 23.03.2021 N 02-06-07/21091/07-04-05/6050 и приложению к настоящему письму.

Сообщаются также установленные сроки представления данной отчетности.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 31.03.2021 N 496
"О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и признании утратившим силу подпункта "б" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу отнесения территорий Республики Крым и г. Севастополя к территориям, которые объединены в первую ценовую зону оптового рынка, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1446"

Урегулированы некоторые вопросы в целях обеспечения единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии

В целях обеспечения равенства единых котловых тарифов для всех потребителей услуг, расположенных на территории одного субъекта РФ и принадлежащих к одной группе (категории), из числа тех, в отношении которых предусмотрена дифференциация тарифов на электроэнергию (мощность), а также в целях исполнения обязательств гарантирующих поставщиков по договорам поставки электрической энергии и мощности, территориальная сетевая организация заключает договор по передаче электрической энергии (мощности) с иной территориальной сетевой организацией при соблюдении установленных обязательных условий.

В заключенном договоре объем услуг, оказанных иной территориальной сетевой организацией, определяется:

в точках разграничения балансовой принадлежности иной территориальной сетевой организации и потребителей электроэнергии (мощности), имеющих договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком; и (или)

при наличии положительного сальдо перетока электрической энергии из сетей иной территориальной сетевой организации в сети смежных с ней территориальных сетевых организаций в рамках одного субъекта РФ - в точках разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства иной территориальной сетевой организации и смежных с ней территориальных сетевых организаций.

СТРОИТЕЛЬСТВО
Постановление Правительства РФ от 01.04.2021 N 522
"Об утверждении Правил согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора"

Кандидатура руководителя госоргана субъекта РФ, уполномоченного на осуществление регионального госстройнадзора, подлежит согласованию в установленном порядке

Для согласования высшее должностное лицо субъекта РФ представляет в Минстрой России пакет документов в соответствии с установленным перечнем:

заполненная кандидатом анкета по утвержденной форме;

копии документов кандидата об образовании, ученой степени (при наличии), ученом звании (при наличии);

рекомендательное письмо высшего должностного лица субъекта Российской Федерации с обоснованием причин назначения.

Решение о согласовании выносится по результатам рассмотрения представленных документов и собеседования.

<Письмо> Минстроя России от 01.04.2021 N 13122-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года>

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 22 января 2021 г. N 1886-ИФ/09, от 30 января 2021 года N 3290-ИФ/09, от 12 февраля 2021 г. N 5363-ИФ/09, от 24 февраля 2021 г. N 6799-ИФ/09, от 26 февраля 2021 г. N 7484-ИФ/09, от 4 марта 2021 г. N 8282-ИФ/09, от 11 марта 2021 г. N 9351-ИФ/09, от 19 марта 2021 г. N 10706-ИФ/09, от 27 марта 2021 г. N 12241-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

СТРАХОВАНИЕ
Информационное сообщение Банка России от 01.04.2021
"Об изменении порядка представления отчетности по формам N 1-ФС (СК) и N 1-ФС (НПФ)"

Банк России сообщает о порядке представления отчетности по формам N 1-ФС (СК) и N 1-ФС (НПФ) на отчетную дату 31.12.2020

Процедура представления в Банк России Отчетности посредством личного кабинета описана в разделах 4.4.9.20 и 4.4.9.21 Руководства пользователя, размещенного на сайте Банка России в разделе "Личный кабинет участника информационного обмена/Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России".

Обращено внимание на то, что вышеуказанный порядок не распространяется на отчетность за 2020 год на отчетную дату 31.12.2020, а также на замены отчетности на предшествующие отчетные даты.

Данные отчеты формируются с использованием версий XLS-шаблонов, действующих до 01.04.2021, и направляются посредством личного кабинета участника информационного обмена в составе архивного файла путем заполнения электронной формы для формирования запроса в Банк России, включая поле "Сопроводительное письмо".

Для формирования запроса необходимо нажать кнопку "Отправить запрос", расположенную в подразделе "В Банк России" раздела "Электронный документооборот". В поле "Сопроводительное письмо" необходимо указать: отчетность N 1-ФС (СК) или N 1-ФС (НПФ) и на какую отчетную дата предоставляется отчетность. Дополнительно прикладывать сопроводительное письмо в виде отдельного файла не требуется.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Приказ Минпромторга России от 17.12.2020 N 4467
"Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, ремонту, утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2021 N 62931)

Обновлена процедура лицензирования деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия

Госуслугу по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, ремонту, утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия предоставляет Минпромторг России.

Заявителями в рамках госуслуги являются юридические лица, обратившиеся с соответствующим заявлением, а также заинтересованные лица, обратившиеся с заявлением о предоставлении сведений о конкретной лицензии.

Срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении - 45 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.

В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ за предоставление госуслуги уплачивается госпошлина.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 29.01.2013 N 99.

Приказ Минпромторга России от 17.12.2020 N 4468
"Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2021 N 62932.

Обновлена процедура лицензирования деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов и пиротехнических изделий IV и V классов

Государственную услугу по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом предоставляет Минпромторг России.

Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги, а также заинтересованные лица, обратившиеся с заявлением о предоставлении сведений о конкретной лицензии.

Принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении осуществляется в срок сорок пять рабочих дней со дня поступления заявления и документов.

В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ за предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 10.11.2016 N 3985.

Приказ Ростехнадзора от 19.03.2021 N 104
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации"

Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ростехнадзором в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации

В перечне приводятся, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 2 февраля 2021 г. N 36, которым утвержден аналогичный перечень.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.03.2021 N 37
"О классификации мобильного робототехнического комплекса в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС мобильного робототехнического комплекса

Мобильный робототехнический комплекс с дистанционным управлением, являющийся самоходной машиной, состоящей из таких основных частей, как корпус, двигатель, поворотная платформа, манипулятор и выносные опоры, предназначенный для выполнения с использованием сменного оборудования различных работ по демонтажу зданий, строительных конструкций и других сооружений, классифицируется в товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.03.2021 N 38
"О классификации препаратов, содержащих депротеинизированный гемодиализат из крови телят, в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС препаратов, содержащих депротеинизированный гемодиализат из крови телят

Препарат в форме раствора для внутривенных и внутримышечных инъекций, содержащий в качестве активного действующего вещества депротеинизированный гемодиализат (состоящий из гликопротеидов, нуклеозидов, нуклеотидов, аминокислот и других низкомолекулярных соединений), полученный из крови телят путем ее дефибринирования, диализа, ультрафильтрации, а также вспомогательные вещества, применяемый при окклюзионных заболеваниях периферических артерий и хронической венозной недостаточности человека, классифицируется в подсубпозиции 3002 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Препарат в форме дентальной адгезивной пасты, содержащий в качестве активных действующих веществ депротеинизированный гемодиализат (состоящий из гликопротеидов, нуклеозидов, нуклеотидов, аминокислот и других низкомолекулярных соединений), полученный из крови телят путем ее дефибринирования, диализа, ультрафильтрации, и анестезирующее средство (например, полидоканол), а также вспомогательные вещества, расфасованный в упаковки для розничной продажи, применяемый в лечебных и профилактических целях для местного ускорения заживления, обезболивания и защиты раневой поверхности в ротовой полости человека, классифицируется в подсубпозиции 3004 90 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Минпросвещения России N 104, Рособрнадзора N 306 от 16.03.2021
"Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2021 N 62970.

Определены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2021 году

В частности, предусмотрено, что Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденный Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 N 189/1513, не применяется в части:

форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА);

количества и перечня учебных предметов, по которым проводится ГИА;

выбора участниками ГИА сроков сдачи ГИА по соответствующим учебным предметам;

установления периодов проведения ГИА;

условий повторного допуска участников ГИА к сдаче экзаменов по соответствующим учебным предметам;

требований к местам расположения пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ), их количеству и распределению между ними участников ГИА;

требований к распределению организаторов ППЭ в аудиториях проведения экзаменов.

ГИА проводится в формах основного государственного экзамена и государственного выпускного экзамена по русскому языку и математике. Для участников с ограниченными возможностями здоровья, участников - детей-инвалидов и инвалидов ГИА по их желанию проводится только по одному обязательному учебному предмету по их выбору.

Приказ Минпросвещения России N 105, Рособрнадзора N 307 от 16.03.2021
"Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2021 N 62971.

Определены особенности проведения в 2021 году ГИА по образовательным программам среднего общего образования

Установлено, что порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 7 ноября 2018 г. N 190/1512, не применяется в части:

форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА);

количества и перечня учебных предметов, по которым проводится ГИА;

установления периодов проведения ГИА;

условий повторного допуска участников экзаменов к сдаче экзаменов;

требований к местам расположения пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ), их количеству и распределению между ними участников экзаменов;

требований к распределению организаторов ППЭ в аудиториях проведения экзаменов;

требований к проверке экзаменационных работ государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) экспертами предметной комиссии по соответствующему учебному предмету.

Предусматривается, в частности, следующее:

- ГИА проводится в форме ГВЭ по русскому языку и математике для лиц, не планирующих поступление на обучение в образовательные организации высшего образования;

- ГИА в форме ГВЭ по литературе, физике, химии, биологии, географии, истории, обществознанию, иностранным языкам (английский, немецкий, французский, испанский и китайский), информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), а также ГИА по родному языку и родной литературе в форме, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, в 2021 году не проводятся;

- лица, планирующие поступление в образовательные организации высшего образования, проходят ГИА в форме ЕГЭ по русскому языку, а также проходят ЕГЭ по следующим учебным предметам: математика профильного уровня, литература, физика, химия, биология, география, история, обществознание, иностранные языки (английский, немецкий, французский, испанский и китайский), информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), которые сдают по своему выбору для предоставления результатов ЕГЭ по соответствующим учебным предметам при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета;

- ГИА проводится в основной период проведения экзаменов, резервные сроки основного периода, дополнительный период проведения экзаменов, резервные сроки дополнительного периода проведения ЕГЭ, дополнительный сентябрьский период проведения ГВЭ, резервные сроки дополнительного сентябрьского периода проведения ГВЭ;

- количество и места расположения ППЭ определяются исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), общей численности участников экзаменов, территориальной доступности и вместимости аудиторного фонда с соблюдением требований санитарного законодательства РФ;

- экзаменационные работы ГВЭ проходят проверку одним экспертом предметной комиссии по соответствующему учебному предмету. По результатам проверки эксперты выставляют баллы за каждый ответ на задания экзаменационной работы ГВЭ. Результаты каждого оценивания вносятся в протокол проверки предметными комиссиями экзаменационных работ. Протоколы проверки экзаменационных работ после заполнения передаются в региональный центр обработки информации для дальнейшей обработки.

<Письмо> Минпросвещения России от 01.03.2021 N ДГ-409/06
"О перечне нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей"

Минпросвещения России направляет новый перечень основных НПА, необходимых для руководства и использования в работе организациями отдыха детей и их оздоровления

Перечень, включающий 97 позиций, направлен органам местного самоуправления и организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории субъекта РФ, для использования в работе, взамен письма от 26.02.2021 N ГД-476/06.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Приказ Минздрава России от 19.02.2021 N 116н
"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2021 N 62964)

Утвержден новый Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях

Порядок устанавливает правила организации оказания медицинской помощи взрослым с онкологическими заболеваниями, входящими в рубрики C00 - C97, D00 - D09, D21, D31 - 33 и D35 - D48 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, а также с подозрением на онкологические заболевания.

Медицинская помощь пациентам оказывается в виде: первичной медико-санитарной помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи; паллиативной медицинской помощи.

Медицинская помощь пациентам оказывается в следующих условиях:

амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);

в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);

стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 15.11.2012 N 915н.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Приказ Роскомнадзора от 22.03.2021 N 30
"Об утверждении вида и описания знака (признака) представителя средства массовой информации, присутствующего на публичном мероприятии"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2021 N 62976.

Определено, как должны выглядеть бейдж и жилет представителя средства массовой информации, присутствующего на публичном мероприятии

Бейдж журналиста содержит надпись "ПРЕССА", идентификационные данные журналиста (фотография, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность (при наличии), редакции средства массовой информации (наименование (название) средства массовой информации, дату и номер регистрации средства массовой информации), дату выдачи бейджа и срок его действия (при наличии), инициалы, фамилию и подпись главного редактора средства массовой информации.

Специальный жилет журналиста изготавливается из ткани повышенной видимости с элементами из световозвращающих материалов, предназначенной для обеспечения видимости журналиста в дневное и ночное время, неонового зеленого цвета, содержащей надпись "ПРЕССА".

Надпись "ПРЕССА", нанесенная черным цветом на прямоугольную белую световозвращающую полосу с кантом черного цвета, размещается на спине и спереди (на груди) специального жилета.

Журналист, присутствующий на публичном мероприятии, должен иметь ясно видимый отличительный знак (признак) представителя средства массовой информации.

Во время проведения публичного мероприятия журналист выполняет все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). Журналист, присутствующий на публичном мероприятии в целях осуществления своей профессиональной деятельности, не должен проводить агитацию в поддержку или против целей публичного мероприятия путем распространения листовок, использования плакатов, транспарантов, лозунгов и в иных формах, в том числе использовать при проведении публичного мероприятия различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, а также средства агитации.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
"Синтезированный документ. Многосторонняя конвенция по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения и Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал"

Подготовлен синтезированный текст для применения Соглашения между Россией и Кипром об избежании двойного налогообложения с изменениями, внесенными Многосторонней конвенцией

Многосторонняя конвенция по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения, подписана Российской Федерацией и Республикой Кипр 7 июня 2017 года.

Документ, представляющий собой синтезированный текст для применения Соглашения, подготовлен на основе позиции государств в отношении Многосторонней конвенции, представленной Депозитарию при ратификации 23 января 2020 года.